การอนุรักษ์พลังงานในสหราชอาณาจักร

การอนุรักษ์พลังงานในสหราชอาณาจักรเป็นส่วนสำคัญของยุทธศาสตร์การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก โดยมุ่งเน้นไปที่การลดความต้องการใช้พลังงาน (Demand side) ควบคู่ไปกับการพัฒนาแหล่งพลังงานหมุนเวียน (Supply side) เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการลดการปล่อยคาร์บอนของประเทศ

การจัดการพลังงานในภาคที่อยู่อาศัย

ภาคที่อยู่อาศัยเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญในการบรรลุเป้าหมายการลดคาร์บอน โดยมีรายงานระบุว่าการใช้พลังงานในบ้านมีสัดส่วนการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สูงถึง 27% ของการปล่อยก๊าซทั้งหมดในสหราชอาณาจักร

มาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพ

• กฎระเบียบด้านอาคาร (Building Regulations): มีการปรับปรุงข้อกำหนดสำหรับอาคารสร้างใหม่เพื่อให้มีประสิทธิภาพการใช้พลังงานสูงขึ้น
• โครงการ Green Deal: รัฐบาลได้นำเสนอแนวทางให้เงินกู้ดอกเบี้ยต่ำเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพพลังงานในบ้าน โดยผูกการชำระคืนเงินกู้ไว้กับค่าไฟฟ้าและค่าก๊าซของที่อยู่อาศัยนั้นๆ ซึ่งจะส่งต่อภาระการชำระคืนไปยังเจ้าของบ้านคนใหม่เมื่อมีการเปลี่ยนมือ

การใช้พลังงานจากเครื่องใช้ไฟฟ้า

การใช้ไฟฟ้าจากอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และเทคโนโลยีสารสนเทศ (IT) มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยในช่วงทศวรรษระหว่างกลางปี 1990 ถึงกลางปี 2000 การใช้ไฟฟ้าในส่วนนี้เพิ่มขึ้นถึง 47% นอกจากนี้ ปัญหาการใช้พลังงานในโหมดสแตนด์บาย (Standby mode) ยังเป็นประเด็นสำคัญ โดยในปี 2004 มีการประมาณการว่าอย่างน้อย 8% ของไฟฟ้าที่ใช้ในครัวเรือนถูกใช้ไปกับอุปกรณ์ที่เปิดสแตนด์บายทิ้งไว้

การอนุรักษ์พลังงานในภาคธุรกิจและอุตสาหกรรม

รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้นำกฎระเบียบมาบังคับใช้เพื่อให้ธุรกิจขนาดใหญ่ตระหนักและลดการใช้พลังงานผ่านโครงการหลักสองโครงการ:

1. Energy Savings Opportunity Scheme (ESOS)

ESOS กำหนดให้ธุรกิจขนาดใหญ่ต้องทำการประเมินการใช้พลังงานและค้นหาโอกาสในการประหยัดพลังงานอย่างน้อยทุกๆ 4 ปี โดยมีรายละเอียดดังนี้:

• กลุ่มเป้าหมาย: บริษัทที่มีพนักงานมากกว่า 250 คน หรือมีรายได้เกิน 50 ล้านยูโร และมีงบดุล 43 ล้านยูโรขึ้นไป
• ข้อกำหนด: ต้องทำการตรวจสอบพลังงาน (Energy Audit) ให้ครอบคลุม 90% ของการใช้พลังงานทั้งหมด
• บทลงโทษ: หากไม่ปฏิบัติตาม อาจถูกปรับสูงสุดถึง 50,000 ปอนด์

2. Streamlined Energy and Carbon Reporting (SECR)

SECR เป็นกรอบการรายงานข้อมูลการใช้พลังงานและก๊าซเรือนกระจกที่บังคับใช้กับบริษัทจดทะเบียนและบริษัทขนาดใหญ่ โดยกำหนดให้ต้องเปิดเผยข้อมูลการใช้พลังงานรายปีแยกตามแหล่งที่มา และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกี่ยวข้องในรายงานประจำปีของบริษัท ตั้งแต่เดือนเมษายน 2020 เป็นต้นมา

การอนุรักษ์พลังงานในภาคการขนส่ง

ภาคการขนส่งเป็นอีกหนึ่งภาคส่วนที่ท้าทาย เนื่องจากปริมาณการใช้เชื้อเพลิงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยตั้งแต่ปี 1970 ถึง 2003 ปริมาณเชื้อเพลิงที่ใช้ในการขนส่งเพิ่มขึ้นประมาณ 60% และการปล่อยคาร์บอนเกือบเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า

ความท้าทายและมาตรการทางภาษี

ปัจจัยที่ทำให้การใช้พลังงานสูงขึ้น ได้แก่ การใช้รถยนต์ส่วนบุคคลที่เพิ่มขึ้น ขนาดเครื่องยนต์ที่ใหญ่ขึ้น ปัญหาการจราจรติดขัด และการเดินทางทางอากาศที่เพิ่มขึ้น

ในด้านมาตรการจูงใจ รัฐบาลได้ปรับเปลี่ยนระบบ ภาษีรถยนต์ (Vehicle Excise Duty - VED) สำหรับรถยนต์ที่จดทะเบียนตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2001 โดยคำนวณภาษีตามระดับการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ (CO2) ต่อกิโลเมตร ซึ่งเป็นการกระตุ้นให้ผู้บริโภคเลือกใช้รถยนต์ที่ประหยัดพลังงานและปล่อยมลพิษต่ำลง