การลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์ในแคนาดา สถานะและข้อจำกัด
สรุปใจความสำคัญ
- การเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางของแคนาดายังคงใช้บัตรเลือกตั้งแบบกระดาษและนับคะแนนด้วยมือ 100%
- การนำการลงคะแนนทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ในระดับรัฐบาลกลางต้องได้รับความเห็นชอบจากทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร
- หน่วยงานความมั่นคงด้านการสื่อสาร (CSE) ระบุว่าระบบกระดาษช่วยป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์ได้ดีกว่าระบบออนไลน์
ในประเทศแคนาดา ระบบการลงคะแนนเสียงมีความหลากหลายขึ้นอยู่กับระดับของการเลือกตั้ง โดยในระดับรัฐบาลกลาง (Federal) ยังคงยึดถือการใช้บัตรเลือกตั้งแบบกระดาษและการนับคะแนนด้วยมือเป็นหลัก ในขณะที่ระดับมณฑลและเทศบาลมีการนำเทคโนโลยีเข้ามาปรับใช้ในบางพื้นที่
สถานะการลงคะแนนเสียงในระดับต่างๆ
การเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางใช้บัตรเลือกตั้งแบบกระดาษและนับคะแนนด้วยมือทั้งหมด ส่วนการเลือกตั้งระดับมณฑลนั้นใช้บัตรกระดาษเช่นกัน แต่บางมณฑลได้นำเครื่องนับคะแนนแบบคอมพิวเตอร์ (Vote Tabulators) มาใช้ และในเขตนอร์ทเวสต์เทร์ริทอรีส์ (Northwest Territories) ได้มีการทดลองใช้การลงคะแนนผ่านอินเทอร์เน็ตสำหรับการลงคะแนนล่วงหน้า (Absentee voting)
สำหรับการเลือกตั้งระดับเทศบาล บัตรเลือกตั้งแบบกระดาษที่ใช้ร่วมกับเครื่องนับคะแนนคอมพิวเตอร์ถูกนำมาใช้ตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1990 และบางเทศบาลในออนแทรีโอและโนวาสโกเชียยังมีการให้บริการลงคะแนนผ่านอินเทอร์เน็ตอีกด้วย
การเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางและข้อจำกัดทางกฎหมาย
ปัจจุบันไม่มีการลงคะแนนเสียงทางอิเล็กทรอนิกส์หรือออนไลน์ในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางของแคนาดา กระบวนการทั้งหมดถูกควบคุมโดย พระราชบัญญัติการเลือกตั้งแคนาดา (Canada Elections Act) ซึ่งกำหนดว่าการจะนำกระบวนการลงคะแนนทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ จะต้องได้รับความเห็นชอบจากเสียงส่วนใหญ่ทั้งในวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร
ความพยายามและผลการศึกษา
- ปี 2010: มีการจัดเวทีเสวนา Canada-Europe Transatlantic Dialogue เพื่อศึกษาตัวอย่างการลงคะแนนผ่านอินเทอร์เน็ตจากยุโรปและเทศบาลในแคนาดา
- ปี 2013: Elections Canada เคยมีความหวังที่จะทดสอบการลงคะแนนผ่านเว็บในการเลือกตั้งซ่อม แต่การทดสอบดังกล่าวไม่เคยเกิดขึ้นจริง
- ปี 2016: คณะกรรมการพิเศษด้านการปฏิรูปการเลือกตั้งได้ศึกษาเรื่องการลงคะแนนออนไลน์ และได้ออกรายงานแนะนำว่า ไม่ควร นำการลงคะแนนออนไลน์มาใช้
ความกังวลด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์
หนึ่งในเหตุผลหลักที่รัฐบาลแคนาดาปฏิเสธการลงคะแนนออนไลน์คือความเสี่ยงด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ รายงานจาก หน่วยงานความมั่นคงด้านการสื่อสาร (Communications Security Establishment - CSE) ในปี 2017 ระบุว่ากระบวนการเลือกตั้งของแคนาดาได้รับการปกป้องอย่างดีเนื่องจากใช้ระบบกระดาษ ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงจากการโจมตีโดยแฮกเกอร์หรืออาชญากรไซเบอร์จากต่างประเทศ
ในปี 2020 ท่ามกลางการแพร่ระบาดของ COVID-19 แม้จะมีความต้องการให้ปรับเปลี่ยนวิธีการลงคะแนน แต่ Elections Canada ได้ยืนยันว่ายังไม่มีแผนที่จะนำการลงคะแนนผ่านอินเทอร์เน็ตมาใช้ในขณะนี้
คำถามที่พบบ่อย
แคนาดามีการลงคะแนนเสียงออนไลน์ในการเลือกตั้งระดับประเทศหรือไม่?
ไม่มี การเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลางยังคงใช้บัตรเลือกตั้งแบบกระดาษและนับคะแนนด้วยมือเท่านั้น
ทำไมแคนาดาถึงไม่นำการลงคะแนนผ่านอินเทอร์เน็ตมาใช้ในการเลือกตั้งระดับรัฐบาลกลาง?
เนื่องจากความกังวลด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ และคำแนะนำจากคณะกรรมการปฏิรูปการเลือกตั้งที่เห็นว่าระบบกระดาษมีความปลอดภัยและตรวจสอบได้มากกว่า
มีการใช้การลงคะแนนทางอิเล็กทรอนิกส์ในระดับอื่นของแคนาดาหรือไม่?
มี ในบางมณฑลและบางเทศบาลมีการใช้เครื่องนับคะแนนคอมพิวเตอร์ หรือแม้แต่การลงคะแนนผ่านอินเทอร์เน็ตในบางพื้นที่