John J. Esch นักการเมืองและผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งของสหรัฐฯ

John Jacob Esch (20 มีนาคม 1861 – 27 เมษายน 1941) เป็นนักกฎหมายและนักการเมืองพรรครีพับลิกันจากเมือง La Crosse รัฐวิสคอนซิน ผู้ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการวางรากฐานกฎหมายการขนส่งของสหรัฐอเมริกา โดยดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เป็นเวลา 22 ปี และเป็นกรรมการในคณะกรรมการการพาณิชย์ระหว่างรัฐ (Interstate Commerce Commission - ICC)

ประวัติช่วงต้นและการศึกษา

Esch เกิดเมื่อวันที่ 20 มีนาคม 1861 ใกล้กับเมือง Norwalk รัฐวิสคอนซิน เป็นบุตรของศาสนาจารย์ Henry Esch และ Agnes Mathilda (Menn) Esch โดยบิดาของเขาเป็นผู้อพยพจาก Westphalia

เขาสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนมัธยม Sparta High School และเข้าศึกษาต่อที่มหาวิทยาลัยวิสคอนซิน (University of Wisconsin) โดยสำเร็จการศึกษาในปี 1882 หลังจากนั้นเขาได้อ่านกฎหมายเป็นเวลาหนึ่งปีและสอนหนังสือเป็นเวลาสามปีเพื่อเก็บเงินสำหรับการศึกษาทางกฎหมายอย่างเป็นทางการ ในปี 1886 เขาได้กลับมาที่มหาวิทยาลัยวิสคอนซินอีกครั้ง และสามารถเรียนจบหลักสูตรกฎหมายสองปีได้ภายในปีเดียว ในขณะที่ยังคงทำหน้าที่สอนวิชาเรขาคณิตที่โรงเรียนมัธยม Madison High School

เส้นทางอาชีพนักกฎหมายและการทหาร

Esch ได้รับการขึ้นทะเบียนเป็นทนายความในรัฐวิสคอนซินในปี 1887 และเริ่มประกอบวิชาชีพในเมือง La Crosse โดยเป็นหุ้นส่วนในสำนักงานกฎหมาย Winter, Esch & Winter

นอกจากด้านกฎหมายแล้ว Esch ยังมีความสนใจด้านการทหาร โดยในปี 1883 เขาได้ก่อตั้งกลุ่มทหารที่ชื่อว่า Sparta Rifles ซึ่งต่อมาได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของกองกำลังรักษาดินแดนวิสคอนซิน (Wisconsin National Guard) และนำทัพบริษัทนี้ตั้งแต่ปี 1883 ถึง 1887 ต่อมาเขาได้ช่วยจัดตั้ง Gateway City Guards และได้รับแต่งตั้งเป็น Acting Judge Advocate General ของกองกำลังรักษาดินแดนโดยผู้ว่าการรัฐ William H. Upham ในปี 1894

การทำงานในสภาผู้แทนราษฎร

Esch ดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นเวลา 22 ปี (1899-1921) โดยเป็นตัวแทนของเขตเลือกตั้งที่ 7 ของรัฐวิสคอนซิน เขาชนะการเลือกตั้งถึง 11 ครั้ง และมีบทบาทโดดเด่นในด้านนิติบัญญัติ โดยเฉพาะกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการขนส่ง

• Hepburn Act of 1906: กฎหมายฉบับนี้มอบอำนาจให้คณะกรรมการการพาณิชย์ระหว่างรัฐ (ICC) มีอำนาจเหนือทางรถไฟอย่างมาก ซึ่งมีพื้นฐานมาจากร่างกฎหมายที่ Esch เคยเสนอไว้
• Esch-Cummins Act (Transportation Act of 1920): กฎหมายฉบับนี้สร้างชื่อเสียงให้เขาในระดับชาติ โดยเป็นกฎหมายสำคัญที่จัดการด้านการขนส่งของประเทศ
• ผลงานอื่นๆ: เขามีส่วนร่วมใน Hours of Service Act, Esch Car Service Act และ Federal Water Power Act

ในปี 1917 เขาเป็นหนึ่งใน 50 ผู้แทนราษฎรที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านการประกาศสงครามกับเยอรมนี

บทบาทในคณะกรรมการการพาณิชย์ระหว่างรัฐ (ICC)

ในปี 1921 ประธานาธิบดี Warren G. Harding แต่งตั้งให้ Esch เข้าดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการการพาณิชย์ระหว่างรัฐ (ICC) เขาได้รับเลือกให้เป็นประธานคณะกรรมการในปี 1927

อย่างไรก็ตาม การต่ออายุวาระการดำรงตำแหน่งของเขาในปี 1928 กลายเป็นประเด็นขัดแย้ง เมื่อเขาเปลี่ยนคำตัดสินในคดีเกี่ยวกับอัตราค่าขนส่งถ่านหินในเขต Pennsylvania ซึ่งสร้างความไม่พอใจให้กับกลุ่มผลประโยชน์ถ่านหินทางตอนใต้และสมาชิกวุฒิสภาบางท่าน ส่งผลให้วุฒิสภาปฏิเสธการเสนอชื่อเขาให้ดำรงตำแหน่งต่อ ทำให้เขาต้องพ้นจากตำแหน่งในเดือนพฤษภาคม 1928

ชีวิตบั้นปลาย

หลังจากพ้นจากตำแหน่งใน ICC Esch ได้กลับมาประกอบวิชาชีพกฎหมายอีกครั้ง โดยเป็นหุ้นส่วนในสำนักงานกฎหมายชั้นนำในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี.