การท่าเรือโตรอนโต

การท่าเรือโตรอนโต (Toronto Port Authority หรือ TPA) เป็นหน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบในการบริหารจัดการท่าเรือโตรอนโต (Port of Toronto) ซึ่งรวมถึงสถานีผู้โดยสารทางเรือระหว่างประเทศ (International Marine Passenger Terminal) และสนามบินบิลลี บิชอป โตรอนโต ซิตี้ (Billy Bishop Toronto City Airport) โดยหน่วยงานนี้จัดตั้งขึ้นภายใต้พระราชบัญญัติการเดินเรือของแคนาดา (Canada Marine Act) ในรูปแบบวิสาหกิจของรัฐที่พึ่งพาตนเองทางการเงิน

โครงสร้างและการบริหารงาน

การท่าเรือโตรอนโตบริหารงานโดยคณะกรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจากสามระดับการปกครอง ได้แก่ รัฐบาลกลางแคนาดา (ผ่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม), รัฐบาลรัฐออนแทรีโอ และเมืองโตรอนโต

หน่วยงานนี้ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2542 (ค.ศ. 1999) เพื่อสืบทอดหน้าที่จากคณะกรรมการท่าเรือโตรอนโต (Toronto Harbour Commission - THC) ซึ่งบริหารจัดการท่าเรือมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2454 (ค.ศ. 1911) การเปลี่ยนผ่านนี้เป็นส่วนหนึ่งของแผนระดับประเทศของรัฐบาลแคนาดาที่ต้องการเปลี่ยนคณะกรรมการของรัฐให้กลายเป็นหน่วยงานที่พึ่งพาตนเองได้

การดำเนินงานและสิ่งอำนวยความสะดวก

การท่าเรือโตรอนโตดูแลรับผิดชอบพื้นที่และบริการที่สำคัญหลายประการ ดังนี้:

• สนามบินบิลลี บิชอป โตรอนโต ซิตี้: ตั้งอยู่ทางทิศตะวันตกของหมู่เกาะโตรอนโต เป็นสนามบินขนาดเล็กที่รองรับเครื่องบินภูมิภาคและเครื่องบินทั่วไป โดยมีข้อตกลงปี 1983 ที่ห้ามใช้เครื่องบินเจ็ต ยกเว้นในกรณีฉุกเฉิน การเข้าถึงสนามบินทำได้ผ่านบริการเรือเฟอร์รี่และอุโมงค์คนเดิน
• ท่าเรือโตรอนโต: ตั้งอยู่ทางทิศตะวันออกของท่าเรือโตรอนโต ประกอบด้วยสถานีทางทะเลหมายเลข 51 (Marine Terminal 51) และคลังสินค้าหมายเลข 52 (Warehouse 52) มีท่าเทียบเรือน้ำลึกสำหรับสินค้าเทกองและพื้นที่สำหรับสินค้าทั่วไป
• สถานีผู้โดยสารทางเรือระหว่างประเทศ: สิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับรองรับเรือสำราญและเรือข้ามฟาก
• ท่าจอดเรือ Outer Harbour Marina: พื้นที่สำหรับเรือสันทนาการ

นอกจากนี้ TPA ยังทำหน้าที่ควบคุมกฎระเบียบ งานสาธารณูปโภคสำหรับการเดินเรือและการบินในเขตท่าเรือโตรอนโต รวมถึงการออกใบอนุญาตสำหรับผู้ใช้เรือสันทนาการและแต่งตั้งเจ้าท่า (Harbour Master)

ความขัดแย้งและการพัฒนา

การดำเนินงานของ TPA มักเผชิญกับความท้าทายและความขัดแย้ง โดยเฉพาะความพยายามในการขยายสนามบินบิลลี บิชอป ร่วมกับสายการบิน Porter Airlines ซึ่งนำไปสู่การคัดค้านจากชุมชนและสภาเมืองโตรอนโต ตัวอย่างที่เห็นได้ชัดคือการยกเลิกโครงการสร้างสะพานถาวรเชื่อมสู่สนามบินในปี พ.ศ. 2546 (ค.ศ. 2003)

ในปี พ.ศ. 2556 (ค.ศ. 2013) มีข้อเสนอให้ขยายสนามบินเพื่อรองรับเครื่องบินเจ็ต แต่ข้อเสนอนี้ถูกยกเลิกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) หลังจากรัฐบาลกลางชุดใหม่ประกาศว่าจะไม่มีการเจรจาข้อตกลงการดำเนินงานเพื่ออนุญาตให้เครื่องบินเจ็ตใช้งาน

การเปลี่ยนแปลงชื่อองค์กร

ในปี พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) TPA ได้เปลี่ยนชื่อแบรนด์เป็น PortsToronto อย่างไรก็ตาม ในวันที่ 15 มกราคม พ.ศ. 2569 (ค.ศ. 2026) หน่วยงานได้กลับมาใช้ชื่อทางกฎหมายเดิมคือ การท่าเรือโตรอนโต (Toronto Port Authority)