สภานิติบัญญัติแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี

สภานิติบัญญัติแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี (Legislative Assembly of the Northern Territory) หรือที่รู้จักในชื่อ รัฐสภาแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี เป็นสภานิติบัญญัติแบบสภาเดียว (Unicameral) ของเขตปกครองนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี ประเทศออสเตรเลีย ประกอบด้วยสมาชิกจำนวน 25 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งแบบสมาชิกคนเดียว โดยมีวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปี

ระบบการเลือกตั้งและคุณสมบัติผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

การเลือกตั้งสมาชิกสภานิติบัญญัติใช้ระบบการลงคะแนนแบบลำดับความชอบเต็มรูปแบบ (Full-preferential voting system) โดยการเลือกตั้งจะเกิดขึ้นในวันเสาร์ที่สี่ของเดือนสิงหาคมในปีที่สี่หลังจากมีการเลือกตั้งครั้งก่อนหน้า อย่างไรก็ตาม อาจมีการเลือกตั้งก่อนกำหนดได้หากรัฐบาลถูกลงมติไม่ไว้วางใจ

ผู้ที่มีคุณสมบัติในการลงคะแนนเสียงตามพระราชบัญญัติการเลือกตั้งเครือจักรภพปี 1918 (Commonwealth Electoral Act 1918) สำหรับสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในเขตนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี มีสิทธิลงคะแนนเสียงเลือกตั้งสภานิติบัญญัติแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี โดยการลงคะแนนเสียงเป็นหน้าที่บังคับสำหรับผู้ที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไปทุกคน ตั้งแต่ปี 2004 การจัดการเลือกตั้งดำเนินการโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี (Northern Territory Electoral Commission) ซึ่งทำหน้าที่จัดสรรเขตเลือกตั้งใหม่เป็นระยะ

อำนาจหน้าที่และกระบวนการนิติบัญญัติ

ร่างกฎหมายที่ผ่านการเห็นชอบจากสภานิติบัญญัติจะกลายเป็นกฎหมายเมื่อได้รับความเห็นชอบ (Assent) จากผู้บริหารแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี (Administrator of the Northern Territory) ซึ่งเป็นตัวแทนของรัฐบาลเครือจักรภพและมงกุฎแห่งสหราชอาณาจักรในเขตปกครองนี้

ขอบเขตอำนาจการปกครองตนเอง

นอร์เทิร์นเทร์ริทอรีได้รับอำนาจการปกครองตนเองในระดับจำกัดในปี 1978 ภายใต้พระราชบัญญัติการบริหารนอร์เทิร์นเทร์ริทอรีปี 1974 (Northern Territory (Administration) Act 1974) ของรัฐสภาสหพันธ์ อย่างไรก็ตาม รัฐบาลกลางยังคงควบคุมพื้นที่ทางนิติบัญญัติบางประการ เช่น ที่ดินของชาวอะบอริจิน, แรงงานสัมพันธ์, อุทยานแห่งชาติ และการทำเหมืองยูเรเนียม

ในด้านการเงินระหว่างรัฐบาล ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 1988 รัฐบาลเครือจักรภพได้ยอมรับให้นอร์เทิร์นเทร์ริทอรีมีสถานะเทียบเท่ากับรัฐ (State) เพื่อวัตถุประสงค์ทางการเงิน

ความสัมพันธ์กับรัฐบาลกลาง

แม้ว่าสภานิติบัญญัติจะมีอำนาจทั่วไปคล้ายกับรัฐสภาของรัฐต่างๆ ในออสเตรเลีย แต่อำนาจนี้มาจากการมอบอำนาจของรัฐบาลเครือจักรภพ ไม่ใช่จากรัฐธรรมนูญโดยตรง ดังนั้น รัฐสภาออสเตรเลียจึงมีสิทธิที่จะออกกฎหมายสำหรับเขตปกครองนี้ และสามารถยกเลิกหรือเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่ผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรีได้

ตัวอย่างที่ชัดเจนเกิดขึ้นในปี 1997 เมื่อรัฐสภาสหพันธ์ผ่านพระราชบัญญัติกฎหมายการการุณยฆาต (Euthanasia Laws Act 1997) เพื่อยกเลิกกฎหมายการการุณยฆาต (Rights of the Terminally Ill Act 1995) ที่สภานิติบัญญัติแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรีเคยผ่านออกมา

ประวัติความเป็นมา

ในช่วงแรกหลังจากที่รัฐเซาท์ออสเตรเลียส่งมอบนอร์เทิร์นเทร์ริทอรีให้แก่รัฐบาลกลางในปี 1911 รัฐบาลกลางได้บริหารจัดการโดยตรงผ่านรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง โดยมีเพียงสภาเมืองดาร์วิน (Darwin town council) เป็นองค์กรที่มาจากการเลือกตั้งเพียงแห่งเดียว

ในปี 1927 มีการแบ่งเขตปกครองออกเป็นนอร์ทออสเตรเลีย (North Australia) และเซ็นทรัลออสเตรเลีย (Central Australia) โดยทั้งสองแห่งมีสภาที่ปรึกษา (Advisory Council) ที่ประกอบด้วยสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้งครึ่งหนึ่งและแต่งตั้งครึ่งหนึ่ง ต่อมาในปี 1931 ได้มีการยกเลิกการแบ่งเขตและกลับมาใช้การบริหารแบบรวมศูนย์อีกครั้ง จนกระทั่งในปี 1947 จึงมีการจัดตั้งสภานิติบัญญัติแห่งนอร์เทิร์นเทร์ริทอรี (Northern Territory Legislative Council) ซึ่งยังคงมีสัดส่วนสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้งครึ่งหนึ่งและแต่งตั้งครึ่งหนึ่ง