กลุ่มประเทศ G10 และข้อตกลงการกู้ยืมทั่วไป (GAB)

กลุ่ม G10 (Group of Ten) หรือที่บางครั้งเรียกว่ากลุ่มประเทศ 11 ประเทศ เป็นกลุ่มประเทศอุตสาหกรรมที่ตกลงเข้าร่วมใน ข้อตกลงการกู้ยืมทั่วไป (General Arrangements to Borrow หรือ GAB) ซึ่งเป็นกลไกที่ออกแบบมาเพื่อจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมให้แก่กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (International Monetary Fund หรือ IMF) เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการให้กู้ยืมแก่ประเทศสมาชิกที่ประสบปัญหาทางเศรษฐกิจ

ประวัติการก่อตั้ง

ข้อตกลง GAB ถูกก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1962 โดยความร่วมมือของรัฐบาลจากประเทศสมาชิก IMF 8 ประเทศ ได้แก่ เบลเยียม แคนาดา ฝรั่งเศส อิตาลี ญี่ปุ่น เนเธอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา ร่วมกับธนาคารกลางของอีก 2 ประเทศ คือ เยอรมนีตะวันตก และสวีเดน โดยในระยะแรกได้ตกลงจัดสรรทรัพยากรในรูปของสกุลเงินท้องถิ่นรวมมูลค่า 6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อให้ IMF มีทรัพยากรในการปล่อยกู้เพิ่มขึ้น

ในปี ค.ศ. 1964 IMF ได้นำเงินทุนจากข้อตกลงนี้มาใช้เพื่อช่วยเหลือค่าเงินปอนด์สเตอลิงก์ของสหราชอาณาจักร ในปีเดียวกันนั้น สวิตเซอร์แลนด์ได้เข้ามามีส่วนร่วมในฐานะสมาชิกสมทบ แม้ว่าในขณะนั้นสวิตเซอร์แลนด์จะยังไม่ได้เป็นสมาชิกของ IMF แต่กลุ่มยังคงใช้ชื่อว่า G10 ต่อไป จนกระทั่งสวิตเซอร์แลนด์ได้กลายเป็นสมาชิกเต็มตัวในเดือนมกราคม ค.ศ. 1983 ทำให้ในทางปฏิบัติกลุ่มนี้ประกอบด้วยสมาชิก 11 ประเทศ

กลไกการดำเนินงานและกิจกรรม

ข้อตกลง GAB อนุญาตให้ IMF กู้ยืมเงินในจำนวนที่กำหนดจากประเทศสมาชิกทั้ง 11 ประเทศ (หรือธนาคารกลางของประเทศเหล่านั้น) ภายใต้เงื่อนไขเฉพาะ โดยปกติแล้ว IMF จะเรียกใช้เงินกู้จาก GAB ก็ต่อเมื่อข้อเสนอในการจัดตั้งระยะเวลาการเปิดใช้เงินกู้ภายใต้ ข้อตกลงการกู้ยืมใหม่ (New Arrangements to Borrow หรือ NAB) ไม่ได้รับการยอมรับจากผู้เข้าร่วม NAB ซึ่งปัจจุบันมีสมาชิก 38 ประเทศ รวมถึงกลุ่มประเทศ BRICS และมหาอำนาจในตะวันออกกลาง

วงเงินและสถานะปัจจุบัน

• วงเงินสินเชื่อ: วงเงินรวมที่ IMF สามารถเข้าถึงได้ภายใต้ GAB อยู่ที่ 1.7 หมื่นล้านสิทธิพิเศษถอนเงิน (SDR) หรือประมาณ 2.6 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ
• ความร่วมมือเพิ่มเติม: มีวงเงินเพิ่มเติมอีก 1.5 พันล้าน SDR ภายใต้ข้อตกลงที่เกี่ยวข้องกับซาอุดีอาระเบีย
• การใช้งาน: นับตั้งแต่ก่อตั้ง ข้อตกลง GAB ถูกเปิดใช้งานมาแล้ว 10 ครั้ง โดยครั้งล่าสุดเกิดขึ้นในปี ค.ศ. 1998
• การต่ออายุ: ข้อตกลง GAB และข้อตกลงสินเชื่อกับซาอุดีอาระเบียได้รับการต่ออายุโดยไม่มีการแก้ไขเป็นเวลา 5 ปี นับตั้งแต่วันที่ 26 ธันวาคม ค.ศ. 2013

นอกจากนี้ ธนาคารเพื่อการชำระบัญชีระหว่างประเทศ (Bank for International Settlements หรือ BIS) ยังเป็นผู้ดูแลหน้าห้องสมุดอิเล็กทรอนิกส์สำหรับการเผยแพร่ข้อมูลของกลุ่ม G10 อีกด้วย

ผู้สังเกตการณ์และสมาชิกสมทบ

กลุ่ม G10 มีองค์กรระหว่างประเทศที่ทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์อย่างเป็นทางการ ได้แก่:

• ธนาคารเพื่อการชำระบัญชีระหว่างประเทศ (BIS)
• คณะกรรมาธิการยุโรป (European Commission)
• กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF)
• องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD)

นอกจากนี้ ลักเซมเบิร์กยังดำรงสถานะเป็นสมาชิกสมทบของกลุ่ม