โฮเซ ปาร์โด อี บาร์เรดา ประธานาธิบดีผู้ปฏิรูปการศึกษาของเปรู

โฮเซ ซีมอน ปาร์โด อี บาร์เรดา (José Simón Pardo y Barreda; 24 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1864 – 3 สิงหาคม ค.ศ. 1947) เป็นนักการเมืองชาวเปรูผู้ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเปรูสองสมัย คือในช่วงปี ค.ศ. 1904–1908 และ ค.ศ. 1915–1919 โดยการบริหารงานของเขามีจุดเด่นในด้านนโยบายเสรีนิยมและการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนผ่านการศึกษาและสวัสดิการแรงงาน

ภูมิหลังและครอบครัว

ปาร์โดเกิดที่กรุงลิมา ในครอบครัวชนชั้นสูงที่มีอิทธิพลทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างสูงในเปรู เขาเป็นบุตรชายของ มานูเอล ฮุสโต ปาร์โด อี ลาวาลเล ซึ่งเป็นประธานาธิบดีพลเรือนคนแรกของเปรูและผู้ก่อตั้งพรรคซิวิลิสตา (Civilista Party) นอกจากนี้เขายังเป็นหลานของ เฟลิเป ปาร์โด อี อาลียากา นักการเมืองและนักเขียนผู้มีชื่อเสียง

ด้วยสายสัมพันธ์ทางครอบครัวที่กว้างขวาง ปาร์โดและเครือญาติของเขาได้ดำรงตำแหน่งสำคัญในหลายภาคส่วนของรัฐบาล ซึ่งนำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์จากนักคิดในยุคนั้น เช่น มานูเอล กอนซาเลซ ปราดา ที่มองว่าอำนาจทางการเมืองของเปรูในขณะนั้นกระจุกตัวอยู่ในกลุ่มตระกูลไม่กี่ตระกูล

เส้นทางการเมืองและการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี

ก่อนก้าวขึ้นสู่ตำแหน่งสูงสุด ปาร์โดได้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศภายใต้รัฐบาลของเอดูอาร์โด โลเปซ เด โรมาญา และต่อมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีในปี ค.ศ. 1903–1904 ภายใต้การนำของมานูเอล คันดาโม

การดำรงตำแหน่งสมัยแรก (ค.ศ. 1904–1908)

ปาร์โดได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีหลังจากที่คู่แข่งอย่าง นิโคลัส เด ปิเอโรลา ถอนตัวจากการเลือกตั้ง โดยในสมัยแรกนี้เขาให้ความสำคัญกับการปฏิรูปการศึกษาอย่างจริงจัง โดยมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญดังนี้:

• การรวมศูนย์อำนาจการศึกษา: ยกเลิกกฎหมายปี 1876 ที่ให้เทศบาลดูแลการศึกษา และเปลี่ยนมาให้รัฐบาลกลางเป็นผู้รับผิดชอบหลักในปี 1905
• การศึกษาภาคบังคับ: กำหนดให้การศึกษาระดับประถมศึกษาเป็นแบบเรียนฟรีและภาคบังคับ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล เช่น หมู่บ้านและเหมืองแร่
• การสร้างสถาบันผลิตครู: ก่อตั้งโรงเรียนฝึกหัดครูสำหรับบุรุษ (Escuela Normal de Varones) และโรงเรียนฝึกหัดครูสำหรับสตรี (Escuela Normal de Mujeres)
• การส่งเสริมวัฒนธรรม: ก่อตั้งสถาบันสำคัญ เช่น สถาบันประวัติศาสตร์แห่งชาติ, โรงเรียนวิจิตรศิลป์ (Bellas Artes), สถาบันดนตรีแห่งชาติ และพิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์แห่งชาติ

การดำรงตำแหน่งสมัยที่สอง (ค.ศ. 1915–1919)

ในสมัยที่สอง ปาร์โดต้องเผชิญกับความท้าทายจากผลกระทบของสงครามโลกครั้งที่หนึ่ง และการเรียกร้องสิทธิแรงงานที่ทวีความรุนแรงขึ้น ผลงานที่โดดเด่นในด้านแรงงาน ได้แก่:

• ชั่วโมงการทำงาน: การประกาศใช้กฎหมายกำหนดชั่วโมงการทำงาน 8 ชั่วโมงต่อวัน เมื่อวันที่ 15 มกราคม ค.ศ. 1919
• การคุ้มครองแรงงาน: ออกกฎหมายกำหนดค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับแรงงานพื้นเมือง (ค.ศ. 1916), ห้ามใช้แรงงานเด็กอายุต่ำกว่า 14 ปี (ค.ศ. 1918), และกฎหมายคุ้มครองแรงงานหญิงตั้งครรภ์ (ค.ศ. 1918)
• วันหยุด: ห้ามทำงานในวันอาทิตย์และวันหยุดราชการในสถานประกอบการหลายแห่ง

การสิ้นสุดอำนาจและการลี้ภัย

ในช่วงเดือนสุดท้ายก่อนจะครบวาระการดำรงตำแหน่งสมัยที่สอง ปาร์โดถูกรัฐประหารโดย ออกุสโต บี. เลกูเอีย (Augusto B. Leguía) ส่งผลให้เขาต้องลี้ภัยไปยังทางตอนใต้ของประเทศฝรั่งเศสเป็นเวลา 11 ปี ก่อนจะเดินทางกลับมายังกรุงลิมาและเสียชีวิตที่นั่นในปี ค.ศ. 1947

ชีวิตส่วนตัว

ในปี ค.ศ. 1900 ปาร์โดได้สมรสกับ คาร์เมน เฮเรน บาร์เรดา ซึ่งเป็นลูกพี่ลูกน้องของเขา ทั้งคู่มีบุตรด้วยกัน 7 คน