การปั่นจักรยานในซิดนีย์

การปั่นจักรยานในเมืองซิดนีย์ รัฐนิวเซาท์เวลส์ ประเทศออสเตรเลีย เป็นกิจกรรมที่ครอบคลุมทั้งการพักผ่อนหย่อนใจ การเดินทางไปทำงาน (commuting) และการเล่นกีฬา เนื่องจากซิดนีย์มีภูมิประเทศที่เป็นเนินเขา จึงอาจต้องใช้ระดับสมรรถภาพทางกายที่สูงกว่าการปั่นจักรยานในเมืองที่ราบเรียบอย่างเมลเบิร์นหรือแคนเบอร์รา

ในปัจจุบัน ซิดนีย์ยังคงพึ่งพารถยนต์เป็นหลัก ส่งผลให้การจราจรและระบบขนส่งสาธารณะมักทำงานเต็มขีดความสามารถ นักปั่นจักรยานจึงต้องใช้พื้นที่ถนนร่วมกับผู้ขับขี่รถยนต์ ซึ่งนำไปสู่การแข่งขันในการใช้พื้นที่จำกัดบนถนนที่พลุกพล่าน รวมถึงการแย่งชิงทรัพยากรจากงบประมาณภาครัฐในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยาน อย่างไรก็ตาม ซิดนีย์มีข้อได้เปรียบในด้านสภาพอากาศที่อบอุ่นและมีกลุ่มผู้ปั่นจักรยานที่เข้มแข็ง

เครือข่ายทางจักรยานในซิดนีย์

โดยทั่วไป นักปั่นจักรยานในซิดนีย์ต้องใช้ถนนร่วมกับรถยนต์ โดยกฎระเบียบปัจจุบันอนุญาตให้เฉพาะผู้ปั่นจักรยานที่มีอายุต่ำกว่า 16 ปีเท่านั้นที่สามารถปั่นบนทางเท้าได้ ในอดีต โครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยานมักถูกสร้างขึ้นในพื้นที่เพื่อการนันทนาการหรือตามเส้นทางแบ่งปัน (shared paths) ในสวนสาธารณะ

ในปี 2007 ทางการเมืองซิดนีย์ (City of Sydney) ได้จัดทำแผนปฏิบัติการด้านจักรยาน (Bicycle Action Plan) ซึ่งรวมถึงการสร้างทางจักรยานแบบแยกส่วน (physically separated cycleways) โดยเส้นทางแรกที่มีความยาว 200 เมตรบนถนน King Street ในย่านศูนย์กลางธุรกิจ (CBD) ได้เปิดใช้งานในเดือนพฤษภาคม 2009 ในทศวรรษต่อมา จำนวนการเดินทางด้วยจักรยานเพื่อการทำงานเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า นำไปสู่การจัดทำยุทธศาสตร์และแผนปฏิบัติการด้านการปั่นจักรยานปี 2018–2030 เพื่อมุ่งเน้นการเชื่อมต่อเครือข่ายทางจักรยาน และสนับสนุนให้ประชาชนและภาคธุรกิจส่งเสริมการใช้จักรยาน

ความท้าทายและข้อวิพากษ์วิจารณ์

แม้จะมีการพัฒนาทางแยกส่วน แต่แผนการขยายเส้นทางบางส่วนไม่ประสบความสำเร็จ และบางเส้นทางที่สำคัญสำหรับการเดินทางไปทำงาน เช่น ทางจักรยานบนถนน College Street ได้ถูกรื้อถอนในปี 2015 ตามความต้องการของอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงถนน ทางน้ำ และการขนส่งสินค้า ซึ่งเป็นผู้ที่ไม่เห็นด้วยกับการสร้างเลนจักรยาน

นอกจากนี้ ยังมีข้อวิพากษ์วิจารณ์เกี่ยวกับระบบสัญญาณไฟจราจรที่ให้ความสำคัญกับรถยนต์มากกว่าคนเดินเท้าและนักปั่นจักรยาน โดยนักปั่นจักรยานมักประสบปัญหาในการกระตุ้นสัญญาณไฟให้เปลี่ยนสี และต้องรอการกดปุ่มเพื่อขอทาง เช่นเดียวกับคนเดินเท้า

การมีส่วนร่วมและสถิติการใช้งาน

การใช้จักรยานไฟฟ้า (e-bike) เริ่มมีบทบาทสำคัญมากขึ้น ผลการศึกษาจากมหาวิทยาลัยซิดนีย์ในปี 2025 พบว่าหลังจากโครงการนำร่องจักรยานไฟฟ้าในซิดนีย์ตะวันตกเป็นเวลา 2 เดือน ผู้เข้าร่วม 59% ลดการใช้รถยนต์, 92% มีความมั่นใจในการปั่นมากขึ้น และ 75% มีอัตราการปั่นจักรยานในชีวิตประจำวันเพิ่มขึ้น รวมถึงมีสุขภาวะทางสังคมและจิตใจที่ดีขึ้น

อัตราการมีส่วนร่วม (ข้อมูลปี 2025)

จากการสำรวจการมีส่วนร่วมในการเดินและการปั่นจักรยานระดับชาติปี 2025 พบอัตราการปั่นจักรยานในซิดนีย์ดังนี้:

• ภายในสัปดาห์ที่ผ่านมา: 14.2%
• ภายในเดือนที่ผ่านมา: 24.6%
• ภายในปีที่ผ่านมา: 33.1%

วัฒนธรรมและนโยบายภาครัฐ

ซิดนีย์กำลังเปลี่ยนผ่านสู่การเป็นเมืองแห่งการปั่นจักรยาน โดยมีการเติบโตอย่างมากของบริการจักรยานแบ่งปัน (Shared e-bikes) เช่น Lime ซึ่งซิดนีย์เป็นเมืองที่มีจำนวนรถ Lime สูงเป็นอันดับสองของโลกรองจากลอนดอน โดยจำนวนการเดินทางด้วยจักรยานไฟฟ้าแบ่งปันเพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าในปี 2025

การบริหารจัดการระดับท้องถิ่น

แผน BikePlan 2007–2017 ตั้งเป้าเพิ่มสัดส่วนการเดินทางด้วยจักรยานในเมืองจาก 2% เป็น 5% ภายในปี 2011 นอกจากการสร้างทางจักรยานแล้ว ทางการเมืองซิดนีย์ยังได้ดำเนินกิจกรรมอื่น ๆ เช่น:

• แคมเปญประชาสัมพันธ์และหลักสูตรฝึกอบรมการปั่นจักรยานที่ได้รับเงินอุดหนุน
• การติดตั้งห่วงจอดจักรยานทั่วเมือง
• การสนับสนุนงบประมาณให้กับ BIKESydney (กลุ่มผู้ใช้จักรยานในท้องถิ่น)
• การกำหนดข้อบังคับในการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ใหม่ให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับจักรยานเพิ่มขึ้น

การดำเนินงานต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน เช่น Sydney Harbour Foreshore Authority (ดูแลสะพาน Pyrmont) และ RMS (ดูแลสะพาน Sydney Harbour และสัญญาณไฟจราจร) เพื่อให้การขับเคลื่อนการขนส่งที่ไม่ใช้เครื่องยนต์เป็นไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ