สมาคมทนายความชาวเอเชียและแปซิฟิกแห่งชาติ (NAPABA)
สรุปใจความสำคัญ
- NAPABA เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรสำหรับทนายความชาวเอเชียและแปซิฟิกในสหรัฐฯ
- ผลักดันการให้มีผู้พิพากษาชาวเอพเชียอเมริกันในศาลรัฐบาลกลางมากขึ้น
- จัดทำรายงานการศึกษาที่ชี้ให้เห็นถึงความเหลื่อมล้ำในการเข้าสู่ตำแหน่งทางกฎหมายระดับสูงของชาวเอเชียอเมริกัน
สมาคมทนายความชาวเอเชียและแปซิฟิกแห่งชาติ (National Asian Pacific American Bar Association หรือ NAPABA) เป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อเป็นตัวแทนและส่งเสริมผลประโยชน์ของทนายความชาวเอเชียและแปซิฟิกในสหรัฐอเมริกา โดยมุ่งเน้นที่การสร้างความเท่าเทียม การเพิ่มการเป็นตัวแทนในระบบยุติธรรม และการปกป้องสิทธิพลเมือง
กิจกรรมและการดำเนินงานหลัก
NAPABA ได้ดำเนินกิจกรรมที่สำคัญหลายประการเพื่อผลักดันให้เกิดความเปลี่ยนแปลงในวงการกฎหมายของสหรัฐฯ ดังนี้:
- การผลักดันการแต่งตั้งผู้พิพากษา: องค์กรนี้ได้รณรงค์ให้มีการเสนอชื่อและรับรองการแต่งตั้งผู้พิพากษาชาวเอเชียอเมริกันเข้าสู่ศาลรัฐบาลกลางมากขึ้น เพื่อให้ระบบยุติธรรมสะท้อนถึงความหลากหลายของประชากร
- การต่อสู้เพื่อความยุติธรรม: ในปี 2000 NAPABA ได้นำกลุ่มพันธมิตรองค์กรชาวเอเชียอเมริกันเรียกร้องให้มีการตรวจสอบอิสระแบบไม่แบ่งพรรคการเมืองในคดีของ Wen Ho Lee ซึ่งเป็นอดีตนักวิทยาศาสตร์ของห้องปฏิบัติการแห่งชาติลอสอาลามอส โดยตั้งข้อสงสัยว่าการสืบสวนสอบสวนนั้นมีความลำเอียงทางเชื้อชาติ (anti-Asian bias) หรือไม่
- การสนับสนุนการเลือกปฏิบัติเชิงบวก (Affirmative Action): NAPABA ได้ร่วมกับกลุ่มสิทธิมนุษยชนอื่นๆ ยื่นคำร้อง (amicus briefs) ในคดีสำคัญๆ เช่น คดี Grutter, Fisher I, Fisher II และ Students for Fair Admissions v. Harvard และ UNC เพื่อปกป้องนโยบายการรับเข้าศึกษาที่คำนึงถึงความหลากหลายทางเชื้อชาติ
- การคัดค้านคำสั่งแบนชาวมุสลิม: ในปี 2018 NAPABA ได้ยื่นคำร้องสนับสนุนรัฐฮาวายในการต่อสู้กับคำสั่งบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่จำกัดการเดินทางของชาวมุสลิม (Muslim ban)
การศึกษาและการวิจัยเรื่องการเป็นตัวแทน
NAPABA ให้ความสำคัญกับการใช้ข้อมูลเชิงประจักษ์เพื่อชี้ให้เห็นถึงความเหลื่อมล้ำในวิชาชีพกฎหมาย โดยได้จัดทำรายงานการศึกษาที่สำคัญสองฉบับ:
รายงานฉบับแรก (2017)
NAPABA ร่วมกับนักศึกษาจากโรงเรียนกฎหมายเยล (Yale Law School) เผยแพร่การศึกษาที่วิพากษ์วิจารณ์การขาดการเป็นตัวแทนของชาวเอเชียอเมริกันในตำแหน่งทางกฎหมายระดับสูง โดยพบว่าแม้ชาวเอเชียอเมริกันจะมีสัดส่วนถึง 10% ของผู้สำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนกฎหมายชั้นนำ แต่กลับมีสัดส่วนที่น้อยมากในตำแหน่งอัยการสหรัฐฯ (U.S. Attorneys), อัยการที่มาจากการเลือกตั้งของรัฐ, ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลาง และศาลรัฐ และคณบดีโรงเรียนกฎหมาย
รายงานฉบับที่สอง (2022)
รายงานที่มีชื่อว่า "A Portrait of Asian Americans in the Law 2.0" ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่าง NAPABA, มูลนิธิกฎหมายอเมริกัน (American Bar Foundation) และโรงเรียนกฎหมายหลายแห่ง พบว่ามีความก้าวหน้าในการเพิ่มสัดส่วนชาวเอเชียอเมริกันในบางด้าน เช่น ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางที่ยังปฏิบัติหน้าที่อยู่ และที่ปรึกษากฎหมายทั่วไปของบริษัทในกลุ่ม Fortune 1000 อย่างไรก็ตาม สัดส่วนในตำแหน่งอัยการสหรัฐฯ และหุ้นส่วนระดับบริหาร (equity partners) ในสำนักงานกฎหมายขนาดใหญ่ยังคงหยุดนิ่ง
คำถามที่พบบ่อย
NAPABA คืออะไร?
NAPABA คือสมาคมทนายความชาวเอเชียและแปซิฟิกแห่งชาติ ซึ่งเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ทำหน้าที่เป็นตัวแทนของทนายความชาวเอเชียและแปซิฟิกในสหรัฐอเมริกา
NAPABA มีบทบาทอย่างไรในการส่งเสริมความเท่าเทียม?
NAPABA ได้ผลักดันการแต่งตั้งผู้พิพากษาชาวเอเชียอเมริกัน และยื่นคำร้องในคดีสำคัญที่เกี่ยวข้องกับสิทธิพลเมืองและการเลือกปฏิบัติเชิงบวก
ผลการศึกษาของ NAPABA พบอะไรบ้าง?
ผลการศึกษาพบว่าแม้ชาวเอเชียอเมริกันจะเรียนจบกฎหมายจากสถาบันชั้นนำในจำนวนมาก แต่กลับมีสัดส่วนที่น้อยมากในตำแหน่งทางกฎหมายระดับสูง เช่น อัยการสหรัฐฯ และหุ้นส่วนในสำนักงานกฎหมายขนาดใหญ่
