ประวัติการแบ่งเขตเคาน์ตีในรัฐออนแทรีโอ
สรุปใจความสำคัญ
- ระบบเคาน์ตีในออนแทรีโอเริ่มเข้ามาแทนที่ระบบเขต (District systems) ในการบริหารท้องถิ่นและศาลหลังปี ค.ศ. 1849
- พื้นที่ทางตอนเหนือของออนแทรีโอไม่มีระบบเคาน์ตีเนื่องจากประชากรเบาบางและข้อพิพาทเรื่องเขตแดนในอดีต
- เคาน์ตีในอดีตส่วนใหญ่ได้เปลี่ยนสถานะเป็นเทศบาลระดับภูมิภาค (Regional Municipalities) หรือเทศบาลชั้นเดียว (Single-tier Municipalities)
รัฐออนแทรีโอ (Ontario) ของประเทศแคนาดามีประวัติศาสตร์การแบ่งเขตการปกครองที่เรียกว่า เคาน์ตี (Counties) ซึ่งในปัจจุบันหลายเขตได้สิ้นสภาพการเป็นเคาน์ตีและเปลี่ยนสถานะเป็นหน่วยแบ่งเขตสำมะโนประชากรในอดีต โดยส่วนใหญ่ได้ถูกควบรวมกับเขตอื่น หรือเปลี่ยนรูปแบบการบริหารเป็นเทศบาลระดับภูมิภาค (Regional Municipalities) หรือเทศบาลชั้นเดียว (Single-tier Municipalities)
วิวัฒนาการของระบบเคาน์ตี
ก่อนปี ค.ศ. 1849 รัฐออนแทรีโอใช้ระบบเขต (District systems) ในการบริหารงานส่วนท้องถิ่นและศาล แต่หลังจากปี ค.ศ. 1849 ระบบเคาน์ตีได้เข้ามาแทนที่เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปกครอง โดยระบบนี้ถูกนำมาใช้ในพื้นที่ทางตอนใต้ ตะวันตกเฉียงใต้ และตะวันออกของรัฐ
สำหรับพื้นที่ทางตอนเหนือของออนแทรีโอไม่มีการใช้ระบบเคาน์ตี เนื่องจากมีความหนาแน่นของประชากรน้อย และมีข้อพิพาทเรื่องเส้นเขตแดนกับดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือ (Northwest Territories) ซึ่งไม่ได้รับการแก้ไขจนกระทั่งปี ค.ศ. 1912
รายชื่อเคาน์ตีในอดีตและการเปลี่ยนแปลง
เคาน์ตีหลายแห่งมีการเปลี่ยนแปลงสถานะหรือควบรวมกัน ดังนี้:
| ชื่อเคาน์ตี | ช่วงเวลา/สถานะ | การเปลี่ยนแปลง |
|---|---|---|
| Addington | 1792–1864 | ควบรวมกับ Lennox County กลายเป็น Lennox and Addington County |
| Brant | ก่อตั้ง 1852 | แยกเป็นเคาน์ตีชั้นเดียว (Brant) และเมือง Brantford |
| Carleton | 1800–1969 | กลายเป็น Regional Municipality of Ottawa-Carleton และปัจจุบันคือเมือง Ottawa |
| Durham | 1792–1973 | บางส่วนควบรวมกับ Ontario County กลายเป็น Durham Regional Municipality ส่วนที่เหลือรวมกับ Northumberland, Peterborough และ Victoria |
| Grenville | 1792–1850 | ควบรวมกับ Leeds County กลายเป็น Leeds and Grenville United Counties |
| Kent | 1792–1998 | กลายเป็นเทศบาลชั้นเดียว Municipality of Chatham-Kent |
| Haldimand | 1800–1974; 2001–ปัจจุบัน | เคยควบรวมใน Regional Municipality of Haldimand-Norfolk ก่อนจะแยกตัวในปี 2001 เป็นเทศบาลชั้นเดียว |
| Halton | 1816–1973 | กลายเป็น Halton Regional Municipality |
| Leeds | 1792–1850 | ควบรวมกับ Grenville County กลายเป็น Leeds and Grenville United Counties |
| Lennox | 1792–1864 | ควบรวมกับ Addington County กลายเป็น Lennox and Addington County |
| Lincoln | 1792–1970 | ควบรวมกับ Welland County กลายเป็น Niagara Regional Municipality |
| Norfolk | 1792–1974 | เคยควบรวมใน Regional Municipality of Haldimand-Norfolk ก่อนจะแยกตัวในปี 2001 เป็นเทศบาลชั้นเดียว |
| Ontario County | 1792–1800 / 1852–1973 | ครั้งแรกถูกแบ่งให้ Frontenac และ Addington ครั้งที่สองควบรวมกับ Durham กลายเป็น Durham Regional Municipality |
| Peel | 1851–1973 | กลายเป็น Peel Regional Municipality |
| Prescott | 1800–1820 | ควบรวมกับ Russell County กลายเป็น Prescott and Russell United Counties |
| Prince Edward | ก่อตั้ง 1792 | ปัจจุบันเป็นเทศบาลชั้นเดียว (Single-tier municipality) |
| Russell | 1800–1820 | ควบรวมกับ Prescott County กลายเป็น Prescott and Russell United Counties |
| Suffolk | 1792–1800 | ถูกแบ่งออกเป็นเคาน์ตี Kent, Elgin และ Middlesex |
| Victoria | 1821–2001 | กลายเป็นเมือง Kawartha Lakes (เทศบาลชั้นเดียว) |
| Welland | 1851–1970 | ควบรวมกับ Lincoln County กลายเป็น Niagara Regional Municipality |
| Waterloo | 1853–1973 | กลายเป็น Waterloo Regional Municipality ในปี 1973 |
| Wentworth | 1816–1970 | กลายเป็น Hamilton-Wentworth Regional Municipality และปัจจุบันคือเมือง Hamilton |
| York | 1792–1971 | แยก Metropolitan Toronto ออกในปี 1953 และส่วนที่เหลือกลายเป็น York Regional Municipality ในปี 1971 |
กรณีพิเศษและเขตการปกครองอื่น
ในการทำสำมะโนประชากรยุคแรกหลังการรวมสมาพันธรัฐแคนาดา มีเขตเลือกตั้ง 4 แห่งที่ถูกระบุว่าเป็นเคาน์ตีโดยผิดพลาด ซึ่งในความเป็นจริงไม่ใช่หน่วยการปกครองทางการเมือง ได้แก่ Bothwell, Cardwell, Monck และ Niagara
นอกจากนี้ยังมีกรณีของ Regional Municipality of Sudbury ซึ่งเปลี่ยนเป็นเมือง Greater Sudbury และ Patricia District ซึ่งเป็นพื้นที่ทางตะวันตกเฉียงเหนือที่โอนย้ายมาจากดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือในปี 1912 และถูกควบรวมเข้ากับ Kenora District ในปี 1937
คำถามที่พบบ่อย
ทำไมตอนเหนือของออนแทรีโอถึงไม่มีเคาน์ตี?
เนื่องจากมีความหนาแน่นของประชากรน้อยและมีข้อพิพาทเรื่องเส้นเขตแดนกับดินแดนตะวันตกเฉียงเหนือ (Northwest Territories) ซึ่งไม่ได้รับการแก้ไขจนถึงปี ค.ศ. 1912
ระบบเคาน์ตีในออนแทรีโอเริ่มต้นขึ้นเมื่อใด?
ระบบเคาน์ตีเริ่มถูกนำมาใช้บริหารงานส่วนท้องถิ่นและศาลแทนที่ระบบเขตเดิมหลังจากปี ค.ศ. 1849
เคาน์ตีในอดีตเปลี่ยนเป็นอะไรในปัจจุบัน?
ส่วนใหญ่ได้ควบรวมกับเคาน์ตีอื่น หรือเปลี่ยนเป็นเทศบาลระดับภูมิภาค (Regional Municipalities) หรือเทศบาลชั้นเดียว (Single-tier Municipalities) เช่น เมืองออตตาวา หรือเมืองแฮมิลตัน
เขต Bothwell และ Cardwell คืออะไร?
เป็นเขตเลือกตั้งที่ถูกระบุในสำมะโนประชากรยุคแรกว่าเป็นเคาน์ตีโดยผิดพลาด แต่ในความเป็นจริงไม่ใช่หน่วยการปกครองทางการเมือง
บทความที่เกี่ยวข้อง
01ภูมิศาสตร์ประวัติศาสตร์แคนาดา
นิวฟันด์แลนด์และแลบราดอร์ จังหวัดที่ตะวันออกสุดของแคนาดา
อ่านบทความฉบับเต็มอ่านต่อ →ประวัติศาสตร์แคนาดา
ประวัติพิพิธภัณฑ์น้ำตกไนแอกรา (Niagara Falls Museum) ในแคนาดา
อ่านบทความฉบับเต็มอ่านต่อ →การศึกษา