การบริหารราชการแผ่นดินของรัฐพิหาร

รัฐบาลแห่งรัฐพิหาร (Government of Bihar) คือองค์กรบริหารราชการแผ่นดินของรัฐพิหาร ซึ่งเป็นหนึ่งในรัฐของสาธารณรัฐอินเดีย มีหน้าที่ดูแลการบริหารจัดการภายในรัฐและเขตการปกครองทั้ง 9 เขต (Divisions) ซึ่งแบ่งย่อยออกเป็นอำเภอต่างๆ โครงสร้างการปกครองของรัฐพิหารยึดตามระบอบประชาธิปไตยแบบรัฐสภา โดยแบ่งอำนาจออกเป็นสามฝ่าย ได้แก่ ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการ

เมืองปัตนา (Patna) เป็นเมืองหลวงของรัฐพิหาร และเป็นศูนย์กลางการบริหารราชการ โดยเป็นที่ตั้งของหน่วยงานราชการและกระทรวงต่างๆ เกือบทั้งหมดในรัฐ

ฝ่ายบริหาร

ฝ่ายบริหารของรัฐพิหารประกอบด้วยตำแหน่งสำคัญและโครงสร้างดังนี้

ข้าหลวงรัฐ (Governor)

ข้าหลวงรัฐเป็นประมุขของรัฐ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งอินเดียตามคำแนะนำของรัฐบาลกลาง บทบาทของข้าหลวงรัฐส่วนใหญ่เป็นเชิงพิธีการ (Ceremonial head) โดยอำนาจในการบริหารงานจริงจะอยู่ที่มุขมนตรีและคณะรัฐมนตรี อย่างไรก็ตาม ข้าหลวงรัฐยังมีบทบาทสำคัญในฐานะอธิการบดีของมหาวิทยาลัยต่างๆ ภายในรัฐพิหาร (ปัจจุบันมี 12 แห่ง) ตามกฎหมายว่าด้วยมหาวิทยาลัย

มุขมนตรี (Chief Minister)

มุขมนตรีเป็นหัวหน้าฝ่ายบริหารและเป็นผู้ถืออำนาจบริหารสูงสุดของรัฐ โดยปกติจะได้รับการแต่งตั้งจากข้าหลวงรัฐ ซึ่งจะเชิญหัวหน้าพรรคการเมืองหรือกลุ่มพันธมิตรที่ครองเสียงข้างมากในสภานิติบัญญัติให้เข้ามาจัดตั้งรัฐบาล มุขมนตรีมีวาระการดำรงตำแหน่ง 5 ปี และต้องได้รับความไว้วางใจจากสภานิติบัญญัติ

ในประวัติศาสตร์การเมืองของรัฐพิหาร คณะรัฐมนตรีชุดแรกถูกจัดตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1946 โดยมี ดร. ศรี กฤษณะ สินหา (Dr. Sri Krishna Sinha) ดำรงตำแหน่งมุขมนตรีคนแรก และ ดร. อนุคราห์ นารายัน สินหา (Dr. Anugrah Narayan Sinha) ดำรงตำแหน่งรองมุขมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนแรก

รองมุขมนตรี (Deputy Chief Minister)

ตำแหน่งรองมุขมนตรีไม่ได้ถูกระบุไว้ในรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายอย่างชัดเจน แต่เป็นตำแหน่งที่มักถูกนำมาใช้ในทางการเมืองเพื่อสร้างสมดุลอำนาจภายในพรรคหรือกลุ่มพันธมิตรทางการเมือง ในกรณีที่มุขมนตรีไม่อยู่ รองมุขมนตรีอาจได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่ประธานในที่ประชุมคณะรัฐมนตรีหรือนำการประชุมในสภานิติบัญญัติ

คณะรัฐมนตรีและระบบราชการ

การบริหารงานรายวันดำเนินการโดยมุขมนตรีและคณะรัฐมนตรี ซึ่งประกอบด้วยรัฐมนตรีว่าการ (Cabinet Ministers), รัฐมนตรีช่วย (Ministers of State) และรัฐมนตรีช่วยระดับรอง (Deputy Ministers) โดยมีปลัดรัฐ (Chief Secretary) เป็นหัวหน้าของฝ่ายข้าราชการพลเรือนที่คอยสนับสนุนการทำงานของคณะรัฐมนตรี

ฝ่ายนิติบัญญัติ

รัฐพิหารเป็นหนึ่งในหกรัฐของอินเดียที่ใช้ระบบนิติบัญญัติแบบสองสภา (Bicameral Legislature) ซึ่งประกอบด้วย:

• สภาวิดันสภา (Vidhan Sabha): หรือสภานิติบัญญัติรัฐพิหาร เป็นสภาล่างที่สมาชิกมาจากการเลือกตั้งโดยตรงจากประชาชน มีสมาชิกทั้งหมด 243 คน
• สภาวิดันปริศัท (Vidhan Parishad): หรือสภาที่ปรึกษานิติบัญญัติรัฐพิหาร เป็นสภาสูงที่มีสมาชิก 95 คน

วาระปกติของสภานิติบัญญัติคือ 5 ปี เว้นแต่จะมีการยุบสภาก่อนกำหนด

ฝ่ายตุลาการ

อำนาจตุลาการของรัฐพิหารรวมศูนย์อยู่ที่ศาลสูงปัตนา (Patna High Court) ซึ่งตั้งอยู่ในเมืองปัตนา และมีเขตอำนาจครอบคลุมทั่วทั้งรัฐ ภายใต้ศาลสูงจะมีศาลระดับเขต (District Courts) และระบบตุลาการในระดับท้องถิ่น เช่น ปัญจายัต (Panchayat) เพื่อดูแลความสงบเรียบร้อยและตัดสินข้อพิพาทในระดับชุมชน

โครงสร้างการปกครองส่วนท้องถิ่น