สภาทั่วไปของสหภาพแรงงานอังกฤษ (TUC General Council)
สรุปใจความสำคัญ
- สภาทั่วไปของ TUC ประกอบด้วยสมาชิก 56 คน ซึ่งมาจากการจัดสรรตามขนาดสหภาพและการเลือกตั้ง
- มีการจัดสรรที่นั่งพิเศษเพื่อสร้างความหลากหลาย เช่น สำหรับผู้หญิง คนงานผิวดำ และกลุ่ม LGBT
- ก่อตั้งขึ้นในปี 1921 เพื่อแทนที่คณะกรรมการรัฐสภาที่ขาดประสิทธิภาพในการจัดการปัญหาทางอุตสาหกรรม
สภาทั่วไปของสหภาพแรงงานอังกฤษ เป็นองค์กรที่มาจากการเลือกตั้ง ซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายที่ได้รับความเห็นชอบจากการประชุมสภาสหภาพแรงงานอังกฤษ (Trades Union Congress หรือ TUC) ประจำปี
โครงสร้างองค์กร
สภานี้ประกอบด้วยสมาชิกทั้งหมด 56 คน ซึ่งทุกคนต้องได้รับการเสนอชื่อโดยสหภาพแรงงานที่เข้าร่วมกับ TUC โดยมีการจัดสรรที่นั่งดังนี้:
- สหภาพขนาดใหญ่: ได้รับการจัดสรรที่นั่งโดยอัตโนมัติตามสัดส่วนของจำนวนสมาชิก
- สหภาพขนาดเล็ก: เสนอผู้สมัครเพื่อชิงที่นั่งจากการเลือกตั้งจำนวน 11 ที่นั่ง
- ที่นั่งพิเศษ: มีการเลือกตั้งแยกต่างหากสำหรับกลุ่มเฉพาะ ได้แก่ ผู้หญิง 4 ที่นั่ง, คนงานผิวดำ 3 ที่นั่ง (ซึ่งอย่างน้อยหนึ่งคนต้องเป็นผู้หญิง), คนงานรุ่นใหม่ 1 ที่นั่ง, คนงานผู้พิการ 1 ที่นั่ง และกลุ่ม LGBT 1 ที่นั่ง
- เลขาธิการทั่วไป: มีที่นั่งในสภาโดยตำแหน่ง
นอกจากนี้ สมาชิกบางคนของสภาจะได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการบริหาร (Executive Committee) ของ TUC ซึ่งมีขนาดเล็กกว่า และประธานของ TUC ก็จะถูกเลือกโดยสภาทั่วไปนี้เช่นกัน อย่างไรก็ตาม แม้ว่า TUC จะมีความสัมพันธ์ที่ยาวนานกับพรรคแรงงาน (Labour Party) แต่สมาชิกของสภาทั่วไปไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารระดับชาติของพรรคแรงงาน
ประวัติศาสตร์และการเปลี่ยนแปลง
ยุคปี 1921 ถึง 1983
ก่อนปี 1921 องค์กรนำของ TUC คือคณะกรรมการรัฐสภา (Parliamentary Committee) ซึ่งมีสมาชิก 17 คน แต่หลังจากความล้มเหลวของ Triple Alliance คณะกรรมการนี้ถูกมองว่าไม่มีประสิทธิภาพและขาดอำนาจในการจัดการเรื่องทางอุตสาหกรรม
สภาทั่วไปชุดใหม่จึงถูกก่อตั้งขึ้นโดยมีสมาชิก 32 คน ซึ่งเลือกมาจากกลุ่มอุตสาหกรรมต่างๆ โดยแต่ละกลุ่มประกอบด้วยสหภาพแรงงานหนึ่งแห่งหรือมากกว่าที่ดำเนินงานในอุตสาหกรรมนั้นๆ และมีการสำรองที่นั่งสำหรับผู้หญิง 2 ที่นั่ง สภานี้ได้รับอำนาจเพิ่มเติมในการเข้าแทรกแซงกรณีข้อพิพาททางอุตสาหกรรมครั้งใหญ่และแก้ไขความขัดแย้งระหว่างสหภาพแรงงาน
การแบ่งกลุ่มอุตสาหกรรมในยุคแรก
ระบบการแบ่งกลุ่มอุตสาหกรรมมีการเปลี่ยนแปลงตามจำนวนแรงงานในแต่ละสาขา โดยมีกลุ่มที่สำคัญดังนี้:
กลุ่มที่ 1 การทำเหมืองและการขุดเจาะ


สมาชิกส่วนใหญ่ในกลุ่มนี้มาจากสหพันธ์คนทำเหมืองแห่งบริเตนใหญ่ (Miners' Federation of Great Britain) หรือสืบทอดมาเป็นสหภาพคนทำเหมืองแห่งชาติ (National Union of Mineworkers)
กลุ่มที่ 2 การรถไฟ

กลุ่มนี้ประกอบด้วยสหภาพรถไฟสามแห่งหลัก ได้แก่ ASLEF, NUR และ TSSA ซึ่งมักจะส่งเลขาธิการทั่วไปเข้าดำรงตำแหน่งในสภา
กลุ่มที่ 3 การขนส่ง (นอกเหนือจากการรถไฟ)

สหภาพที่ใหญ่ที่สุดในกลุ่มนี้คือ Transport and General Workers' Union (TGWU)
กลุ่มที่ 4 การต่อเรือ

Amalgamated Society of Boilermakers เป็นสหภาพที่ทรงอิทธิพลที่สุดในกลุ่มนี้
กลุ่มที่ 5 วิศวกรรม การหล่อ และการสร้างยานพาหนะ

กลุ่มนี้มีสหภาพจำนวนมาก โดยมี Amalgamated Engineering Union (AEU) เป็นแกนนำหลัก
กลุ่มที่ 9 การก่อสร้าง งานไม้ และการตกแต่ง

ในยุคหลัง สหภาพ UCATT ได้เข้ามามีบทบาทนำในกลุ่มนี้ตั้งแต่ช่วงทศวรรษ 1970
กลุ่มที่ 9 (เดิม) อุตสาหกรรมฝ้าย

กลุ่มนี้มีความน่าสนใจตรงที่สมาชิกส่วนใหญ่เป็นผู้หญิง แต่ที่นั่งในสภาทั่วไปกลับถูกครองโดยผู้ชายมาโดยตลอด
คำถามที่พบบ่อย
สภาทั่วไปของ TUC มีหน้าที่อะไร?
มีหน้าที่รับผิดชอบในการนำนโยบายที่ตกลงกันในการประชุมสภาสหภาพแรงงานอังกฤษประจำปีไปปฏิบัติให้เกิดผลจริง
สมาชิกสภาทั่วไปสามารถดำรงตำแหน่งในพรรคแรงงานได้หรือไม่?
สมาชิกสภาทั่วไปไม่ได้รับอนุญาตให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการบริหารระดับชาติของพรรคแรงงาน แม้ว่า TUC จะมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับพรรคนี้
การจัดสรรที่นั่งในสภาทั่วไปเป็นอย่างไร?
แบ่งเป็นที่นั่งอัตโนมัติสำหรับสหภาพขนาดใหญ่ ที่นั่งจากการเลือกตั้งสำหรับสหภาพขนาดเล็ก และที่นั่งพิเศษสำหรับกลุ่มเปราะบางหรือกลุ่มเฉพาะในสังคมแรงงาน
