แพทริก โฮโนฮัน อดีตผู้ว่าการธนาคารกลางไอร์แลนด์และนักเศรษฐศาสตร์

แพทริก โฮโนฮัน (Patrick Honohan เกิด 9 ตุลาคม ค.ศ. 1949) เป็นนักเศรษฐศาสตร์และข้าราชการระดับสูงชาวไอร์แลนด์ ผู้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการธนาคารกลางไอร์แลนด์ (Governor of the Central Bank of Ireland) ระหว่างปี ค.ศ. 2009 ถึง 2015 ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าวเขาได้ดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาบริหารของธนาคารกลางยุโรป (European Central Bank) ด้วย

บทบาทที่โดดเด่นที่สุดของโฮโนฮันคือการบริหารจัดการและแก้ไขวิกฤตการณ์ทางการเงินของไอร์แลนด์หลังปี ค.ศ. 2008 ซึ่งเป็นช่วงที่ระบบธนาคารของประเทศเผชิญกับภาวะล่มสลายและต้องการการปฏิรูปอย่างเร่งด่วน

ประวัติการศึกษา

โฮโนฮันสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาเศรษฐศาสตร์และคณิตศาสตร์ จาก University College Dublin ในปี ค.ศ. 1971 และปริญญาโทสาขาเศรษฐศาสตร์จากสถาบันเดียวกันในปี ค.ศ. 1973 จากนั้นเขาได้ศึกษาต่อในระดับบัณฑิตศึกษาที่ London School of Economics (LSE) โดยได้รับปริญญาโทสาขาเศรษฐมิติและเศรษฐศาสตร์เชิงคณิตศาสตร์ (M.Sc. in Econometrics and Mathematical Economics) ในปี ค.ศ. 1974 และปริญญาเอกสาขาเศรษฐศาสตร์ในปี ค.ศ. 1978

เส้นทางอาชีพและประสบการณ์การทำงาน

บทบาทในองค์กรระหว่างประเทศและภาครัฐ

โฮโนฮันเริ่มต้นการทำงานกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ในปี ค.ศ. 1971 และต่อมาได้เข้าร่วมเป็นเจ้าหน้าที่ฝ่ายเศรษฐศาสตร์ของธนาคารกลางไอร์แลนด์ ในช่วงวิกฤตการคลังของไอร์แลนด์ทศวรรษ 1980 เขาได้รับแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาทางเศรษฐกิจของนายกรัฐมนตรี การ์เรต ฟิตซ์เจอรัลด์ (Garret FitzGerald) โดยดูแลประเด็นสำคัญ เช่น ภาษีเงินได้ สวัสดิการสังคม การปรับโครงสร้างรัฐวิสาหกิจที่ประสบปัญหา การปฏิรูปกฎหมายสมาคมอาคารสงเคราะห์ และการลดค่าเงินปอนด์ไอร์แลนด์ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1986

นอกจากนี้ เขายังเคยทำงานที่ธนาคารโลก (World Bank) ระหว่างปี ค.ศ. 1987 ถึง 1990 และกลับมาทำงานอีกครั้งในปี ค.ศ. 1998 ในตำแหน่งนักเศรษฐศาสตร์หลักและที่ปรึกษาอาวุโส โดยโฮโนฮันได้เผยแพร่งานวิจัยเกี่ยวกับภาคการเงินในกลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ เช่น จีน เวียดนาม อียิปต์ อิหร่าน และแทนซาเนีย รวมถึงการออกแบบโครงการประเมินภาคการเงิน (Financial Sector Assessment Program - FSAP) ร่วมกับ IMF โดยเขาเป็นผู้นำคณะทำงาน FSAP ชุดแรกในเลบานอนเมื่อปี ค.ศ. 1999

งานด้านวิชาการ

โฮโนฮันมีประสบการณ์การสอนเศรษฐศาสตร์ในสถาบันชั้นนำหลายแห่ง ได้แก่ LSE, University of California San Diego, Australian National University และ University College Dublin ในปี ค.ศ. 2007 เขาได้รับแต่งตั้งเป็นศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การเงินระหว่างประเทศและการพัฒนาที่ Trinity College Dublin และได้รับเลือกให้เป็นศาสตราจารย์กิตติมศักดิ์ในปี ค.ศ. 2008

งานวิจัยของเขามุ่งเน้นไปที่การป้องกันและจัดการวิกฤตการณ์ทางการเงิน การเปิดเสรีทางการเงิน ปัญหาการใช้เงินดอลลาร์ในประเทศที่ไม่ใช่สหรัฐฯ (Dollarization) และผลกระทบของการเข้าถึงบริการทางการเงินต่อความยากจนในประเทศกำลังพัฒนา

การดำรงตำแหน่งผู้ว่าการธนาคารกลางไอร์แลนด์

โฮโนฮันได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ว่าการธนาคารกลางไอร์แลนด์คนที่ 10 ในเดือนกันยายน ค.ศ. 2009 เขาได้รับความเชื่อถือในฐานะผู้ที่พูดความจริงอย่างตรงไปตรงมา และปฏิเสธแนวทาง "green jersey agenda" (การปกป้องสถาบันการเงินในประเทศโดยไม่คำนึงถึงความเสี่ยงที่แท้จริง)

ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 2010 เขาได้จัดทำรายงานเกี่ยวกับวิกฤตการเงินของไอร์แลนด์ ซึ่งวิเคราะห์จุดบกพร่องในการกำกับดูแลและตรวจสอบสถาบันการเงินที่นำไปสู่ภาวะวิกฤตหลังปี ค.ศ. 2008 การบริหารจัดการวิกฤตของเขาครอบคลุมถึงการจัดหาสภาพคล่อง การอัดฉีดเงินทุนให้ธนาคาร (Recapitalization) โดยผู้ถือหุ้นต้องเป็นผู้รับภาระ และการปรับโครงสร้างหนี้ที่ไม่ยั่งยืน ซึ่งกระบวนการเหล่านี้ได้รับความช่วยเหลือทางการเงินจาก IMF, สหภาพยุโรป และธนาคารกลางยุโรป

ภายใต้การนำของเขา ธนาคารกลางไอร์แลนด์ได้รับรางวัล "ธนาคารกลางแห่งปี" (Central Bank of the Year) จาก CentralBanking.com ในเดือนมกราคม ค.ศ. 2016 ซึ่งเป็นการยืนยันถึงการฟื้นฟูชื่อเสียงในระดับสากลของสถาบัน

ทัศนะต่อเศรษฐกิจและประเด็นร่วมสมัย

หลังเกษียณอายุราชการ โฮโนฮันได้วิพากษ์วิจารณ์การใช้เครื่องมือวางแผนภาษีของบริษัทข้ามชาติสหรัฐฯ (BEPS) ที่สร้างความบิดเบือนให้กับบัญชีรายได้ประชาชาติของไอร์แลนด์ โดยเขาชี้ให้เห็นว่ากิจกรรมของบริษัทข้ามชาติเพียงไม่กี่แห่งทำให้ตัวเลข GDP ของไอร์แลนด์สูงเกินจริงจนไม่สามารถนำมาใช้เป็นตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่น่าเชื่อถือได้ในรูปแบบปกติ (ปรากฏการณ์ที่ถูกเรียกว่า "leprechaun economics")

บทบาทอื่น ๆ

• ประธานคณะกรรมการจริยธรรมของธนาคารกลางยุโรป (ECB) ระหว่างปี ค.ศ. 2019 ถึง 2022
• นักวิจัยอาวุโส (Nonresident Senior Fellow) ที่ Peterson Institute for International Economics ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2016