Children and Families Across Borders (CFAB) องค์กรการกุศลเพื่อการคุ้มครองเด็กระหว่างประเทศ

Children and Families Across Borders (CFAB) เป็นองค์กรการกุศลระดับชาติในสหราชอาณาจักรที่ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1955 (เดิมใช้ชื่อว่า International Social Service UK) โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อให้บริการคำปรึกษาและแนวทางในการแก้ไขปัญหาการคุ้มครองเด็กในกรณีที่มีความเกี่ยวข้องกับหลายประเทศ (International Child Protection)

บทบาทและหน้าที่หลัก

CFAB เป็นองค์กรการกุศลเพียงแห่งเดียวในสหราชอาณาจักรที่ให้บริการด้านสังคมสงเคราะห์สำหรับการคุ้มครองเด็กระหว่างประเทศ โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นในสหราชอาณาจักรเพื่อช่วยให้ผู้เชี่ยวชาญสามารถดำเนินงานผ่านระบบการดูแลทางสังคมในต่างประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังทำงานร่วมกับเด็กและครอบครัวเพื่อให้เกิดความเข้าใจในสถานการณ์และให้มั่นใจว่าผลประโยชน์สูงสุดของเด็กได้รับการคุ้มครอง

ในการดำเนินงาน CFAB ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ ดังนี้

• หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น
• ศาล
• ตำรวจ
• หน่วยงานรัฐและเอกชนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

บริการหลักขององค์กรประกอบด้วย การประเมินสถานการณ์ การตรวจสอบบันทึกข้อมูล และการเยี่ยมเยียนเพื่อติดตามสวัสดิภาพของเด็ก

เครือข่ายและความร่วมมือระดับโลก

CFAB ดำเนินงานในฐานะหน่วยงานสาขาของ International Social Service (ISS) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ทำให้ CFAB สามารถเข้าถึงเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญและพันธมิตรในกว่า 120 ประเทศทั่วโลก ทั้งนี้ ISS ได้รับการรับรองจากคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ (ECOSOC)

ประวัติความเป็นมา

องค์กรก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1955 ในชื่อ 'ISS GB' หรือ 'ISS UK' เพื่อจัดการกับผลกระทบทางสังคมที่เกิดจากเหตุการณ์ระดับโลกในช่วงทศวรรษ 1950 ต่อมาในปี ค.ศ. 2009 ได้เปลี่ยนชื่อเป็น 'Children and Families Across Borders' (CFAB)

เหตุการณ์สำคัญในประวัติขององค์กร ได้แก่ การประสานงานให้พ่อแม่และเด็กที่ถูกลักพาตัวไปยังประเทศลิเบียได้กลับมาพบกันอีกครั้งในปี ค.ศ. 2010 หลังจากที่ CFAB ได้ให้ความช่วยเหลือในการรวมตัวของครอบครัวชาวลิเบียมาเป็นเวลาหลายปี

การดำเนินงานในปัจจุบันและกิจกรรมสำคัญ

CFAB ให้บริการสายด่วนให้คำปรึกษาฟรีสำหรับผู้เชี่ยวชาญในสหราชอาณาจักรที่ดูแลคดีคุ้มครองเด็กระหว่างประเทศ ซึ่งบริการนี้ได้รับเงินทุนสนับสนุนจากกระทรวงเด็ก โรงเรียน และครอบครัว และต่อมาคือกระทรวงศึกษาธิการ ระหว่างปี ค.ศ. 2008 ถึง 2016 แม้ว่าแหล่งทุนดังกล่าวจะสิ้นสุดลงในปี ค.ศ. 2016 แต่ CFAB ยังคงให้บริการสายด่วนนี้โดยไม่มีค่าใช้จ่าย และได้ช่วยเหลือเด็กไปแล้วเกือบ 300,000 คน

การรณรงค์และประเด็นทางสังคม

CFAB ได้ขับเคลื่อนการรณรงค์ในหลายประเด็นสำคัญ ได้แก่

• การค้ามนุษย์ในเด็ก (Child Trafficking)
• การค้าเด็กที่อ้างว่าเป็น 'เด็กปาฏิหาริย์' (Miracle Baby Trafficking)
• เด็กที่ไร้ตัวตนในระบบ (Invisible Children)
• การขลิบอวัยวะเพศหญิง (Female Genital Mutilation - FGM)
• ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการรับบุตรบุญธรรมในต่างประเทศ

การตอบสนองต่อสถานการณ์ปัจจุบัน

• Brexit: CFAB ได้เผยแพร่แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับผลกระทบของการที่สหราชอาณาจักรออกจากสหภาพยุโรปที่มีต่อการคุ้มครองเด็ก และเสนอแนวทางในการดูแลความปลอดภัยของเด็กหลัง Brexit
• ผู้ลี้ภัย: ในฐานะสมาชิกของ Refugee Children's Consortium (RCC) CFAB ได้มีบทบาทสำคัญในการจัดการเรื่องการตั้งถิ่นฐานของเด็กจากค่ายผู้ลี้ภัยในเมืองกาแลส์ (Calais) เข้าสู่สหราชอาณาจักรในปี ค.ศ. 2016 ตามคำขอของกระทรวงมหาดไทย (Home Office)
• การสนับสนุนหลังการรวมตัว: ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2019 CFAB ได้จัดโครงการสนับสนุนครอบครัวที่ได้กลับมารวมตัวกันในสหราชอาณาจักรผ่านเส้นทาง Dublin III หรือเส้นทางตรวจคนเข้าเมืองอื่นๆ โดยให้คำปรึกษาและคำแนะนำทั้งด้านปฏิบัติและด้านจิตใจ

งานวิจัยและแนวทางปฏิบัติ

ในปี ค.ศ. 2018 CFAB เผยแพร่งานวิจัยเกี่ยวกับการจัดวางเด็กในต่างประเทศและการคุ้มครองเด็กข้ามพรมแดน ซึ่งพบว่า 1 ใน 4 ของเด็กที่ถูกส่งไปดูแลในต่างประเทศยังคงมีความเสี่ยงต่อการถูกล่วงละเมิดหรือทอดทิ้ง งานวิจัยนี้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสนับสนุนหลังการจัดวางเด็ก

นอกจากนี้ ในปี ค.ศ. 2020 CFAB ได้ร่วมมือกับหน่วยงานคุ้มครองเด็กอื่นๆ เผยแพร่ International Kinship Care Guide ซึ่งเป็นคู่มือฉบับแรกที่กำหนดแนวทางปฏิบัติที่ดีสำหรับผู้เชี่ยวชาญในการส่งเด็กในความดูแลของหน่วยงานท้องถิ่นไปให้สมาชิกในครอบครัวในต่างประเทศดูแล

การบริหารจัดการและผู้อุปถัมภ์

CFAB บริหารงานโดยคณะกรรมการทรัสตี (Board of Trustees) โดยมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงลอนดอน

ผู้อุปถัมภ์ระดับสูง: เจ้าหญิงอเล็กซานดราแห่งเคนต์ (Princess Alexandra of Kent) ทรงเป็นผู้อุปถัมภ์ขององค์กรมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 2000