การย้ายถิ่นฐานแบบผิดกฎหมายเข้าสู่ประเทศจีน นโยบายและผลกระทบ
สรุปใจความสำคัญ
- รัฐบาลจีนใช้มาตรการเข้มงวดและโครงการรณรงค์กวาดล้าง เช่น โครงการ "พายุทอร์นาโด" ในมณฑลกวางตุ้ง
- มีการให้รางวัลนำจับ 100 หยวนสำหรับพลเมืองที่แจ้งเบาะแสผู้อพยพผิดกฎหมายในกวางโจว
- จีนได้สร้างรั้วกั้นพรมแดนยาว 20 กิโลเมตรใกล้เมืองตานตงเพื่อป้องกันผู้ลี้ภัยจากเกาหลีเหนือ
- แรงงานจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น เวียดนาม กัมพูชา และเมียนมา ลักลอบเข้าเมืองเพื่อทำงานในทักษะต่ำ
การย้ายถิ่นฐานแบบผิดกฎหมายเข้าสู่ประเทศจีนคือกระบวนการที่บุคคลบุคคลหนึ่งย้ายเข้ามาในประเทศจีนโดยละเมิดกฎหมายการเข้าเมืองของจีน ซึ่งรัฐบาลจีนได้กำหนดนโยบายที่เข้มงวดเพื่อต่อต้านการย้ายถิ่นฐานแบบผิดกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากผู้ลี้ภัยและผู้แปรพักตร์จากเกาหลีเหนือ แรงงานและผู้ลี้ภัยจากเวียดนาม ฟิลิปปินส์ เมียนมา ลาว และชาวแอฟริกันในกวางโจว
นโยบายของรัฐบาลจีน
รัฐบาลจีนพยายามยับยั้งยับยั้งพฤติกรรมดังกล่าวอย่างจริงจัง เนื่องจากความกังวลว่าอาจส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงในภูมิภาคและกระตุ้นให้เกิดการย้ายถิ่นฐานแบบผิดกฎหมายเพิ่มขึ้น
- 2003: เริ่มมีการดำเนินโครงการรณรงค์ต่อต้านการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายในมณฑลกวางตุ้งและมณฑลอื่นๆ ของจีน
- 2008: ตำรวจจีนดำเนินโครงการรณรงค์ที่เรียกว่า "พายุทอร์นาโด" (hurricane campaigns) เพื่อกวาดล้างการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายในมณฑลกวางตุ้ง
กวางโจว จุดศูนย์กลางของการตรวจสอบ
ตั้งแต่ปี 2004 เป็นต้นมา การย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายในกวางโจวกลายเป็นจุดสนใจของเจ้าหน้าที่ตำรวจ โดยมุ่งเป้าไปที่ผู้อพยพจากประเทศในทวีปแอฟริกัน และต่อมาได้ขยายผลไปยังทั่วประเทศ
ในกวางโจว มีระเบียบข้อบังคับที่บังคับใช้ตั้งแต่ปี 2004 ซึ่งขอให้พลเมืองรายงานการสงสัยว่ามีการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายต่อตำรวจ โดยผู้แจ้งเบาะแสที่นำไปสู่การส่งกลับประเทศต้นทางได้สำเร็จจะได้รับรางวัลเป็นเงิน 100 หยวน
ข้อมูลจากสำนักข่าวรอยเตอร์ในปี 2009 ระบุว่า มีชาวแอฟริกันและชาวอาหรับประมาณ 100,000 คนในกวางโจว ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้ที่อยู่เกินกำหนด (overstayers)
ในปี 2012 กรอบกฎหมายว่าด้วยการบริหารจัดการการเข้า-ออกเมืองได้ถูกแก้ไขให้เจ้าหน้าที่ตำรวจท้องถิ่นมีอำนาจเพิ่มขึ้นในประเด็นการเข้าเมือง และมีการเพิ่มบทลงโทษที่รุนแรงขึ้นสำหรับการพำนักผิดกฎหมายและการจ้างงานผิดกฎหมาย รวมถึงการปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับการส่งกลับประเทศ
เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม 2025 มีข่าวลือแพร่กระจายในโซเชียลมีเดียของจีนว่ามีเจ้าหน้าที่ตำรวจกว่า 3,000 นายเข้าตรวจค้นในเขต Sanyuanli ซึ่งเป็นชุมชนชาวแอฟริกันขนาดใหญ่ อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 27 พฤษภาคม 2025 รัฐบาลเขต Sanyuanli ได้ปฏิเสธว่าข้อความดังกล่าวเป็น "ข่าวลือที่ไม่มีมูลความจริง"
พรมแดนเกาหลีเหนือ
ผู้อพยพผิดกฎหมายจากเกาหลีเหนือมักจะข้ามพรมแดนจีน-เกาหลีเหนือเพื่อแสวงหาค่าจ้างที่สูงกว่าและหลบหนีจากการกดขี่
รัฐบาลจีนได้โอนย้ายความรับผิดชอบในการจัดการพรมแดนจากตำรวจไปยังกองทัพในปี 2003 และเริ่มสร้างรั้วลวดหนามตามเส้นทางหลักที่ผู้แปรพักตร์มักใช้ข้ามแม่น้ำทูเมน
ตั้งแต่เดือนกันยายน 2006 จีนได้สร้างรั้วยาว 20 กิโลเมตรบริเวณพรมแดนใกล้เมืองตานตงเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้แปรพักตร์และผู้ลี้ภัยข้ามพรมแดนเข้ามาในประเทศจีน
การย้ายถิ่นฐานจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

แรงงานชาวเวียดนาม กัมพูชา และเมียนมาจำนวนมากถูกลักลอบนำเข้าสู่ประเทศจีนอย่างผิดกฎหมาย เพื่อทำงานในตำแหน่งงานที่ใช้ทักษะต่ำและได้รับค่าจ้างที่ต่ำกว่าแรงงานในประเทศ และเพื่อเติมเต็มช่องว่างของตำแหน่งงานที่แรงงานจีนไม่ต้องการทำ
ในแต่ละปี มีชาวเวียดนามจากมณฑลทางตอนเหนือที่ยากจนจำนวนหลายพันคนลักลอบเข้าสู่ประเทศจีนเพื่อทำงานอย่างผิดกฎหมาย
คำถามที่พบบ่อย
ทำไมรัฐบาลจีนถึงต่อต้านการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายอย่างเข้มงวด?
เนื่องจากรัฐบาลจีนกังวลว่าการย้ายถิ่นฐานผิดกฎหมายอาจส่งผลให้เกิดความไม่มั่นคงในภูมิภาคและกระตุ้นให้เกิดการย้ายถิ่นฐานเพิ่มขึ้น
มาตรการที่ใช้ในกวางโจวเพื่อจัดการกับผู้อพยพผิดกฎหมายคืออะไร?
ในกวางโจวมีการใช้ระเบียบข้อบังคับที่ให้รางวัลเป็นเงิน 100 หยวนแก่พลเมืองที่แจ้งเบาะแสผู้อพยพผิดกฎหมายที่นำไปสู่การส่งกลับประเทศ
จีนจัดการกับผู้ลี้ภัยจากเกาหลีเหนืออย่างไร?
จีนได้โอนย้ายความรับผิดชอบการดูแลพรมแดนจากตำรวจไปยังกองทัพ และสร้างรั้วลวดหนามและรั้วกั้นพรมแดนในจุดเสี่ยง เช่น บริเวณแม่น้ำทูเมนและเมืองตานตง

