รูปแบบการก่อการร้ายทั่วโลก รายงาน Patterns of Global Terrorism

Patterns of Global Terrorism คือรายงานประจำปีที่จัดทำโดยกระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา ซึ่งมีกำหนดเผยแพร่ภายในวันที่ 30 เมษายนของทุกปี โดยรายงานฉบับนี้มีจุดประสงค์เพื่อประเมินสถานการณ์การก่อการร้ายในระดับสากลอย่างละเอียด ปัจจุบันรายงานนี้ได้ถูกเปลี่ยนชื่อเป็น Country Reports on Terrorism

ข้อกำหนดทางกฎหมายและขอบเขตของรายงาน

รัฐสภาสหรัฐฯ กำหนดให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศต้องจัดทำรายงานการประเมินในประเด็นสำคัญดังต่อไปนี้:

• รายละเอียดเกี่ยวกับแต่ละประเทศที่มีเหตุการณ์ก่อการร้ายสากลเกิดขึ้น
• ระดับความร่วมมือของประเทศต่าง ๆ กับสหรัฐฯ ในการจับกุม ฟ้องร้อง และลงโทษผู้ก่อการร้าย
• ระดับความร่วมมือของประเทศต่าง ๆ ในการป้องกันการก่อการร้ายในอนาคต
• กิจกรรมของกลุ่มก่อการร้ายที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการลักพาตัวหรือการเสียชีวิตของพลเมืองชาวอเมริกัน

ข้อกำหนดเหล่านี้ถูกระบุไว้อย่างชัดเจนในประมวลกฎหมายสหรัฐฯ Title 22, Section 2656f

สรุปสถิติและแนวโน้มการก่อการร้าย (1995-2004)

ข้อมูลจากรายงานในช่วงปี 1995 ถึง 2004 แสดงให้เห็นถึงความผันผวนของจำนวนเหตุการณ์และจำนวนผู้เสียชีวิต ดังนี้:

วิเคราะห์เหตุการณ์สำคัญ

ในปี 2001 แม้จำนวนเหตุการณ์โดยรวมจะลดลงเหลือ 346 ครั้ง แต่เป็นปีที่มีผู้เสียชีวิตสูงสุดเป็นประวัติการณ์ถึง 3,547 ราย โดยร้อยละ 90 ของผู้เสียชีวิตเกิดขึ้นจากเหตุการณ์ 11 กันยายน (9/11) นอกจากนี้ยังมีการระเบิดท่อส่งน้ำมันในโคลอมเบียเป็นจำนวนมาก

ในปี 2003 มีการโจมตี "เป้าหมายอ่อนแอ" (Soft Targets) เช่น สถานที่ทางศาสนา โรงแรม และย่านการค้า ซึ่งส่งผลให้จำนวนผู้บาดเจ็บพุ่งสูงขึ้นอย่างมากถึง 3,646 ราย

การเปลี่ยนแปลงรูปแบบการรายงาน

ในปี 2004 รายงาน Patterns of Global Terrorism ได้ยุติการเผยแพร่ต่อสาธารณะ หลังจากวิธีการรวบรวมข้อมูลถูกตั้งคำถามโดยรัฐบาลในสมัยประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู. บุช เนื่องจากข้อมูลชี้ให้เห็นว่ากิจกรรมการก่อการร้ายพุ่งสูงขึ้นสูงสุดในรอบ 19 ปี

ต่อมาได้มีการสร้างรายงานฉบับใหม่ในชื่อ Country Reports on Terrorism ซึ่งเน้นการให้รายละเอียดตามภูมิภาคแทนการให้สถิติเชิงตัวเลขหรือลำดับเหตุการณ์ที่ชัดเจนเหมือนรายงานฉบับเดิม