กรมการสื่อสารชุมชน (J-KOM) ของมาเลเซีย ประวัติและบทบาท

กรมการสื่อสารชุมชน (ภาษามาเลย์: Jabatan Komunikasi Komuniti หรือตัวย่อ J-KOM) ซึ่งเดิมรู้จักกันในชื่อ กรมกิจการพิเศษ (Jabatan Hal Ehwal Khas หรือ JASA) เป็นหน่วยงานรัฐบาลของประเทศมาเลเซีย ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงการสื่อสาร

ภาพรวมและประวัติการก่อตั้ง

หน่วยงานนี้เริ่มต้นจากการเป็น Badan Hal Ehwal Khas (BHEK) หรือหน่วยงานกิจการพิเศษ ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้กระทรวงสารสนเทศที่ก่อตั้งขึ้นหลังการเลือกตั้งทั่วไปของมาลายาในปี 1959 โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ "รักษาและปกป้องเสถียรภาพทางการเมือง ศาสนา และรัฐบาล"

ต่อมาในปี 1960 BHEK ได้รับการยกระดับและเปลี่ยนชื่อเป็น Cawangan Hal Ehwal Khas (CHEK) ภายใต้การดูแลของกรมบริการสารสนเทศรัฐบาลกลาง จนกระทั่งในเดือนมีนาคม ปี 2000 คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ยกระดับ CHEK ขึ้นเป็นกรมกิจการพิเศษ หรือ Jabatan Hal Ehwal Khas (JHEK)

ในปี 2004 ตัวย่อ JHEK ได้ถูกเปลี่ยนเป็น JASA โดยมีเป้าหมายเริ่มแรกเพื่อชี้แจงโครงการและข้อริเริ่มต่างๆ ของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม มีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ว่าหน่วยงานนี้ได้กลายเป็นเครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อทางการเมืองให้กับแนวร่วม Barisan Nasional (BN) โดยเฉพาะพรรค UMNO เพื่อโจมตีพรรคฝ่ายค้านและคู่แข่งทางการเมือง

ข้อโต้แย้งและประเด็นอื้อฉาว

หน้าที่ของ JASA ถูกตั้งคำถามอย่างมาก โดยถูกกล่าวหาว่าเป็นหน่วยงานที่ไม่มีประสิทธิภาพ มีพนักงานมากกว่าหนึ่งพันคนและใช้งบประมาณสูงถึง 74 ล้านริงกิต ตัวอย่างที่ชัดเจนคือ อดีตอธิบดีในช่วงปี 2015-2018 ซึ่งได้รับเงินเดือนต่อเดือนสูงกว่าเงินเดือนเฉลี่ยของรัฐมนตรีเสียอีก

การยุบหน่วยงานและการก่อตั้งใหม่

หลังการเลือกตั้งทั่วไปปี 2018 ซึ่งนำไปสู่การล่มสลายของรัฐบาล Barisan Nasional นายกรัฐมนตรีมหาธีร์ โมฮัมหมัด จากพรรคร่วม Pakatan Harapan (PH) ได้ประกาศยุบ JASA เนื่องจากหน่วยงานนี้เต็มไปด้วยองค์ประกอบทางการเมือง และถูกกล่าวหาว่าจ้าง "Cybertroopers" หรือกองทัพไซเบอร์เพื่อเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อสนับสนุนรัฐบาลบนอินเทอร์เน็ต

JASA ถูกยุบอย่างเป็นทางการในวันที่ 15 ตุลาคม 2018 โดยข้าราชการ 300 คนถูกโอนย้ายไปยังหน่วยงานและกระทรวงอื่นๆ อย่างไรก็ตาม เมื่อแนวร่วม Perikatan Nasional (PN) กลับมามีอำนาจในช่วงวิกฤตการเมืองปี 2020–2022 หน่วยงานนี้ได้ถูกก่อตั้งขึ้นใหม่และเปลี่ยนชื่อเป็น กรมการสื่อสารชุมชน (J-KOM)

แม้ว่ารัฐมนตรีในขณะนั้นจะอ้างว่า J-KOM จะไม่ถูกใช้เป็นเครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อเหมือนในอดีต แต่ในท้ายที่สุด เมื่อ Barisan Nasional/UMNO กลับมาควบคุมรัฐบาลภายใต้การนำของนายอิสมาอิล ซาบรี ยะอากุบ หน่วยงาน J-KOM ก็กลับมาอยู่ภายใต้การดูแลของพวกเขาอีกครั้ง

สรุปไทม์ไลน์การเปลี่ยนแปลง