← กลับไปยังบทความทั้งหมด

พระราชบัญญัติการจัดทำแผนที่ภัยพิบัติทางธรณีวิทยาจากแผ่นดินไหวในแคลิฟอร์เนีย

สรุปใจความสำคัญ

  • พระราชบัญญัติการจัดทำแผนที่ภัยพิบัติทางธรณีวิทยาจากแผ่นดินไหวประกาศใช้ในปี 1990 หลังเหตุการณ์แผ่นดินไหว Loma Prieta
  • กฎหมายกำหนดให้มีการตรวจสอบพื้นที่เฉพาะจุดและใช้มาตรการลดความเสี่ยงก่อนอนุมัติโครงการก่อสร้างในเขตเสี่ยงภัย
  • ผู้ขายอสังหาริมทรัพย์ต้องเปิดเผยข้อมูลว่าที่ดินตั้งอยู่ในเขตภัยพิบัติทางธรณีวิทยาจากแผ่นดินไหวหรือไม่

พระราชบัญญัติการจัดทำแผนที่ภัยพิบัติทางธรณีวิทยาจากแผ่นดินไหว หรือ Seismic Hazard Mapping Act ได้รับการประกาศใช้โดยสภานิติบัญญัติของรัฐแคลิฟอร์เนียในปี ค.ศ. 1990 ซึ่งเป็นผลสืบเนื่องมาจากเหตุการณ์แผ่นดินไหว Loma Prieta ในปี ค.ศ. 1989 ที่สร้างความเสียหายอย่างหนัก

แผนที่ภัยพิบัติทางธรณีวิทยาจากแผ่นดินไหว
ตัวอย่างแผนที่แสดงเขตพื้นที่เสี่ยงภัยจากแผ่นดินไหวในแคลิฟอร์เนีย

วัตถุประสงค์และข้อกำหนดของกฎหมาย

กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ นักธรณีวิทยาประจำรัฐแคลิฟอร์เนีย (California State Geologist) มีหน้าที่ในการจัดทำแผนที่ระบุเขตพื้นที่ที่มีข้อมูลบ่งชี้ว่าอาจเกิดภัยพิบัติทางธรณีวิทยาที่เกิดจากแผ่นดินไหว ซึ่งประกอบด้วย:

  • การสั่นสะเทือนของพื้นดินที่รุนแรงขึ้น (Amplified Ground Shaking): พื้นที่ที่ดินมีลักษณะทางธรณีวิทยาที่อาจทำให้การสั่นสะเทือนรุนแรงกว่าปกติ
  • การทรุดตัวของดิน (Liquefaction): การที่ดินทรายหรือดินเลนที่มีน้ำขัง own สั่นสะเทือนจนสูญเสียความแข็งแรงและมีลักษณะคล้ายของเหลว
  • การถล่มของดินและหิน (Earthquake-induced Landsliding):ดินถล่มที่เกิดจากการสั่นสะเทือนของแผ่นดินไหว

การบังคับใช้และผลกระทบต่อการพัฒนาโครงการ

พระราชบัญญัติฉบับนี้กำหนดให้หน่วยงานที่รับผิดชอบต้องอนุมัติโครงการก่อสร้างหรือพัฒนาพื้นที่ภายในเขตภัยพิบัติทางธรณีวิทยา หลังจาก ที่มีการตรวจสอบพื้นที่เฉพาะจุด (Site-specific investigation) เพื่อประเมินว่ามีภัยพิบัติทางธรณีวิทยาเกิดขึ้นจริงหรือไม่ และหากพบว่ามีความเสี่ยง ต้องมีการกำหนดมาตรการลดความเสี่ยง (Mitigation) ที่เหมาะสมก่อนการอนุมัติโครงการ

การเปิดเผยข้อมูลในการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์

นอกจากนี้ กฎหมายยังกำหนดให้ผู้ขายอสังหาริมทรัพย์และตัวแทนอสังหาริมทรัพย์ต้องเปิดเผยข้อมูลแก่ผู้ซื้อว่าทรัพย์สินดังกล่าวตั้งอยู่ในเขตภัยพิบัติทางธรณีวิทยาที่ระบุไว้ในแผนที่หรือไม่ในขณะที่มีการซื้อขาย

การปรับปรุงและข้อจำกัดในปัจจุบัน

กฎหมายฉบับนี้ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาเพื่อแนะนำการดำเนินงานของคณะกรรมการเหมืองแร่และธรณีวิทยาของรัฐ (State Mining and Geology Board) โดยในการปรับปรุงแนวทางการจัดทำแผนที่ในปี ค.ศ. 2004 คณะกรรมการที่ปรึกษาได้สรุปว่า การสั่นสะเทือนของพื้นดินที่รุนแรงขึ้น (Amplified Ground Motion Hazard) ได้รับการจัดการอย่างเพียงพอแล้วโดยประมวลกฎหมายอาคารของแคลิฟอร์เนียปี ค.ศ. 2001 (2001 California Building Code) ดังนั้น นักธรณีวิทยาประจำรัฐจึงไม่ได้จัดทำแผนที่สำหรับภัยพิบัติประเภทนี้อีกต่อไป

คำถามที่พบบ่อย

พระราชบัญญัติการจัดทำแผนที่ภัยพิบัติทางธรณีวิทยาจากแผ่นดินไหวคืออะไร?

เป็นกฎหมายของรัฐแคลิฟอร์เนียที่กำหนดให้มีการจัดทำแผนที่ระบุเขตพื้นที่เสี่ยงภัยจากแผ่นดินไหว เช่น การทรุดตัวของดิน และดินถล่ม เพื่อความปลอดภัยในการก่อสร้างและการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์

หากโครงการก่อสร้างตั้งอยู่ในเขตภัยพิบัติทางธรณีวิทยา จะต้องทำอย่างไร?

ต้องมีการตรวจสอบพื้นที่เฉพาะจุด (Site-specific investigation) เพื่อให้แน่ใจว่าว่าว่ามีภัยพิบัติทางธรณีวิทยาเกิดขึ้นจริงหรือไม่ และหากมีความเสี่ยง ต้องมีมาตรการลดความเสี่ยงที่เหมาะสมก่อนจะได้รับอนุมัติโครงการ

ทำไมปัจจุบันจึงไม่มีการจัดทำแผนที่สำหรับการสั่นสะเทือนของพื้นดินที่รุนแรงขึ้น?

เนื่องจากคณะกรรมการที่ปรึกษาเห็นว่าประมวลกฎหมายอาคารของแคลิฟอร์เนียปี 2001 ได้ครอบคลุมการจัดการความเสี่ยงจากการสั่นสะเทือนของพื้นดินที่รุนแรงขึ้นไว้อย่างเพียงพอแล้ว