← กลับไปยังบทความทั้งหมด

คณะกรรมการการพัฒนาที่ยั่งยืนแห่งสหราชอาณาจักร

สรุปใจความสำคัญ

  • ก่อตั้งขึ้นในเดือนมิถุนายน ปี 2000 โดยรัฐบาลพรรคแรงงาน เพื่อให้คำปรึกษาด้านความยั่งยืนแก่รัฐบาลสหราชอาณาจักรและรัฐบาลท้องถิ่น
  • ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานตรวจสอบ (Watchdog) และให้คำปรึกษาเชิงนโยบายข้ามกระทรวง
  • ถูกยุบเลิกในปี 2011 โดยรัฐบาลผสมภายใต้นโยบายปฏิรูปหน่วยงานอิสระ (Quango reforms)
  • มีผลงานสำคัญคือรายงาน 'Prosperity Without Growth' ในปี 2009

คณะกรรมการการพัฒนาที่ยั่งยืน (Sustainable Development Commission หรือ SDC) เป็นหน่วยงานสาธารณะที่ไม่ขึ้นกับกระทรวง (non-departmental public body) ของสหราชอาณาจักร ซึ่งมีหน้าที่หลักในการให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลสหราชอาณาจักร รัฐบาลสกอตแลนด์ รัฐบาลเวลส์ และรัฐบาลไอร์แลนด์เหนือ เกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาที่ยั่งยืน

การก่อตั้ง

ในปี 1999 รัฐบาลพรรคแรงงาน (Labour Government) ได้นำเสนอนโยบายการพัฒนาที่ยั่งยืนผ่านสมุดปกขาว (White paper) ที่มีชื่อว่า "A better quality of life" ต่อมาภายใต้แรงกดดันจากภาคส่วนต่างๆ รวมถึง ไมเคิล มีเชอร์ (Michael Meacher) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เพื่อให้มีการกำกับดูแลความคืบหน้าของรัฐบาลในการดำเนินนโยบายด้านความยั่งยืน

ในเดือนมิถุนายน ปี 2000 จอห์น เพรสคอตต์ (John Prescott) รองนายกรัฐมนตรีในขณะนั้น จึงได้ก่อตั้งคณะกรรมการการพัฒนาที่ยั่งยืนขึ้น โดยหน่วยงานนี้เข้ามาแทนที่คณะกรรมการโต๊ะกลมว่าด้วยการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหราชอาณาจักร (UK Round Table on Sustainable Development) และคณะผู้เชี่ยวชาญด้านการพัฒนาที่ยั่งยืนของรัฐบาลอังกฤษ (British Government Panel on Sustainable Development)

บทบาทและโครงสร้างการบริหาร

คณะกรรมการ SDC รายงานผลการดำเนินงานโดยตรงต่อผู้นำระดับสูงของทั้งสี่ภูมิภาค ได้แก่ นายกรัฐมนตรีแห่งสหราชอาณาจักร, รัฐมนตรีคนแรกของสกอตแลนด์, รัฐมนตรีคนแรกของเวลส์ รวมถึงรัฐมนตรีคนแรกและรองรัฐมนตรีคนแรกของไอร์แลนด์เหนือ

หน้าที่ความรับผิดชอบหลักของคณะกรรมการประกอบด้วย:

  • การทำหน้าที่เป็นหน่วยงานตรวจสอบ (Watchdog) อย่างเป็นทางการด้านความยั่งยืน
  • การตรวจสอบความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายการจัดการทรัพย์สินและการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลอย่างยั่งยืน
  • การให้คำปรึกษาและช่วยเหลือด้านนโยบายที่ครอบคลุมหลายกระทรวง
โจนาธาน พอร์ริตต์ ประธานคณะกรรมการ SDC ระหว่างปี 2000-2009
โจนาธาน พอร์ริตต์ (Jonathan Porritt) อดีตผู้อำนวยการ Friends of the Earth และประธานคณะกรรมการ SDC คนแรก

ในด้านการนำองค์กร โจนาธาน พอร์ริตต์ (Jonathan Porritt) ดำรงตำแหน่งประธานตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2009 จากนั้น วิลล์ เดย์ (Will Day) อดีตผู้บริหารจาก Comic Relief และโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) ได้ดำรงตำแหน่งประธานต่อจนกระทั่งหน่วยงานปิดตัวลงในปี 2011 โดยมี รีเบคกา วิลลิส (Rebecca Willis) ดำรงตำแหน่งรองประธานตั้งแต่ปี 2004 ถึง 2011

ผลงานที่โดดเด่นของคณะกรรมการคือการจัดทำรายงานเชิงนโยบาย เช่น รายงาน "Prosperity Without Growth" โดยศาสตราจารย์ ทิม แจ็คสัน (Prof Tim Jackson) ในปี 2009

การยุติบทบาทและการสืบทอด

เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2010 กระทรวงสิ่งแวดล้อม อาหาร และกิจการชนบท (Defra) ได้ประกาศยุติการให้เงินสนับสนุนแก่คณะกรรมการ SDC ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปหน่วยงานรัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอิสระ (Quango reforms) ของรัฐบาลผสม (Coalition Government) ซึ่งสื่อมวลชนเรียกเหตุการณ์นี้ว่า "การเผาทำลายควองโก" (bonfire of the quangos)

การตัดสินใจครั้งนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากหลายฝ่าย เช่น แคโรไลน์ ลูคัส (Caroline Lucas) สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคกรีน, จอร์จ มอนบิโอต (George Monbiot) นักเขียนและนักกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม รวมถึงองค์กร Friends of the Earth โดยผู้คัดค้านมองว่าการยุบหน่วยงานนี้ขัดแย้งกับความตั้งใจของรัฐบาลที่ต้องการจะเป็น "รัฐบาลที่ใส่ใจสิ่งแวดล้อมที่สุดเท่าที่เคยมีมา"

นอกจากนี้ โจน วอลลีย์ (Joan Walley) ประธานคณะกรรมการตรวจสอบสิ่งแวดล้อม (Environmental Audit Select Committee) ได้พยายามผลักดันให้มีหน่วยงานหรือตำแหน่งมาทดแทน โดยในเดือนมกราคม 2011 คณะกรรมการดังกล่าวได้เสนอให้มีการแต่งตั้งรัฐมนตรีด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน (Minister for Sustainable Development) ขึ้นมาทำหน้าที่แทน

คำถามที่พบบ่อย

คณะกรรมการการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDC) คืออะไร?

เป็นหน่วยงานสาธารณะที่ไม่ขึ้นกับกระทรวงของสหราชอาณาจักรที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อให้คำปรึกษาแก่รัฐบาลในเรื่องการพัฒนาที่ยั่งยืน และตรวจสอบการดำเนินงานของรัฐบาลให้เป็นไปตามเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมและความยั่งยืน

ทำไม SDC ถึงถูกยุบเลิก?

SDC ถูกยุบเลิกในปี 2011 โดยรัฐบาลผสม (Coalition Government) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายลดจำนวนหน่วยงานอิสระของรัฐ (Quangos) เพื่อลดค่าใช้จ่ายและปฏิรูปการบริหารงานภาครัฐ

ใครคือประธานคนสำคัญของ SDC?

ประธานคนสำคัญคือ โจนาธาน พอร์ริตต์ (Jonathan Porritt) ซึ่งนำองค์กรตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2009 และ วิลล์ เดย์ (Will Day) ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานในช่วงปี 2009-2011