เดวิด ทูน อดีตปลัดกระทรวงการคลังออสเตรเลียและผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะ

เดวิด จอห์น ทูน (เกิดปี 1954) เป็นอดีตข้าราชการระดับสูงของประเทศออสเตรเลียที่มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนนโยบายสาธารณะและการปฏิรูประบบราชการ โดยดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงการคลังของรัฐบาลออสเตรเลียระหว่างปี 2009 ถึง 2014 และได้รับความไว้วางใจให้เป็นผู้นำการตรวจสอบและประเมินผลนโยบายสำคัญหลายประการหลังเกษียณอายุราชการ

ประวัติและการทำงานในระบบราชการ

เดวิด ทูน เริ่มต้นอาชีพข้าราชการในปี 1976 และสั่งสมประสบการณ์การทำงานอย่างยาวนานถึง 38 ปี โดยในช่วงปี 1986 ถึง 1988 เขาได้มีโอกาสไปปฏิบัติงานในสำนักงานคณะรัฐมนตรีของสหราชอาณาจักร

การดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวงการคลัง

ในเดือนสิงหาคม 2009 ทูนได้รับแต่งตั้งให้เป็นปลัดกระทรวงการคลังและการลดระเบียบข้อบังคับ (Secretary of the Department of Finance and Deregulation) ซึ่งเป็นตำแหน่งที่มีอิทธิพลอย่างมากในการบริหารจัดการงบประมาณและทรัพยากรของรัฐ

ในช่วงปี 2013 ขณะดำรงตำแหน่งปลัดกระทรวง ทูนต้องเผชิญกับสถานการณ์ที่ท้าทายเมื่อเขาต้องลงนามอนุมัติการโฆษณาที่ใช้เงินภาษีประชาชนเพื่อป้องปรามผู้ลี้ภัยไม่ให้เดินทางเข้าสู่ออสเตรเลียทางเรือในช่วงระยะเวลารอการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นประเด็นที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวาง

ทูนประกาศเกษียณอายุราชการในเดือนพฤษภาคม 2014 โดยได้รับคำชื่นชมจากนักการเมืองทั้งสองพรรคใหญ่ โดย มาเธียส คอร์แมน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในขณะนั้น กล่าวว่าเขาเป็น "ข้าราชการที่โดดเด่นซึ่งรับใช้รัฐบาลทั้งสองขั้วการเมืองด้วยความสามารถอันยอดเยี่ยม" และ เพนนี วอง ผู้นำวุฒิสภาจากพรรคแรงงาน ได้ยกย่องว่าการมีส่วนร่วมของเขานั้นส่งผลกระทบอย่างลึกซึ้งต่อการกำหนดนโยบายสาธารณะ

บทบาทหลังเกษียณและการตรวจสอบอิสระ

หลังเกษียณอายุราชการ เดวิด ทูน ได้รับมอบหมายให้เป็นประธานคณะกรรมการภาคส่วนการดูแลผู้สูงอายุ (Aged Care Sector Committee) ตั้งแต่ปี 2015 ถึงกลางปี 2021 และนำการตรวจสอบอิสระในหลายด้าน ดังนี้:

• การตรวจสอบสิทธิประโยชน์ของรัฐสภา: ในปี 2015 เขาเป็นประธานร่วมในการตรวจสอบสิทธิประโยชน์ของนักการเมือง และเสนอให้เปลี่ยนคำว่า "สิทธิประโยชน์" (entitlements) เป็น "ค่าใช้จ่ายในการทำงาน" (work expenses) เพื่อความโปร่งใส
• การตรวจสอบระบบการดูแลผู้สูงอายุ: ในปี 2017 เขาจัดทำรายงานการตรวจสอบระบบการดูแลผู้สูงอายุตามกฎหมาย เพื่อประเมินการเปลี่ยนแปลงนโยบายหลังรายงานของ Productivity Commission ปี 2011
• การตรวจสอบกฎหมาย NDIS: ในปี 2019 เขาได้รับมอบหมายให้ตรวจสอบกฎหมาย National Disability Insurance Scheme (NDIS) และเสนอคำแนะนำ 29 ข้อเพื่อปรับปรุงการดำเนินงาน
• การตรวจสอบหอจดหมายเหตุแห่งชาติออสเตรเลีย (NAA): ในปี 2020 เขาได้นำเสนอ "การตรวจสอบทูน" (Tune Review) เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของหอจดหมายเหตุแห่งชาติ โดยเสนอให้ใช้งบประมาณ 67.7 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลียในการแปลงเอกสารที่มีความเสี่ยงให้เป็นรูปแบบดิจิทัล
• การตรวจสอบคณะกรรมการคุณภาพและความปลอดภัยในการดูแลผู้สูงอายุ: ในปี 2022 เขาเป็นผู้นำการตรวจสอบขีดความสามารถของคณะกรรมการดังกล่าว ซึ่งข้อเสนอแนะทั้ง 32 ข้อของเขาได้รับการยอมรับจากรัฐบาลอัลบานีซีในเดือนมิถุนายน 2024

บทบาทปัจจุบันและรางวัลเกียรติยศ

ปัจจุบัน (ข้อมูล ณ มกราคม 2025) เดวิด ทูน ดำรงตำแหน่งประธานของหน่วยงานกำหนดราคาด้านสุขภาพและการดูแลผู้สูงอายุอิสระ (Independent Health and Aged Care Pricing Authority) และประธานของสถาบันสเตรตตัน (Stretton Institute) แห่งมหาวิทยาลัยแอดิเลด

ในด้านรางวัลเกียรติยศ ทูนได้รับเหรียญรางวัลบริการสาธารณะ (Public Service Medal) ในปี 2009 สำหรับผลงานโดดเด่นในการพัฒนานโยบายเศรษฐกิจและสังคม และได้รับแต่งตั้งเป็นเจ้าหน้าที่แห่งเครื่องราชอิสริยาภรณ์ออสเตรเลีย (Officer of the Order of Australia) ในปี 2015