สถาบันความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติ (IRR) - องค์กรต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติในสหราชอาณาจักร

สถาบันความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติ (IRR) เป็นองค์กรคลังสมอง (Think Tank) ที่ตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1958 เพื่อเผยแพร่ผลงานวิจัยเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติทั่วโลก และต่อมาในปี ค.ศ. 1972 ได้ปรับเปลี่ยนบทบาทเป็น "องค์กรคลังสมองเพื่อการต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติ"

ประวัติการก่อตั้งและยุคเริ่มต้น

จุดเริ่มต้นของ IRR เกิดขึ้นจากข้อเสนอของ Harry Hodson บรรณาธิการหนังสือพิมพ์ Sunday Times โดยเริ่มจากการเป็นหน่วยงานความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติของ Royal Institute of International Affairs ในปี ค.ศ. 1952 โดยมี Lord Hailey อดีตผู้ว่าการรัฐสหประชาชาติเป็นประธานคนแรก และ Philip Mason เป็นผู้อำนวยการคนแรก ก่อนจะแยกตัวออกมาเป็นสถาบันอิสระภายใต้การนำของ Sir Alexander Carr-Saunders

วัตถุประสงค์หลักของ IRR ในฐานะองค์กรการกุศลเพื่อการศึกษาคือ การส่งเสริม สนับสนุน และผลักดันการศึกษาความเข้าใจเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูลด้านความสัมพันธ์ระหว่างเชื้อชาติและกลุ่มคนต่างๆ รวมถึงสภาพความเป็นอยู่และการทำงาน เพื่อให้คำปรึกษาและข้อเสนอแนะในการปรับปรุงความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติให้ดียิ่งขึ้น

อิทธิพลในช่วงแรก

ในช่วงแรก IRR ได้รับอิทธิพลและเงินทุนสนับสนุนจากความกังวลเชิงกลยุทธ์ระดับชาติเกี่ยวกับอนาคตของอดีตอาณานิคมของอังกฤษ โดยมีการร่วมมือกับ Institute for Strategic Studies และได้รับทุนจากมูลนิธิ Ford Foundation เพื่อทำวิจัยเชิงนโยบายในแถบแคริบเบียน ละตินอเมริกา และเอเชีย นอกจากนี้ยังได้รับทุนจากกลุ่มธุรกิจเอกชนในแอฟริกาเพื่อวิจัยเกี่ยวกับแอฟริกาทรอปิคอล

ในปี ค.ศ. 1958 IRR ได้ผลิตงานวิจัยชิ้นแรกเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติภายในประเทศชื่อ Colour in Britain โดย James Wickendon และในปี ค.ศ. 1963 ได้จัดทำผลสำรวจระยะเวลา 5 ปีเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางเชื้อชาติในอังกฤษ ซึ่งตีพิมพ์ในชื่อ Colour and Citizenship โดย Jim Rose

การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ (Transformation)

ในช่วงปลายทศวรรษ 1960 ถึงต้นทศวรรษ 1970 ซึ่งเป็นช่วงที่รัฐบาลเริ่มนำกฎหมายจำกัดการย้ายถิ่นฐานมาใช้ และนักการเมืองอย่าง Enoch Powell ได้กล่าวสุนทรพจน์ที่กระตุ้นให้เกิดความขัดแย้งทางเชื้อชาติ พนักงานและสมาชิกบางส่วนของ IRR เริ่มตั้งคำถามถึงความเที่ยงธรรมของงานวิจัย และความใกล้ชิดระหว่างองค์กรกับนักการเมืองและรัฐบาล ซึ่งอาจไม่ส่งผลดีต่อเหยื่อของการเหยียดเชื้อชาติ

ความขัดแย้งนี้นำไปสู่การเผชิญหน้าระหว่างพนักงานและสภาบริหาร (Council) ของ IRR โดย Robin Jenkins นักวิจัยของสถาบัน ได้วิจารณ์ระเบียบวิธีวิจัยใน Colour and Citizenship ว่าเป็นการ "สอดแนมคนผิวดำ" สภาบริหารซึ่งประกอบด้วยผู้บริหารบริษัทข้ามชาติ นักการเมือง และนักวิชาการชั้นนำ พยายามจะไล่เขาออกและปิดนิตยสาร Race Today แต่ในการประชุมสามัญวิสามัญในเดือนเมษายน ค.ศ. 1972 สมาชิกได้ลงมติชนะสภาบริหาร ส่งผลให้สภาบริหารต้องลาออกยกชุด

การดำเนินงานในปัจจุบันและโปรแกรมงาน

หลังจากการเปลี่ยนแปลงทิศทาง IRR สูญเสียการสนับสนุนจากภาคธุรกิจและมูลนิธิขนาดใหญ่ ทำให้เกิดวิกฤตด้านเงินทุนและต้องย้ายสำนักงานจากย่าน West End ไปยังโกดังเก่าบนถนน Pentonville และต่อมาในปี ค.ศ. 1984 ได้ซื้ออาคารสำนักงานใน Leeke Street ย่าน Camden ซึ่งเป็นที่ตั้งปัจจุบัน

วารสาร Race & Class

IRR ยังคงตีพิมพ์วารสาร Race & Class ซึ่งเป็นวารสารวิชาการรายไตรมาสที่มุ่งเน้นเรื่องการเหยียดเชื้อชาติ จักรวรรดินิยม และโลกาภิวัตน์ โดยมีนักวิชาการและนักคิดระดับโลก เช่น Edward Said และ Cedric Robinson ร่วมเป็นคณะบรรณาธิการ

รายงานและจุลสาร

IRR ผลิตงานวิจัยขนาดเล็กในรูปแบบจุลสารและรายงานเกี่ยวกับประเด็นเร่งด่วนของการเหยียดเชื้อชาติ เช่น รายงาน Police Against Black People (1979) ที่ชี้ให้เห็นถึงความล้มเหลวของตำรวจในการมองคนผิวดำเป็นส่วนหนึ่งของชุมชน และรายงานเกี่ยวกับความตายของผู้อพยพ ผู้แสวงหาที่พักพิง และการเหยียดเชื้อชาติในระบบการศึกษาและสื่อมวลชน