Campione d'Italia เมืองนอกเขตแดนของอิตาลีในสวิตเซอร์แลนด์

Campione d'Italia (อ่านว่า กัมปิโอเน ดิ ตัลยา) เป็นเทศบาลในจังหวัดโคโม ภูมิภาคลุมบาร์ดีของประเทศอิตาลี แต่มีความพิเศษอยู่ที่ตำแหน่งที่ตั้งซึ่งเป็น เมืองนอกเขตแดน (Enclave) ที่ถูกล้อมรอบด้วยรัฐติชิโนของประเทศสวิตเซอร์แลนด์อย่างสมบูรณ์ โดยตั้งอยู่บนชายฝั่งของทะเลสาบลูกาโน

แม้ว่าในทางภูมิศาสตร์จะอยู่ใกล้กับส่วนที่เหลือของอิตาลีมาก (น้อยกว่า 1 กิโลเมตร) แต่เนื่องจากสภาพภูมิประเทศที่เป็นภูเขาสูงชัน การเดินทางทางบกจึงต้องผ่านหมู่บ้านบิสโซเนของสวิตเซอร์แลนด์เป็นระยะทางกว่า 14 กิโลเมตร เพื่อไปยังเมืองลันโซ ดิ อินเทลวี และต้องเดินทางกว่า 28 กิโลเมตรเพื่อเข้าสู่เมืองโคโม

ประวัติศาสตร์อันยาวนาน

ในศตวรรษที่ 1 ก่อนคริสตกาล ชาวโรมันได้ก่อตั้งเมืองป้อมปราการ Campilonum เพื่อป้องกันการรุกรานจากชาวเฮลเวตี (Helvetii)

ในปี ค.ศ. 777 โตโตแห่งกัมปิโอเน ขุนนางท้องถิ่นชาวลอมบาร์ด ได้มอบมรดกของเขาให้แก่เขตสังฆมณฑลแห่งมิลาน ซึ่งต่อมาถูกโอนย้ายไปยังสำนักสงฆ์ซันตัมโบรจิโอ ในปี ค.ศ. 1512 สมเด็จพระสันตะปาปาจูเลียสที่ 2 ได้โอนพื้นที่รอบๆ ติชิโนจากบิชอปแห่งโคโมให้แก่สวิตเซอร์แลนด์ เพื่อเป็นการตอบแทนการสนับสนุนในสงครามสันนิบาตศักดิ์สิทธิ์ อย่างไรก็ตาม สำนักสงฆ์ยังคงควบคุมพื้นที่กัมปิโอเนและพื้นที่บางส่วนทางฝั่งตะวันตกของทะเลสาบลูกาโน

เมื่อติชิโนเลือกที่จะเป็นส่วนหนึ่งของสมาพันธรัฐสวิสในปี ค.ศ. 1798 ชาวเมืองกัมปิโอเนเลือกที่จะยังคงเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐซิซัลไพน์ (Cisalpine Republic) แม้จะมีการเสนอให้แลกเปลี่ยนดินแดนในปี ค.ศ. 1800 และมีการทำประชามติในปี ค.ศ. 1814 แต่ชาวเมืองก็คัดค้านการเปลี่ยนแปลงนี้

หลังจากการรวมชาติอิตาลีในปี ค.ศ. 1861 พื้นที่ทางตะวันตกของทะเลสาบลูกาโนถูกมอบให้สวิตเซอร์แลนด์เพื่อให้การค้าและการขนส่งของสวิสไม่ต้องผ่านอิตาลี ในช่วงทศวรรษ 1930 ภายใต้ระบอบของเบนิโต มุสโสลินี ได้มีการเติมคำว่า "d'Italia" ลงในชื่อเมือง เพื่อเน้นย้ำถึงความเป็นอิตาลี และมีการสร้างประตูเมืองที่สวยงามเพื่อประกาศความเป็นเอกลักษณ์ของชาติ

เศรษฐกิจและการบริหารจัดการ

กัมปิโอเนมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการบริหารที่ใกล้ชิดกับสวิตเซอร์แลนด์อย่างมาก โดยก่อนวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 2020 เมืองนี้เคยอยู่ในเขตศุลกากรของสวิตเซอร์แลนด์โดยพฤตินัย ซึ่งทำให้บริการสาธารณะส่วนใหญ่ เช่น การเก็บขยะ การโทรคมนาคม และการจดทะเบียนรถยนต์ ดำเนินการโดยผู้ให้บริการชาวสวิส

จุดเด่นทางเศรษฐกิจที่สำคัญคือ Casinò di Campione ซึ่งเป็นหนึ่งในสี่เมืองของอิตาลีที่ได้รับใบอนุญาตให้เปิดคาสิโนได้ เนื่องจากกฎหมายการพนันในพื้นที่นี้มีความยืดหยุ่นมากกว่าทั้งในอิตาลีและสวิตเซอร์แลนด์ แม้ว่าสกุลเงินอย่างเป็นทางการจะเป็นยูโร แต่ในทางปฏิบัติ สกุลเงินหลักที่ใช้ในเมืองนี้คือ ฟรังก์สวิส และเงินเดือนของพนักงานส่วนใหญ่จะถูกจ่ายเป็นฟรังก์สวิส

ในด้านความปลอดภัย เมืองนี้มีหน่วยตำรวจ Carabinieri ของอิตาลีและตำรวจท้องถิ่นดูแล แต่สำหรับบริการดับเพลิงและรถพยาบาล จะได้รับการสนับสนุนจากทางการสวิตเซอร์แลนด์ตามข้อตกลงทวิภาคี