สมาคมประกันสังคมระหว่างประเทศ (ISSA) คืออะไร
สรุปใจความสำคัญ
- ก่อตั้งในปี ค.ศ. 1927 ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม
- มีสมาชิกมากกว่า 340 องค์กรใน 165 ประเทศทั่วโลก
- มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ภายในอาคาร ILO
- ได้รับสถานะที่ปรึกษาจากคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ (ECOSOC)
สมาคมประกันสังคมประกันสังคมระหว่างประเทศ (International Social Security Association หรือ ISSA) เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่รวบรวมหน่วยงานบริหารจัดการประกันสังคมระดับชาติจากทั่วโลก โดยก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1927 และปัจจุบันมีสมาชิกมากกว่า 340 องค์กรใน 165 ประเทศ มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงเจนีวา ประเทศสวิตเซอร์แลนด์ ภายในอาคารขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)
ความหมายของประกันสังคม
การยอมรับว่าประกันสังคมเป็นสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานนั้นถูกระบุไว้ในปฏิญญาสากลว่าด้วยสิทธิมนุษยชน (1948) โดย ISSA ให้คำนิยามของ "ประกันสังคม" ว่าเป็นโครงการหรือแผนงานที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายหรือข้อตกลงบังคับอื่นๆ ซึ่งให้การคุ้มครองในรูปแบบของเงินสดหรือสิ่งของ ในกรณีที่เกิดเหตุการณ์ต่างๆ เช่น อุบัติเหตุจากการทำงาน, โรคจากการทำงาน, การว่างงาน, การคลอดบุตร, การเจ็บป่วย, การทุพพลภาพ, ความชรา, การเกษียณอายุ, การเสียชีวิต หรือการดูแลบุตรและสมาชิกในครอบครัว
ระบบประกันสังคมสามารถรวมถึงประกันสังคมแบบประกันภัย, การช่วยเหลือทางสังคม, กองทุนสำรองเลี้ยงชีพ และการจัดการอื่นๆ ที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบความมั่นคงทางสังคมของแต่ละประเทศตามกฎหมายหรือแนวปฏิบัติของประเทศนั้นๆ
เป้าหมายและพันธกิจ
พันธกิจตามรัฐธรรมนูญของ ISSA คือการร่วมมือกันในระดับสากลเพื่อส่งเสริมและพัฒนาระบบประกันสังคมทั่วโลก เพื่อยกระดับสภาพความเป็นอยู่ทางสังคมและเศรษฐกิจของประชากรบนพื้นฐานของความยุติธรรมทางสังคม
การส่งเสริมความเลิศในด้านการบริหาร
ISSA มุ่งเน้นการส่งเสริม "ประกันสังคมเชิงรุก (Dynamic Social Security)" โดยสนับสนุนความเลิศในด้านการบริหารจัดการประกันสังคมผ่านแนวทางปฏิบัติทางวิชาชีพ, ความรู้จากผู้เชี่ยวชาญ และบริการสนับสนุน เพื่อให้สมาชิกสามารถพัฒนาระบบและนโยบายประกันสังคมที่ทันสมัยและตอบโจทย์ความต้องการของประชากรโลกที่เปลี่ยนแปลงไป
ประวัติความเป็นมา
ISSA ก่อตั้งขึ้นภายใต้การดูแลขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม ค.ศ. 1927 ณ กรุงบรัสเซลส์ ประเทศเบลเยียม โดยเริ่มแรกใช้ชื่อว่า International Conference of Sickness Insurance Funds and Mutual Benefit Societies ต่อมาได้เปลี่ยนชื่อเป็น International Social Insurance Conference (CIMAS) ในปี 1936 และใช้ชื่อปัจจุบันในปี 1947 พร้อมกับการประกาศใช้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่
นอกจากนี้ ISSA ยังได้รับสถานะที่ปรึกษาประเภททั่วไป (General Category consultative status) จากคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติ (ECOSOC) ซึ่งทำให้ ISSA มีสิทธิ์ในการเข้าร่วมและให้ข้อเสนอแนะในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและการประชุมระหว่างประเทศอื่นๆ
กิจกรรมหลักของ ISSA
- การจัดประชุมระดับโลก: จัดงาน World Social Security Forum และการประชุมสมัชชาใหญ่ทุกๆ 3 ปี รวมถึงการประชุมระดับภูมิภาคในแอฟริกา อเมริกา เอเชีย/แปซิฟิก และยุโรป
- การเผยแพร่แนวทางปฏิบัติ: จัดทำและเผยแพร่แนวทางปฏิบัติทางวิชาชีพ (Professional Guidelines) สำหรับการบริหารจัดการประกันสังคมในด้านต่างๆ
- การวิจัยและวิเคราะห์: ดำเนินการวิจัยและวิเคราะห์นโยบายเกี่ยวกับประเด็นประกันสังคม และเผยแพร่ผลลัพธ์สู่สาธารณะ
- การสร้างพันธมิตร: ร่วมมือกับองค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO), องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) และธนาคารโลก (World Bank) เพื่อขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ร่วมกัน
คำถามที่พบบ่อย
ISSA คืออะไร
ISSA คือสมาคมประกันสังคมระหว่างประเทศ ซึ่งเป็นองค์กรที่รวบรวมหน่วยงานบริหารจัดการประกันสังคมระดับชาติ เพื่อส่งเสริมและพัฒนาระบบประกันสังคมทั่วโลก
คำนิยามของ 'ประกันสังคม' ตามมุมมองของ ISSA คืออะไร
คือโครงการหรือแผนงานที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายที่ให้การคุ้มครองทั้งในรูปแบบเงินสดหรือสิ่งของ เมื่อเกิดเหตุการณ์ เช่น การเจ็บป่วย, การว่างงาน, ความชรา หรืออุบัติเหตุจากการทำงาน
ISSA มีบทบาทอย่างไรในระดับสากล
ISSA ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการแลกเปลี่ยนความรู้, จัดทำแนวทางปฏิบัติทางวิชาชีพ และร่วมมือกับองค์กรระดับโลกอย่าง ILO และธนาคารโลก เพื่อให้มั่นใจว่าประชากรโลกสามารถเข้าถึงความมั่นคงทางสังคมได้อย่างทั่วถึง