สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเวเนซุเอลา
สรุปใจความสำคัญ
- เวเนซุเอลาถูกลดระดับจากระบอบผสมเป็นระบอบอำนาจนิยมโดย Economist Intelligence Unit ในปี 2017
- มีการรายงานการใช้หน่วยปฏิบัติการพิเศษในการประหารชีวิตนอกกฎหมายและการทรมานผู้ต้องขังทางการเมืองโดย SEBIN
- วิกฤตเศรษฐกิจตั้งแต่ปี 2014 ส่งผลให้เกิดภาวะเงินเฟ้อขั้นรุนแรงและการขาดแคลนอาหารที่กระทบต่อสิทธิในการดำรงชีวิตของประชาชน
- รัฐธรรมนูญปี 1999 ของเวเนซุเอลาให้การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวางในทางทฤษฎี แต่ในทางปฏิบัติมีการละเมิดสิทธิอย่างต่อเนื่อง
สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศเวเนซุเอลาได้รับคำวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักจากองค์กรสิทธิมนุษยชนระดับสากล เช่น Human Rights Watch และ Amnesty International โดยมีการรายงานถึงการละเมิดสิทธิในหลายรูปแบบ ซึ่งรวมถึงการโจมตีผู้สื่อข่าว การประหัตประหารทางการเมือง การคุกคามนักปกป้องสิทธิมนุษยชน สภาพเรือนจำที่ย่ำแย่ การทรมาน การประหารชีวิตนอกกฎหมายโดยหน่วยปฏิบัติการพิเศษ และการบังคับให้สูญหาย

การใช้อำนาจรัฐและการกดขี่ทางการเมือง
รายงานจาก Human Rights Watch ระบุว่า ภายใต้การนำของอดีตประธานาธิบดี ฮูโก ชาเวซ และประธานาธิบดี นิโคลัส มาดูโร มีการสะสมอำนาจไว้ที่ฝ่ายบริหารอย่างเบ็ดเสร็จ ส่งผลให้การคุ้มครองสิทธิมนุษยชนลดน้อยลง รัฐบาลสามารถใช้กฎหมายและกลไกของรัฐในการข่มขู่ ประหัตประหาร และดำเนินคดีอาญากับผู้ที่วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาล
ในปี 2016 หน่วยข่าวกรองแห่งชาติโบลิวาร์ (SEBIN) ได้ควบคุมตัวบุคคลจำนวนมากโดยกล่าวหาว่าวางแผนหรือมีส่วนร่วมในการกระทำที่รุนแรงต่อต้านรัฐบาล ซึ่งในความเป็นจริงหลายกรณีเป็นการประท้วงโดยสงบ ผู้ถูกควบคุมตัวหลายรายรายงานว่าถูกทรมานหรือถูกทารุณกรรมในระหว่างการคุมขัง รวมถึงการไม่ได้รับอนุญาตให้พบครอบครัวหรือทนายความในช่วงแรกของการจับกุม นอกจากนี้ ในหลายคดี อัยการไม่สามารถนำเสนอหลักฐานที่น่าเชื่อถือเพื่อเชื่อมโยงผู้ต้องหาเข้ากับอาชญากรรมได้
วิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจและสิทธิทางสังคม
ตั้งแต่ปี 2014 เวเนซุเอลาเผชิญกับวิกฤตการณ์ทางเศรษฐกิจอย่างรุนแรง ซึ่งประกอบด้วยภาวะเงินเฟ้อขั้นรุนแรง (Hyperinflation) ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ การขาดแคลนสินค้าอุปโภคบริโภคขั้นพื้นฐาน และอัตราการว่างงานที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว
Amnesty International ระบุว่าวิกฤตนี้ส่งผลกระทบต่อสิทธิขั้นพื้นฐานในการดำรงชีวิต โดยพบว่าประชาชนจำนวนมากต้องเผชิญกับภาวะทุพโภชนาการและการขาดแคลนอาหารอย่างรุนแรง ขณะที่ข้อมูลจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ชี้ให้เห็นว่าอัตราการว่างงานพุ่งสูงขึ้นถึงร้อยละ 34.3 ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพชีวิตและอัตราการตายของเด็กที่เพิ่มสูงขึ้น
การถดถอยของระบอบประชาธิปไตย
ดัชนีชี้วัดความเป็นประชาธิปไตยของ Economist Intelligence Unit (EIU) แสดงให้เห็นถึงการถดถอยอย่างต่อเนื่องของเวเนซุเอลา โดยในปี 2006 ถูกจัดให้เป็น "ระบอบผสม" (Hybrid Regime) แต่ต่อมาในปี 2017 ได้ถูกลดระดับลงเป็น "ระบอบอำนาจนิยม" (Authoritarian Regime) ซึ่งเป็นระดับต่ำสุด โดยสะท้อนถึงการที่รัฐบาลลดบทบาทของสภาแห่งชาติที่ฝ่ายค้านควบคุมอยู่ การจำคุกหรือตัดสิทธิ์นักการเมืองฝ่ายค้าน และการใช้ความรุนแรงในการปราบปรามผู้ประท้วง
กรอบกฎหมายและรัฐธรรมนูญ
ในปี 1999 เวเนซุเอลาได้ประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากประชาชนผ่านการลงประชามติ โดยรัฐธรรมนูญฉบับนี้มีเป้าหมายเพื่อขยายขอบเขตสิทธิมนุษยชนให้กว้างขึ้น เช่น การกำหนดให้การดูแลสุขภาพเป็นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐาน และมีการจัดตั้งสำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดินเพื่อคุ้มครองสิทธิมนุษยชน
นอกจากนี้ เวเนซุเอลายังได้ให้สัตยาบันในอนุสัญญาอเมริกันว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (American Convention on Human Rights) ในปี 1977 ทำให้ประเทศตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของศาลสิทธิมนุษยชนระหว่างอเมริกา (Inter-American Court of Human Rights)
คำถามที่พบบ่อย
องค์กรใดบ้างที่วิพากษ์วิจารณ์สถานการณ์สิทธิมนุษยชนในเวเนซุเอลา?
องค์กรหลักที่รายงานการละเมิดสิทธิในเวเนซุเอลา ได้แก่ Human Rights Watch และ Amnesty International ซึ่งรายงานถึงการทรมาน การประหารชีวิตนอกกฎหมาย และการกดขี่ทางการเมือง
หน่วยงานรัฐใดที่มีบทบาทสำคัญในการละเมิดสิทธิมนุษยชน?
หน่วยข่าวกรองแห่งชาติโบลิวาร์ (SEBIN) ถูกระบุว่าเป็นหน่วยงานที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจับกุมโดยมิชอบ การทรมาน และการคุมขังผู้เห็นต่างทางการเมือง
วิกฤตเศรษฐกิจส่งผลต่อสิทธิมนุษยชนอย่างไร?
วิกฤตเศรษฐกิจทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อขั้นรุนแรงและการขาดแคลนอาหารและยา ส่งผลให้ประชาชนจำนวนมากเผชิญกับภาวะทุพโภชนาการ ซึ่งถือเป็นการละเมิดสิทธิขั้นพื้นฐานในการมีมาตรฐานการครองชีพที่เพียงพอ

