วาทกรรม 'ครอบครัวคนทำงาน' ในการเมืองออสเตรเลีย
สรุปใจความสำคัญ
- เป็นวาทกรรมทางการเมืองที่ใช้โดยเควิน รัดด์ ในการเลือกตั้งออสเตรเลียปี 2007
- ถูกวิจารณ์ว่าเป็นคำที่คลุมเครือ (glittering generality) เพื่อหลีกเลี่ยงการระบุนโยบายที่ชัดเจน
- ในปี 2008 คำจำกัดความถูกขยายให้ครอบคลุมถึงผู้รับบำนาญและผู้เกษียณอายุ
- มีการใช้คำนี้อย่างเข้มข้นในงบประมาณกลางปี 2008 เพื่อสื่อสารถึงกลุ่มเป้าหมายที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายรัฐ
ครอบครัวคนทำงาน (Working family) เป็นคำศัพท์ทางการเมืองที่ถูกนำมาใช้อย่างแพร่หลายโดย เควิน รัดด์ (Kevin Rudd) อดีตนายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย และทีมผู้นำของเขา ในช่วงการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งทั่วไปของออสเตรเลียปี 2007 เพื่อสร้างฐานเสียงและสื่อสารนโยบายที่มุ่งเน้นกลุ่มชนชั้นกลางและผู้มีรายได้น้อย
บริบทและการนำมาใช้ในระดับสากล
การใช้คำว่า "ครอบครัวคนทำงาน" มีลักษณะคล้ายคลึงกับวาทกรรมประเภท glittering generality (คำกว้างๆ ที่ฟังดูดีแต่ขาดคำจำกัดความที่ชัดเจน) เช่น คำว่า "Hardworking families" ซึ่งถูกนำมาใช้ในการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งทั่วไปของสหราชอาณาจักรปี 2005 รวมถึงมีการใช้ในบริบททางการเมืองของสหรัฐอเมริกาและสหราชอาณาจักรอย่างกว้างขวาง เพื่อดึงดูดความรู้สึกร่วมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยไม่ระบุกลุ่มเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงจนเกินไป
การเลือกตั้งทั่วไปของออสเตรเลีย ปี 2007
ในช่วงการดีเบตระหว่างผู้นำเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2007 เควิน รัดด์ ได้ใช้คำว่า "ครอบครัวคนทำงาน" ถึง 16 ครั้ง อย่างไรก็ตาม ตลอดระยะเวลาของการรณรงค์หาเสียง คำนี้กลับไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจน ซึ่งความคลุมเครือดังกล่าวถูกวิจารณ์ว่าช่วยให้ฝ่ายการเมืองสามารถหลีกเลี่ยงการระบุนโยบายที่เด็ดขาดหรือเจาะจงได้
การขยายความและคำจำกัดความในปี 2008
ความสับสนเกี่ยวกับขอบเขตของคำว่า "ครอบครัวคนทำงาน" ยังคงดำเนินต่อไปจนถึงช่วงก่อนการประกาศงบประมาณกลางปี 2008 โดยนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังได้ขยายขอบเขตของคำนี้ให้ครอบคลุมกลุ่มคนหลากหลายขึ้น เช่น:
- บุคคลโสดที่เป็นผู้รับบำนาญ
- ผู้เกษียณอายุที่ใช้เงินทุนส่วนตัว
- ผู้ที่ได้รับการดูแลจากผู้ดูแล (Carer)
ในวันที่ 1 พฤษภาคม 2008 เวย์น สวอน (Wayne Swan) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังจากพรรคแรงงาน ได้ให้คำจำกัดความผ่านรายการวิทยุ Radio National Breakfast ของ ABC โดยระบุถึงกลุ่มเป้าหมาย ซึ่งต่อมาเควิน รัดด์ ได้กล่าวเสริมในวันเดียวกันว่า คำนี้ครอบคลุมถึงครอบครัวหรือคนทำงานที่มีรายได้ประมาณ 50,000 ดอลลาร์ต่อปี
การปรากฏในงบประมาณกลางปี 2008
ในสุนทรพจน์การอ่านครั้งที่สองของงบประมาณกลางปี 2008 ซึ่งนำเสนอต่อรัฐสภาออสเตรเลียเมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2008 มีการใช้คำว่า "Working family/ies" ถึง 13 ครั้ง โดยมาตรการทางงบประมาณในขณะนั้นมีการกำหนดเกณฑ์รายได้ที่แตกต่างกันสำหรับสิทธิประโยชน์ต่างๆ เช่น:
| มาตรการ/สิทธิประโยชน์ | เกณฑ์รายได้ (โดยประมาณ) |
|---|---|
| ค่าลดหย่อนภาษี Medicare (บุคคลโสด) | 100,000 ดอลลาร์ออสเตรเลีย |
| ค่าลดหย่อนภาษี Medicare (คู่สมรส) | 150,000 ดอลลาร์ออสเตรเลีย |
| เงินอุดหนุนการติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ | ตามเกณฑ์รายได้ครัวเรือน |
| เงินโบนัสเด็กแรกเกิด (Baby Bonus) | ตามเกณฑ์รายได้ที่กำหนด |
คำถามที่พบบ่อย
คำว่า 'ครอบครัวคนทำงาน' ในบริบทการเมืองออสเตรเลียหมายถึงใคร?
ในช่วงแรกไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจน แต่ต่อมาในปี 2008 ได้ครอบคลุมถึงครอบครัวหรือคนทำงานที่มีรายได้ประมาณ 50,000 ดอลลาร์ต่อปี รวมถึงขยายไปถึงผู้รับบำนาญและผู้เกษียณอายุด้วย
ทำไมคำนี้ถึงถูกมองว่าเป็นเครื่องมือทางการเมือง?
เพราะเป็นคำที่ฟังดูดีและสร้างความรู้สึกบวก แต่มีความคลุมเครือสูง ทำให้ผู้พูดสามารถดึงดูดผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้หลากหลายกลุ่มโดยไม่ต้องผูกมัดกับนโยบายที่เฉพาะเจาะจงเกินไป
เควิน รัดด์ ใช้คำนี้บ่อยแค่ไหนในการดีเบต?
ในการดีเบตระหว่างผู้นำเมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2007 เควิน รัดด์ ใช้คำนี้ถึง 16 ครั้ง
คำนี้มีความเกี่ยวข้องกับวาทกรรมในประเทศอื่นอย่างไร?
มีความคล้ายคลึงกับคำว่า 'Hardworking families' ที่ใช้ในการเลือกตั้งสหราชอาณาจักรปี 2005 และวาทกรรมทางการเมืองในสหรัฐอเมริกา ซึ่งมุ่งเน้นการสร้างภาพลักษณ์ว่าพรรคการเมืองใส่ใจคนทำงานหนักในสังคม
บทความที่เกี่ยวข้อง
พรรคแรงงานออสเตรเลีย
Barry Jones นักการเมืองและปัญญาชนผู้ทรงอิทธิพลของออสเตรเลีย
อ่านบทความฉบับเต็มอ่านต่อ →พรรคแรงงานออสเตรเลีย
เซปติมัส ออลดิส นักการเมืองและครูผู้เชี่ยวชาญด้านภาษาละตินจากออสเตรเลีย
อ่านบทความฉบับเต็มอ่านต่อ →
03การเมืองออสเตรเลียพรรคแรงงานออสเตรเลีย