สภาตุลาการสูงสุดของยูเครน (High Council of Justice)
สรุปใจความสำคัญ
- สภาตุลาการสูงสุดของยูเครนประกอบด้วยสมาชิก 21 คน
- สมาชิกมีวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปี และห้ามดำรงตำแหน่งติดต่อกันสองวาระ
- มีหน้าที่หลักในการเสนอชื่อแต่งตั้งและดำเนินการทางวินัยต่อผู้พิพากษา
สภาตุลาการสูงสุด (High Council of Justice) หรือบางครั้งเรียกว่าสภาตุลาการสูงสุดของยูเครน (Ukrainian: Вища рада правосуддя) เป็นหน่วยงานระดับชาติที่ทำหน้าที่ดูแลระบบตุลาการของยูเครน โดยมีหน้าที่หลักในการเสนอชื่อเพื่อแต่งตั้ง ปลดออก และดำเนินการทางวินัยต่อผู้พิพากษา เพื่อให้เกิดความยุติธรรมและโปร่งใสในระบบกฎหมายของประเทศ
หน้าที่และอำนาจของสภาตุลาการสูงสุด
สภาตุลาการสูงสุดมีอำนาจหน้าที่สำคัญดังนี้:
- เสนอชื่อต่อประธานาธิบดีเพื่อแต่งตั้งผู้พิพากษา
- สั่งปลด ตำแหน่งระงับ หรือดำเนินการทางวินัยต่อผู้พิพากษา
- ให้ความยินยอมในการจับกุมหรือกักขังผู้พิพากษา
- โอนย้ายหรือมอบหมายผู้พิพากษาไปยังศาลอื่น
- แต่งตั้งและถอดถอนสมาชิกของคณะกรรมการคุณสมบัติขั้นสูงของผู้พิพากษาแห่งยูเครน (High Qualification Commission of Judges of Ukraine)
- ปฏิบัติหน้าที่อื่นๆ ตามที่ระบุไว้ในกฎหมาย "On the High Council of Justice" และ "On the Judiciary and the Status of Judges"
องค์ประกอบของสภา
สภาตุลาการสูงสุดประกอบด้วยสมาชิกทั้งหมด 21 คน โดยมีวาระการดำรงตำแหน่ง 4 ปี และห้ามดำรงตำแหน่งติดต่อกันสองวาระ
การแต่งตั้งสมาชิก
สมาชิกของสภาได้รับการแต่งตั้งจากหน่วยงานต่างๆ ดังนี้:
- ประธานศาลฎีกาแห่งยูเครน (โดยตำแหน่ง)
- ผู้แทนจากสมัชชาผู้พิพากษาแห่งยูเครน 10 คน
- ผู้แทนจากรัฐสภา (Verkhovna Rada) 2 คน
- ผู้แทนจากประธานาธิบดีแห่งยูเครน 2 คน
- ผู้แทนจากสมัชชาทนายความแห่งยูเครน 2 คน
- ผู้แทนจากโรงเรียนกฎหมายและสถาบันทางวิชาการ 2 คน
- ผู้แทนจากการประชุมพนักงานอัยการทั่วประเทศ 2 คน
ข้อกำหนดและคุณสมบัติของสมาชิก
ผู้ที่จะดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาต้องมีคุณสมบัติดังนี้:
- เป็นพลเมืองของยูเครน
- มีอายุมากกว่า 35 ปี
- มีการศึกษาระดับสูงทางด้านตุลาการ
- มีประสบการณ์การทำงานด้านกฎหมายไม่น้อยกว่า 15 ปี
- ต้องมีความเป็นกลางทางการเมือง
บุคคลที่ไม่มีสิทธิ์ดำรงตำแหน่ง
บุคคลต่อไปนี้นี้ไม่มีสิทธิ์เป็นสมาชิกสภาตุลาการสูงสุด:
- เจ้าหน้าที่รัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้ง
- สมาชิกพรรคการเมือง
- บุคคลที่ทำงานให้พรรคการเมืองหรือองค์กรที่มีเป้าหมายทางการเมือง
- บุคคลที่มีส่วนร่วมในการจัดตั้งหรือระดมทุนสำหรับแคมเปญทางการเมือง
ประวัติความเป็นมา
สภาตุลาการสูงสุดถูกนำเข้ามาใช้ในระบบกฎหมายของยูเครนครั้งแรกภายใต้รัฐธรรมนูญปี 1996 โดยมีการประกาศใช้กฎหมาย "On the High Council of Justice" เมื่อวันที่ 15 มกราคม 1998 และมีการประชุมครั้งแรกเมื่อวันที่ 31 มีนาคม 1998 โดยมี Valeri Yevdokimov เป็นประธานคนแรก
ต่อมาในเดือนมกราคม 2017 ได้มีการประกาศใช้กฎหมายฉบับใหม่ ซึ่งได้เปลี่ยนชื่อเป็น "Вища рада правосуддя" (High Council of Justice) เพื่อปรับปรุงหน้าที่และองค์ประกอบของสภาให้สอดคล้องกับความต้องการในการปฏิรูปตุลาการของประเทศ
การเผยแพร่ข้อมูล
เอกสารและวัสดุอย่างเป็นทางการของสภาจะถูกเผยแพร่ในวารสารของศาลฎีกาแห่งยูเครน (Bulletin of the Supreme Court of Ukraine) และในกรณีพิเศษจะเผยแพร่ใน "Holos Ukrainy" และ "Uryadovyi kurier"
คำถามที่พบบ่อย
สภาตุลาการสูงสุดของยูเครนคืออะไร?
เป็นสภาตุลาการระดับชาติที่ทำหน้าที่เสนอชื่อเพื่อแต่งตั้ง ปลดออก และดำเนินการทางวินัยต่อผู้พิพากษาในยูเครน
ใครเป็นผู้แต่งตั้งสมาชิกของสภาตุลาการสูงสุด?
สมาชิกได้รับการแต่งตั้งจากหลายภาคส่วน ได้แก่ ประธานศาลฎีกา, สมัชชาผู้พิพากษา, รัฐสภา, ประธานาธิบดี และสถาบันทางกฎหมาย
สมาชิกสภาตุลาการสูงสุดต้องมีคุณสมบัติอย่างไร?
ต้องเป็นพลเมืองยูเครน อายุ 35 ปีขึ้นไป มีการศึกษาสูงทางด้านตุลาการ มีประสบการณ์ทางกฎหมาย 15 ปีขึ้นไป และต้องมีความเป็นกลางทางการเมือง
