← กลับไปยังบทความทั้งหมด

คณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของรัฐสภายุโรป (INTA)

สรุปใจความสำคัญ

  • คณะกรรมการ INTA เป็นผู้ดูแลนโยบายการค้าส่วนกลางของสหภาพยุโรป
  • รัฐสภายุโรปมีอำนาจในการอนุมัติหรือปฏิเสธข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศส่วนใหญ่ แต่ไม่สามารถแก้ไขเนื้อหาที่เจรจาแล้วได้
  • ขอบเขตงานของครอบคลุมตั้งแต่การค้าสินค้าและบริการไปจนถึงถึงการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อมในข้อตกลงการค้า

คณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศ (International Trade Committee หรือ INTA) เป็นคณะกรรมการถาวรของรัฐสภายุโรปที่มีบทบาทสำคัญในการกำหนดทิศทางและกำกับดูแลนโยบายการค้าของสหภาพยุโรป (EU) เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานด้านการค้าเป็นไปตามมาตรฐานและผลประโยชน์ของสหภาพยุโรป

คณะกรรมการ INTA ของรัฐสภายุโรป
การประชุมของคณะกรรมการการค้าระหว่างประเทศของรัฐสภายุโรป

ความรับผิดชอบหลัก

คณะกรรมการ INTA รับผิดชอบในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ นโยบายการค้าส่วนกลาง (Common Commercial Policy) และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจภายนอกของสหภาพยุโรป โดยมีขอบเขตการทำงานที่ครอบคลุมดังนี้:

  • การค้าระหว่างประเทศในด้านสินค้าและบริการ
  • แง่มุมทางการค้าของทรัพย์สินทางปัญญา
  • การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (Foreign Direct Investment)
  • ข้อตกลงการค้าทวิภาคี, ภูมิภาค, พหุภาคี และพหุภาคี
  • ความสัมพันธ์กับองค์การการค้าโลก (WTO) และองค์กรการค้าระหว่างประเทศอื่นๆ
  • เครื่องมือป้องกันการค้า (Trade-defence instruments) เช่น มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด (Anti-dumping) และการต่อต้านการอุดหนุน (Anti-subsidy)
  • การควบคุมการส่งออกและข้อจำกัดทางการค้า
  • ระบบสิทธิพิเศษทางภาษีศุลกากรเป็นการทั่วไป (Generalized System of Preferences)
  • ความช่วยเหลือด้านการเงินระดับมหภาคแก่ประเทศนอกสหภาพยุโรป
  • ประเด็นด้านการพัฒนาที่ยั่งยืน, มาตรฐานแรงงาน, สิทธิมนุษยชน และนโยบายสิ่งแวดล้อมในมิติของการค้า
  • การติดตามผลการดำเนินงานและการบังคับใช้ข้อตกลงการค้า

บทบาททางนิติบัญญัติ

คณะกรรมการ INTA ทำหน้าที่พิจารณาข้อเสนอทางกฎหมายภายใต้กระบวนการนิติบัญญัติปกติ และเตรียมความพร้อมสำหรับจุดยืนของรัฐสภายุโรปต่อข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศ

แม้ว่ารัฐสภายุโรปจะไม่สามารถแก้ไขข้อความในข้อตกลงที่ผ่านการเจรจาแล้วได้ แต่รัฐสภาฯ มีอำนาจในการ อนุมัติหรือปฏิเสธ ข้อตกลงเหล่านั้น ดังนั้น คณะกรรมการ INTA จึงต้องตรวจสอบการเจรจาอย่างใกล้ชิดก่อนที่จะมีการลงนาม และให้คำแนะนำแก่รัฐสภาฯ ในการให้ความยินยอม

นโยบายการค้าและข้อตกลงสำคัญ

คณะกรรมการจะติดตามการเจรจาที่ดำเนินการโดยคณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission) โดยมีการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้แทนจากประเทศคู่ค้า, ธุรกิจ, สหภาพแรงงาน และองค์กรภาคประชาสังคม

ผลงานที่ผ่านมาของคณะกรรมการครอบคลุมข้อตกลงการค้ากับประเทศต่างๆ เช่น แคนาดา, ญี่ปุ่น, เกาหลีใต้, สิงคโปร์, เวียดนาม, กลุ่มประเทศ Mercosur, เม็กซิโก, ชิลี, ออสเตรเลีย, นิวซีแลนด์ และสหราชอาณาจักร

การบังคับใช้การค้าและความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

เพื่อปกป้องสหภาพยุโรปจากการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมและการบีบบังคับทางเศรษฐกิจ คณะกรรมการ INTA ได้พิจารณาเครื่องมือต่างๆ เช่น:

  • เครื่องมือการจัดซื้อจัดจ้างระหว่างประเทศ (International Procurement Instrument)
  • กฎระเบียบว่าด้วยเงินอุดหนุนจากต่างประเทศ (Foreign Subsidies Regulation)
  • เครื่องมือต่อต้านการบีบบังคับ (Anti-Coercion Instrument)

นอกจากนี้ คณะกรรมการยังดูแลเรื่องกฎหมายการควบคุมการส่งออก, การคัดกรองการลงทุนจากต่างประเทศ และมาตรการเพื่อเสริมสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจและความยืดหยุ่นของห่วงโซ่อุปทานเชิงยุทธศาสตร์

คำถามที่พบบ่อย

คณะกรรมการ INTA คืออะไร?

คือคณะกรรมการถาวรของรัฐสภายุโรปที่รับผิดชอบด้านการค้าระหว่างประเทศ นโยบายการค้าส่วนกลาง และความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจภายนอกของสหภาพยุโรป

รัฐสภายุโรปมีบทบาทอย่างไรในข้อตกลงการค้า?

รัฐสภายุโรปทำหน้าที่เป็นผู้ร่วมออกกฎหมายในนโยบายการค้าส่วนกลาง และต้องให้ความยินยอม (consent) ในการสรุปข้อตกลงการค้าระหว่างประเทศส่วนใหญ่

คณะกรรมการ INTA ดูแลเรื่องใดบ้างนอกเหนือจากการค้า?

ดูแลเรื่องการพัฒนาที่ยั่งยืน, มาตรฐานแรงงาน, สิทธิมนุษยชน และนโยบายสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับการค้า รวมถึงความมั่นคงทางเศรษฐกิจและห่วงโซ่อุปทาน