สภามาตรฐานแห่งแคนาดา

สภามาตรฐานแห่งแคนาดา (อังกฤษ: Standards Council of Canada; ฝรั่งเศส: Conseil canadien des normes) หรือ SCC เป็นรัฐวิสาหกิจของแคนาดา (Crown Corporation) ที่ได้รับมอบหมายให้ส่งเสริมการกำหนดมาตรฐานโดยสมัครใจ (Voluntary Standardization) ภายในประเทศแคนาดา โดยทำหน้าที่เป็นกลไกกลางในการประสานงานระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อให้เกิดการพัฒนามาตรฐานที่เอื้อต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ สังคม และนวัตกรรม

บทบาทและหน้าที่หลัก

SCC มีความรับผิดชอบหลักในด้านต่าง ๆ ดังนี้:

• การรับรองระบบงาน (Accreditation): ให้การรับรองแก่หน่วยงานพัฒนามาตรฐาน (SDOs) และหน่วยงานประเมินความสอดคล้อง (Conformity Assessment Organizations)
• การอนุมัติมาตรฐานแห่งชาติ: พิจารณาอนุมัติมาตรฐานที่เสนอให้เป็นมาตรฐานแห่งชาติของแคนาดา (National Standards of Canada - NSC)
• การกำหนดนโยบาย: กำหนดและนำนโยบายที่เกี่ยวข้องมาใช้เพื่อสนับสนุนโครงการและบริการของ SCC
• การบริหารจัดการงบประมาณ: อนุมัติงบประมาณและตรวจสอบงบการเงินที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว

ในด้านการบริหารจัดการ SCC มีสภาบริหาร (Governing Council) ที่ทำหน้าที่กำกับดูแลทิศทางเชิงกลยุทธ์ และมีคณะเจ้าหน้าที่บริหารที่รับผิดชอบการดำเนินงาน โดยองค์กรนี้รายงานผลการดำเนินงานต่อรัฐสภาแคนาดาผ่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงนวัตกรรม วิทยาศาสตร์ และการพัฒนาเศรษฐกิจ (Minister of Innovation, Science and Economic Development)

การเป็นตัวแทนในระดับสากล

SCC ทำหน้าที่เป็นตัวแทนอย่างเป็นทางการของประเทศแคนาดาในองค์กรมาตรฐานระดับโลกที่สำคัญ ได้แก่:

• องค์การระหว่างประเทศว่าด้วยการมาตรฐาน (ISO): International Organization for Standardization
• คณะกรรมาธิการระหว่างประเทศว่าด้วยมาตรฐานสาขาอิเล็กทรอนิกส์ (IEC): International Electrotechnical Commission

การดำเนินงานนี้ช่วยให้แคนาดามีส่วนร่วมในการกำหนดมาตรฐานโลก ซึ่งส่งผลดีต่อการส่งออกสินค้าและบริการของแคนาดาให้เป็นที่ยอมรับในระดับสากล

ประวัติและการก่อตั้ง

ในช่วงปี ค.ศ. 1964 รัฐบาลกลางของแคนาดาได้ทำการทบทวนกิจกรรมด้านการมาตรฐานทั่วประเทศ และพบว่าระบบการกำหนดมาตรฐานของแคนาดาในขณะนั้นยังขาดการประสานงาน ขาดการวางแผนระยะยาว และขาดการมีส่วนร่วมในระดับสากลอย่างมีประสิทธิภาพ

เพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว รัฐบาลจึงได้ตรา พระราชบัญญัติสภามาตรฐานแห่งแคนาดา (Standards Council of Canada Act) ในปี ค.ศ. 1970 เพื่อก่อตั้ง SCC ขึ้น โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการกำหนดมาตรฐานโดยสมัครใจในกรณีที่ไม่มีกฎหมายกำหนดไว้โดยเฉพาะ พร้อมทั้งส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และสนับสนุนนวัตกรรมทางเทคโนโลยีในสินค้าและบริการของแคนาดา

การบริการด้านการรับรองระบบงาน (Accreditation Services)

หน่วยงานบริการการรับรองระบบงานของ SCC ทำหน้าที่รับรองหน่วยงานประเมินความสอดคล้อง (Conformity Assessment Bodies) เช่น ห้องปฏิบัติการทดสอบและหน่วยรับรองผลิตภัณฑ์ ให้เป็นไปตามมาตรฐานสากล การประเมินความสอดคล้องคือกระบวนการตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ บริการ หรือระบบ เป็นไปตามข้อกำหนดของมาตรฐานที่กำหนดไว้หรือไม่

SCC ให้บริการรับรองในหลายด้าน ได้แก่:

• ห้องปฏิบัติการสอบเทียบและทดสอบ
• การปฏิบัติทางห้องปฏิบัติการที่ดี (Good Laboratory Practice)
• ผู้ตรวจสอบและผู้ทวนสอบก๊าซเรือนกระจก
• หน่วยตรวจ (Inspection Bodies)
• หน่วยรับรองระบบการบริหารจัดการ
• ห้องปฏิบัติการทางการแพทย์
• หน่วยรับรองบุคลากร
• หน่วยรับรองผลิตภัณฑ์และบริการ
• ผู้ให้บริการทดสอบความชำนาญ (Proficiency Testing Providers)
• หน่วยงานพัฒนามาตรฐาน (SDOs)

นอกจากนี้ SCC ยังเป็นสมาชิกของ International Accreditation Forum (IAF) และ International Laboratory Accreditation Cooperation (ILAC) ซึ่งมีข้อตกลงยอมรับร่วมกัน (Mutual Recognition Agreements) เพื่อให้ผลการประเมินความสอดคล้องของแคนาดาได้รับการยอมรับทั่วโลก

โครงสร้างการดำเนินงานเชิงกลยุทธ์

SCC แบ่งการดำเนินงานออกเป็นส่วนงานสำคัญ เช่น ฝ่ายกลยุทธ์และการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย (Strategy and Stakeholder Engagements Branch - SSEB) ซึ่งทำหน้าที่วิเคราะห์แนวโน้มและประสานงานกับผู้มีอิทธิพลต่อการกำหนดมาตรฐาน เพื่อให้แคนาดาสามารถใช้ประโยชน์จากการกำหนดมาตรฐานในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและนโยบายการค้าได้อย่างสูงสุด