คณะกรรมาธิการแมคโดนัลด์ การปฏิรูปเศรษฐกิจและการค้าของแคนาดา
สรุปใจความสำคัญ
- ถูกแต่งตั้งในปี 1982 โดยนายกรัฐมนตรีปิแอร์ ทรูโด และส่งมอบรายงานในปี 1984 ให้กับนายกรัฐมนตรีไบรอัน มัลโรนีย์
- ข้อเสนอแนะที่สำคัญที่สุดคือการผลักดันให้แคนาดาทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกา
- เสนอให้มีการปฏิรูปรัฐสวัสดิการและเปลี่ยนระบบวุฒิสภาให้มาจากการเลือกตั้งเพื่อเพิ่มการเป็นตัวแทนของภูมิภาค
คณะกรรมาธิการแมคโดนัลด์ (Macdonald Commission) หรือชื่ออย่างเป็นทางการคือ คณะกรรมาธิการหลวงว่าด้วยสหภาพเศรษฐกิจและแนวโน้มการพัฒนาสำหรับแคนาดา (Royal Commission on the Economic Union and Development Prospects for Canada) เป็นคณะกรรมการชุดสำคัญที่มีบทบาทอย่างยิ่งในการกำหนดทิศทางนโยบายเศรษฐกิจของประเทศแคนาดาในช่วงต้นทศวรรษ 1980
การก่อตั้งและวัตถุประสงค์
คณะกรรมาธิการชุดนี้ถูกแต่งตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1982 โดยนายกรัฐมนตรี ปิแอร์ ทรูโด (Pierre Trudeau) เพื่อศึกษาและเสนอแนวทางในการพัฒนาเศรษฐกิจของแคนาดาให้สามารถปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยีและสภาวะเศรษฐกิจโลกได้ดียิ่งขึ้น ต่อมาคณะกรรมาธิการได้นำเสนอข้อเสนอแนะและรายงานฉบับสมบูรณ์ต่อนายกรัฐมนตรี ไบรอัน มัลโรนีย์ (Brian Mulroney) ในปี ค.ศ. 1984
ข้อเสนอแนะหลักและแนวคิดทางเศรษฐกิจ
ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการแมคโดนัลด์ตั้งอยู่บนพื้นฐานของแนวคิดทางเศรษฐกิจที่เน้นกลไกตลาดและความยืดหยุ่น โดยสามารถแบ่งออกเป็น 3 ประเด็นหลัก ดังนี้:
- การสร้างเศรษฐกิจที่มีความยืดหยุ่น: เสนอให้แคนาดาลดการแทรกแซงจากภาครัฐและหันมาพึ่งพากลไกตลาดมากขึ้น เพื่อให้เศรษฐกิจสามารถปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงของเทคโนโลยีและการค้าระหว่างประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงข้อเสนอสำคัญในการทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกา
- การปฏิรูปรัฐสวัสดิการ: เสนอให้มีการปรับปรุงรูปแบบของรัฐสวัสดิการ โดยมุ่งเน้นที่การสร้างสมดุลระหว่างความเท่าเทียมทางสังคมและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ
- การปฏิรูปโครงสร้างทางการเมือง: เสนอให้มีการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา (Elected Senate) เพื่อให้สามารถเป็นตัวแทนของภูมิภาคต่างๆ ในแคนาดาที่มีความหลากหลายได้อย่างแท้จริงและมีประสิทธิภาพมากขึ้น
ผลกระทบต่อการค้าเสรี
ผลงานที่โดดเด่นที่สุดของคณะกรรมาธิการชุดนี้คือการสร้างความชอบธรรมและแรงขับเคลื่อนให้เกิดการเจรจาการค้าเสรีระหว่างแคนาดาและสหรัฐอเมริกา ซึ่งถือเป็นข้อเสนอแนะที่เป็นเอกลักษณ์ (Signature Recommendation) ของคณะกรรมาธิการ รายงานฉบับนี้ส่งผลให้รัฐบาลของไบรอัน มัลโรนีย์ เริ่มดำเนินการเจรจาทางการค้ากับรัฐบาลสหรัฐฯ ในเวลาต่อมา ซึ่งนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าครั้งสำคัญของแคนาดา
สมาชิกคณะกรรมาธิการ
| บทบาท | รายชื่อ |
|---|---|
| ประธานคณะกรรมาธิการ | โดนัลด์ เอส. แมคโดนัลด์ (Donald S. Macdonald) |
| ผู้อำนวยการบริหาร | เกอร์รี กอดโซ (Gerry Godsoe) |
| ผู้อำนวยการฝ่ายนโยบาย | อลัน ไนมาร์ก (Alan Nymark) |
| ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัย | อิวาน เบอร์เนียร์ (Ivan Bernier), อลัน แคนส์ (Alan Cairns), เดวิด แชดวิก สมิธ (David Chadwick Smith) โดยต่อมามี เคนเนธ นอร์รี (Kenneth Norrie) และ จอห์น ฮาร์ตลีย์ ซาร์เจนท์ (John Hartley Sargent) เข้ามาดำรงตำแหน่งร่วม |
| หัวหน้าฝ่ายบรรณาธิการร่วม | เดวิด เอเบลตต์ (David Ablett) และ มิเชล วาสเทล (Michel Vastel) |
คำถามที่พบบ่อย
คณะกรรมาธิการแมคโดนัลด์คืออะไร?
คือคณะกรรมาธิการหลวงของแคนาดาที่ก่อตั้งขึ้นเพื่อศึกษาแนวทางพัฒนาเศรษฐกิจและโอกาสในการสร้างสหภาพเศรษฐกิจ เพื่อให้แคนาดาสามารถปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงของโลกได้ดีขึ้น
ข้อเสนอแนะที่สำคัญที่สุดของคณะกรรมาธิการชุดนี้คืออะไร?
ข้อเสนอแนะที่โดดเด่นที่สุดคือการเสนอให้แคนาดาจัดทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกา ซึ่งส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงนโยบายการค้าของแคนาดาในเวลาต่อมา
คณะกรรมาธิการชุดนี้เสนอให้มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองอย่างไร?
เสนอให้มีการเปลี่ยนระบบการแต่งตั้งสมาชิกวุฒิสภาเป็นการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา เพื่อให้เกิดการเป็นตัวแทนของภูมิภาคต่างๆ ในแคนาดาได้อย่างครอบคลุมมากขึ้น


