บริการโทรทัศน์แบบเลือกได้ (Discretionary Service) ในแคนาดา
สรุปใจความสำคัญ
- เป็นระบบใบอนุญาตที่แทนที่การแบ่งประเภท A, B, C และพรีเมียมเดิมของแคนาดา
- ยกเลิกกฎการคุ้มครองประเภทเนื้อหา (Genre Protection) เพื่อส่งเสริมการแข่งขันและความหลากหลาย
- จำกัดการถ่ายทอดสดกีฬาอาชีพไม่เกิน 10% ของเวลาออกอากาศต่อเดือน
บริการโทรทัศน์แบบเลือกได้ (Discretionary Service) คือช่องโทรทัศน์พิเศษของแคนาดา ซึ่งตามคำจำกัดความของคณะกรรมการวิทยุ โทรทัศน์ และโทรคมนาคมแห่งแคนาดา (CRTC) เป็นช่องที่ผู้ให้บริการโทรทัศน์แบบสมัครสมาชิกสามารถเลือกนำไปบรรจุในแพ็กเกจบริการได้ตามความสมัครใจ ไม่ใช่ข้อบังคับ
การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างใบอนุญาต
การนำระบบบริการแบบเลือกได้มาใช้ เป็นการแทนที่การแบ่งประเภทใบอนุญาตแบบเดิมที่เคยแบ่งออกเป็น หมวดหมู่ A (Category A), หมวดหมู่ B (Category B), หมวดหมู่ C (Category C) และบริการระดับพรีเมียม (Premium services)
รายละเอียดการแบ่งประเภทในอดีต
- บริการหมวดหมู่ A: เป็นช่องที่ผู้ให้บริการโครงข่าย (BDUs) ถูกบังคับให้ต้องนำเสนอในบริการของตน โดยมีการคุ้มครองประเภทเนื้อหา (Genre Protection) เพื่อไม่ให้มีช่องอื่นมาแข่งขันในเนื้อหาประเภทเดียวกัน
- บริการหมวดหมู่ B: เป็นบริการดิจิทัลพิเศษที่มีเนื้อหาเฉพาะกลุ่ม (Niche) มากกว่าหมวดหมู่ A โดยผู้ให้บริการโครงข่ายไม่ถูกบังคับให้ต้องนำเสนอ และช่องเหล่านี้สามารถแข่งขันกันเองได้ แต่ห้ามแข่งกับช่องหมวดหมู่ A
- บริการหมวดหมู่ C: ครอบคลุมบริการพิเศษของแคนาดาที่แข่งขันในด้านกีฬาหลักและข่าวระดับชาติ ซึ่งได้รับยกเว้นจากกฎการคุ้มครองประเภทเนื้อหาตั้งแต่ปี 2009
- บริการระดับพรีเมียม: เป็นบริการที่ห้ามโฆษณาเชิงพาณิชย์ แต่ได้รับอนุญาตให้มีช่องย่อย (Multiplex channels) ได้
การปฏิรูปและยกเลิกกฎการคุ้มครองประเภทเนื้อหา
ภายใต้โครงการ "Let's Talk TV" ของ CRTC ในปี 2015 คณะกรรมการได้ประกาศยกเลิกกฎการคุ้มครองประเภทเนื้อหา เนื่องจากเห็นว่าข้อจำกัดดังกล่าวไม่จำเป็นอีกต่อไปในการสร้างความหลากหลายของรายการ และเป็นการปิดกั้นโอกาสในการนำเสนอเนื้อหาที่หลากหลาย
ต่อมาในเดือนพฤศจิกายน 2016 การกำหนดสถานะ "พรีเมียม" ได้ถูกยกเลิกและรวมเข้ากับหมวดหมู่บริการแบบเลือกได้ ทำให้ช่องเหล่านี้สามารถเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการหารายได้จากโฆษณาได้หากต้องการ
ข้อกำหนดการออกอากาศ
บริการแบบเลือกได้สามารถออกอากาศรายการจากหมวดหมู่ใดก็ได้ที่ CRTC กำหนด อย่างไรก็ตาม มีข้อจำกัดว่าในแต่ละเดือน ห้ามนำเสนอรายการกีฬาอาชีพแบบถ่ายทอดสดเกิน 10% ของเวลาออกอากาศทั้งหมด นอกจากนี้ บริการเหล่านี้อาจได้รับอนุญาตให้มีช่องย่อย (Multiplex channels) หากระบุไว้ในเงื่อนไขของใบอนุญาต
ตัวอย่างช่องบริการแบบเลือกได้ (อดีตหมวดหมู่ A)
| ภาษาอังกฤษ | ภาษาฝรั่งเศส | ภาษาอื่นๆ |
|---|---|---|
| AMI-tv, BNN, Bravo, Cartoon Network, CMT, CP24, CTV Comedy, The History Channel, Much, Showcase, YTV | addikTV, Canal D, Canal Vie, CPAC, Historia, MétéoMédia, Télétoon, TV5Unis | ATN Star Plus, Fairchild TV, Odyssey, Talentvision, Telelatino |
คำถามที่พบบ่อย
บริการแบบเลือกได้ (Discretionary Service) คืออะไร?
คือช่องโทรทัศน์พิเศษในแคนาดาที่ผู้ให้บริการโทรทัศน์แบบสมัครสมาชิกสามารถเลือกนำไปบรรจุในแพ็กเกจได้ตามความสมัครใจ ไม่ใช่ข้อบังคับตามกฎหมาย
ทำไม CRTC ถึงยกเลิกกฎการคุ้มครองประเภทเนื้อหา?
เพื่อให้เกิดความหลากหลายในรายการโทรทัศน์และเปิดโอกาสให้ผู้ให้บริการสามารถนำเสนอเนื้อหาที่ตอบโจทย์ผู้ชมได้มากขึ้น โดยไม่ถูกจำกัดด้วยประเภทเนื้อหาที่ระบุไว้ในใบอนุญาตเดิม
ช่องบริการแบบเลือกได้สามารถมีโฆษณาได้หรือไม่?
ได้ เนื่องจากมีการรวมบริการระดับพรีเมียมเข้ากับบริการแบบเลือกได้ ทำให้ช่องที่เคยเป็นพรีเมียมสามารถเปลี่ยนมาใช้รูปแบบการหารายได้จากโฆษณาได้หากต้องการ

