ข้อตกลงการค้าเสรีแคนาดา-เกาหลีใต้

ข้อตกลงการค้าเสรีแคนาดา-เกาหลีใต้ (Canada–Korea Free Trade Agreement หรือ CKFTA) เป็นความตกลงทางการค้าระหว่างประเทศแคนาดาและสาธารณรัฐเกาหลี (เกาหลีใต้) ซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อส่งเสริมการค้าและการลงทุนระหว่างสองประเทศ โดยข้อตกลงนี้ถือเป็นข้อตกลงการค้าเสรีฉบับแรกที่แคนาดาทำกับประเทศในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

ประวัติและการจัดทำข้อตกลง

แคนาดาและเกาหลีใต้เริ่มหารือเกี่ยวกับการจัดทำข้อตกลงการค้าเสรีในปี พ.ศ. 2548 โดยผ่านการเจรจาถึง 14 รอบก่อนที่จะบรรลุข้อตกลงในที่สุด ข้อตกลงนี้ถูกลงนามเมื่อวันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2557 ณ ทำเนียบประธานาธิบดี (Blue House) ในกรุงโซล โดยนายสตีเฟน ฮาร์เปอร์ นายกรัฐมนตรีแคนาดา และนางปาร์ค กึน-ฮเย ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ในขณะนั้น และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2558

แรงจูงใจสำคัญในการทำข้อตกลงนี้เกิดจากการที่มูลค่าการค้าของแคนาดากับเกาหลีใต้ลดลงประมาณหนึ่งในสาม หลังจากที่เกาหลีใต้ได้ทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา ทำให้แคนาดาเสียเปรียบในการแข่งขันทางการค้า

การลดภาษีศุลกากร

ภายใต้ข้อตกลง CKFTA ทั้งสองประเทศมีเป้าหมายในการกำจัดภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าเกือบทั้งหมด โดยแคนาดามุ่งเป้าที่จะยกเลิกภาษีนำเข้าสินค้าจากเกาหลีใต้ร้อยละ 97.8 และเกาหลีใต้มุ่งเป้าที่จะยกเลิกภาษีนำเข้าสินค้าจากแคนาดาร้อยละ 98.2

ประเด็นสำคัญด้านภาษี

• อุตสาหกรรมยานยนต์: แคนาดาตกลงที่จะยกเลิกภาษีนำเข้ารถยนต์จากเกาหลีใต้ภายใน 2 ปีหลังจากการให้สัตยาบัน
• สินค้าเกษตร: เกาหลีใต้ตกลงที่จะยกเลิกภาษีนำเข้าเนื้อวัวจากแคนาดาซึ่งเดิมสูงถึงร้อยละ 40 โดยมีระยะเวลาผ่อนปรนให้ดำเนินการภายใน 15 ปีหลังจากการให้สัตยาบัน

ผลกระทบและปฏิกิริยา

แม้ว่าข้อตกลงนี้จะสร้างโอกาสทางการค้า แต่ก็ได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากบางภาคส่วน:

มุมมองจากอุตสาหกรรมยานยนต์แคนาดา

ตัวแทนจากอุตสาหกรรมยานยนต์ของแคนาดาแสดงความกังวลว่าข้อตกลงนี้ยกเลิกภาษีนำเข้ารถยนต์เกาหลีอย่างรวดเร็วเกินไป และไม่มีมาตรการตอบโต้ (retaliatory measures) เช่น บทบัญญัติ 'snap-back' ที่มีอยู่ในข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯ และเกาหลีใต้ นอกจากนี้ยังมีการระบุว่าเกาหลีใต้ยังคงมีอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษี (non-tariff barriers) ซึ่งทำให้ตลาดรถยนต์ของเกาหลีใต้ยังคงเป็นหนึ่งในตลาดที่เข้าถึงได้ยากที่สุดในโลก

มุมมองจากภาคเกษตรกรรมเกาหลีใต้

เกษตรกรและผู้เลี้ยงสัตว์ในเกาหลีใต้คัดค้านข้อตกลงนี้มาโดยตลอด เนื่องจากกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานของเกาหลีใต้คาดการณ์ว่าผู้เลี้ยงโคและภาคปศุสัตว์โดยรวมจะได้รับผลกระทบจากการเพิ่มขึ้นของการนำเข้าเนื้อวัวจากแคนาดา