Federal Audit Clearinghouse ศูนย์รวมการตรวจสอบบัญชีกลางของสหรัฐฯ

Federal Audit Clearinghouse (FAC) เป็นหน่วยงานภายในรัฐบาลบาลกลางของสหรัฐอเมริกา ซึ่งทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการรับ ประมวลผล และกระจายข้อมูลการตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยว (Single Audit) ให้กับหน่วยงานรัฐบาลกลางของสหรัฐฯ ตามข้อกำหนดของสำนักงานจัดการและงบประมาณ (Office of Management and Budget หรือ OMB) Circular A-133 Revised

โดย OMB ได้มอบหมายให้สำนักงานสำมะโนประชากรของสหรัฐฯ (U.S. Census Bureau) เป็นผู้ดูแลและดำเนินงานของ FAC ซึ่งหน่วยงานนี้ได้จัดทำและบำรุงรักษาฐานข้อมูลออนไลน์ของข้อมูลการตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยวที่ส่งเข้ามาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1997

ภูมิหลังและความสำคัญของการตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยว

ในแต่ละปี รัฐบาลกลางของสหรัฐฯ จะมอบเงินทุนสนับสนุนแก่ผู้รับทุนหลากหลายประเภท ไม่ว่าจะเป็นรัฐต่างๆ เมือง เทศบาล อำเภอ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร มหาวิทยาลัย และบุคคลทั่วไป โดยมีมูลค่ารวมกว่า 5 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ

เพื่อให้มั่นใจว่าเงินทุนเหล่านี้ถูกนำไปใช้อย่างยุติธรรม ถูกต้องตามกฎหมาย และมีประสิทธิภาพ รัฐบาลจึงได้กำหนดให้มีการ "การตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยว" (Single Audit) ซึ่งเป็นการตรวจสอบประจำปีที่บังคับใช้กับรัฐบาลท้องถิ่น รัฐบาลรัฐ own องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร หรือเผ่าอินเดียนแดงที่ใช้จ่ายเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาลกลางมากกว่า 750,000 ดอลลาร์สหรัฐ ภายในหนึ่งปีงบประมาณ

การตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยวนี้จะครอบคลุมถึงการตรวจสอบการใช้และการจัดการเงินทุนของรัฐบาลกลาง เพื่อตรวจสอบว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายและระเบียบข้อบังคับที่เกี่ยวข้องกับเงินทุนสนับสนุนนั้นๆ หรือไม่

บทบาทและหน้าที่ของ FAC

เมื่อการตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยวเสร็จสิ้น ผู้รับทุนต้องส่งรายงานการตรวจสอบและเอกสารที่จำเป็นอื่นๆ ไปยัง Federal Audit Clearinghouse (FAC) จากนั้น FAC จะนำผลการตรวจสอบเข้าสู่ฐานข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และจัดเก็บข้อมูลดังกล่าว

ข้อมูลในฐานข้อมูลจะประกอบด้วยข้อมูลพื้นฐานของผู้รับทุน (เช่น ข้อมูลติดต่อ ที่อยู่) ข้อมูลพื้นฐานของผู้ตรวจสอบบัญชี ประเภทของเงินทุนสนับสนุนที่ได้รับและถูกตรวจสอบ (โปรแกรมรัฐบาลกลาง) และประเภทของข้อค้นพบจากการตรวจสอบ (เช่น การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนด, การกระทำที่ผิดกฎหมาย เป็นต้น)

วัตถุประสงค์หลัก 4 ประการของ FAC

• กระจายข้อมูลการตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยวให้แก่หน่วยงานรัฐบาลกลางและสาธารณชน
• สนับสนุน OMB ในการกำกับดูแล ติดตาม และประเมินผลการใช้เงินทุนสนับสนุนของรัฐบาลกลาง
• ช่วยเหลือหน่วยงานรัฐบาลกลางในการขอรับข้อมูลและชุดรายงานการตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยวจากผู้รับทุน
• ช่วยลดภาระในการรายงานผลของผู้ตรวจสอบบัญชีและผู้รับทุน (เช่น ผู้รับทุนไม่ต้องส่งสำเนาชุดรายงานให้ทุกหน่วยงานรัฐบาลกลางแยกกัน)

แบบฟอร์มการเก็บข้อมูล (Data Collection Form)

แบบฟอร์มการเก็บข้อมูล (Form SF-SAC) เป็นใบงานที่ผู้รับทุนต้องกรอกข้อมูลออนไลน์และแนบไปกับชุดรายงานการตรวจสอบบัญชีแบบเดี่ยวที่ส่งไปยัง FAC โดยแบบฟอร์มนี้แบ่งออกเป็น 3 ส่วนสำคัญ ซึ่งช่วยให้ FAC สามารถคัดกรองและจัดหมวดหมู่ข้อมูลได้รวดเร็วขึ้น

ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2008 เป็นต้นมา ชุดรายงานการตรวจสอบบัญชีทั้งหมดต้องถูกส่งผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์

ส่วนของแบบฟอร์ม SF-SAC	รายละเอียดข้อมูลที่ต้องระบุ
ส่วนที่ 1	ข้อมูลติดต่อพื้นฐานของผู้รับทุนและผู้ตรวจสอบบัญชี รวมถึงผู้บริหารระดับสูงสุด (เช่น ผู้ว่าการรัฐ, นายกเทศมนตรี, CEO) และเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (EIN)
ส่วนที่ 2	ผลลัพธ์สุดท้ายของการตรวจสอบบัญชี การประเมินความเสี่ยงที่ดำเนินการระหว่างการตรวจสอบ และระบุโปรแกรมเงินทุนสนับสนุนที่ถูกตรวจสอบ รวมถึงข้อค้นพบจากการตรวจสอบ
ส่วนที่ 3	รายการเงินทุนสนับสนุนทั้งหมดที่ได้รับ โดยระบุชื่อโปรแกรม จำนวนเงินที่ใช้ จำนวนเงินที่ได้รับ และประเภทของข้อค้นพบที่เกิดขึ้นในแต่ละโปรแกรม

แบบฟอร์ม SF-SAC จะต้องได้รับการรับรองโดยทั้งผู้รับทุนและผู้ตรวจสอบบัญชี เพื่อให้มั่นใจในความถูกต้องของข้อมูลที่ส่งให้แก่รัฐบาลกลาง