สหภาพโรมานีสากล

สหภาพโรมานีสากล (ภาษาโรมานี: Romano Internacionalno Jekhetanipe) หรือ IRU เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่จัดตั้งขึ้นเพื่อส่งเสริมและปกป้องสิทธิของชาวโรมานี (Romani people) โดยมีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงเวียนนา ประเทศออสเตรีย นอกจากนี้ยังมีสำนักงานสาขาในเมืองสโกเปีย ประเทศนอร์ทมาซิโดเนีย และกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. สหรัฐอเมริกา

ประวัติและการก่อตั้ง

จุดเริ่มต้นขององค์กรย้อนกลับไปในปี ค.ศ. 1959 เมื่อ Ionel Rotaru ก่อตั้งชุมชนยิปซีโลก (World Gypsy Community - CMG) ในประเทศฝรั่งเศส แม้ว่าสมาชิกส่วนใหญ่จะเป็นชาวฝรั่งเศส แต่ทางองค์กรได้สร้างเครือข่ายความร่วมมือกับประเทศอื่น ๆ เช่น โปแลนด์ แคนาดา และตุรกี อย่างไรก็ตาม รัฐบาลฝรั่งเศสได้สั่งยุบ CMG ในปี ค.ศ. 1965 นำไปสู่การแยกตัวของกลุ่มหนึ่งเพื่อก่อตั้งคณะกรรมการยิปซีสากล (International Gypsy Committee - IGC) ภายใต้การนำของ Vanko Rouda

ในปี ค.ศ. 1971 ในการประชุมสมัชชาโรมานีโลก (World Romani Congress) ได้มีการตกลงใช้คำเรียกตนเองว่า "โรมา" (Roma) แทนคำว่า "ยิปซี" (Gypsy) ส่งผลให้ IGC เปลี่ยนชื่อเป็น Komiteto Lumniako Romano หรือคณะกรรมการโรมสากล (International Rom Committee - IRC) โดยมี Vanko Rouda ดำรงตำแหน่งประธานต่อไป และได้เข้าเป็นสมาชิกของสภายุโรป (Council of Europe) ในปีถัดมา

ต่อมาในการประชุมสมัชชาโรมานีโลกครั้งที่ 2 ในปี ค.ศ. 1978 องค์กรได้เปลี่ยนชื่อเป็น สหภาพโรมานีสากล (International Romani Union) อย่างเป็นทางการ และได้รับสถานะที่ปรึกษาจากคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ (ECOSOC) ในปี ค.ศ. 1979 นอกจากนี้ยังได้จดทะเบียนเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร (NGO) กับองค์การยูนิเซฟ (UNICEF) ในปี ค.ศ. 1986 และได้รับการเลื่อนระดับเป็นสถานะที่ปรึกษาพิเศษประเภทที่ 2 ของสหประชาชาติในปี ค.ศ. 1993

โครงสร้างองค์กร

สหภาพโรมานีสากลมีการบริหารงานผ่าน 4 องค์กรหลัก ได้แก่:

• สมัชชา (Congress): องค์กรตัดสินใจสูงสุด
• รัฐสภา (Parliament): ทำหน้าที่นิติบัญญัติและกำกับดูแล
• คณะประธาน (Presidium): ฝ่ายบริหาร
• ศาลยุติธรรม (Court of Justice): จัดการข้อพิพาทและตีความกฎระเบียบ

ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

IRU มีความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง เพื่อปรับปรุงคุณภาพชีวิตและสถานะทางสังคมของชาวโรมา ได้แก่:

• สภายุโรป (Council of Europe)
• องค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) ผ่านสำนักงานเพื่อสถาบันทางประชาธิปไตย กฎหมาย และสิทธิมนุษยชน (ODIHR)
• สำนักงานข้าหลวงใหญ่สิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ (UNHCHR)
• องค์การสหประชาชาติ (UNO)
• กองทุนเพื่อการฟื้นฟูชาวโรมา (ERTF)

นอกจากนี้ IRU ยังได้ลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MoU) กับหลายประเทศเพื่อมุ่งเน้นการพัฒนาความเป็นอยู่และสิทธิขั้นพื้นฐานของชาวโรมาอย่างต่อเนื่อง

การนำองค์กร

ประธานของ IRU ในอดีต ได้แก่ Rajko Đurić ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นเวลานาน ตามด้วย Emil Ščuka และ Stanislav Stankiewicz สำหรับประธานคนปัจจุบันคือ Zoran Dimov ซึ่งได้รับเลือกในการประชุมสมัชชาครั้งที่ 10 เมื่อวันที่ 18–20 มีนาคม ค.ศ. 2016 ณ เมืองสโกเปีย ประเทศมาซิโดเนีย โดยมีตัวแทนจาก 40 ประเทศเข้าร่วมประชุม