คณะกรรมการดำเนินการระดับชาติว่าด้วยสถานะของสตรี (NAC) ของแคนาดา
สรุปใจความสำคัญ
- ก่อตั้งในปี 1971 เพื่อผลักดันข้อเสนอแนะ 167 ข้อของคณะกรรมาธิการหลวงว่าด้วยสถานะของสตรี
- เติบโตจนเป็นองค์กรเฟมินิสต์ระดับชาติที่ใหญ่ที่สุดในแคนาดา โดยมีกลุ่มเครือข่ายถึง 700 กลุ่ม
- สร้างคำนิยามเชิงรุกของการต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติ (Anti-racism) ที่เน้นการเปลี่ยนโครงสร้างระบบและอำนาจ
- ยุบตัวลงในปี 2007 เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาล
คณะกรรมการดำเนินการระดับชาติว่าด้วยสถานะของสตรี หรือ NAC เป็นองค์กรนักกิจกรรมเฟมินิสต์ในแคนาดาที่มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนความเท่าเทียมทางเพศระหว่างปี ค.ศ. 1971 ถึง 2007

ประวัติความเป็นมา
NAC ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1971 เพื่อเป็นกลุ่มกดดันทางการเมืองในการผลักดันให้มีการนำข้อเสนอแนะ 167 ข้อจากรายงานของคณะกรรมาธิการหลวงว่าด้วยสถานะของสตรีในแคนาดา (Royal Commission on the Status of Women) ปี 1970 มาปฏิบัติจริง ซึ่งครอบคลุมประเด็นสำคัญ เช่น การดูแลเด็ก, การคุมกำเนิด, การลาคลอด, กฎหมายครอบครัว, การศึกษา และเงินบำนาญ
องค์กรนี้เริ่มต้นจากคณะกรรมการเพื่อความเท่าเทียมของสตรีในแคนาดา (Committee for the Equality of Women in Canada) ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 1966 และเป็นผู้ผลักดันให้เกิดการจัดตั้งคณะกรรมาธิการหลวง โดย NAC ได้รับการสถาปนาเป็นองค์กรสืบทอดเมื่อวันที่ 30 มกราคม 1971 เพื่อเป็นศูนย์กลางในการแลกเปลี่ยนข้อมูลและนำทัพในการขับเคลื่อนความเท่าเทียมทางโอกาสสำหรับสตรี
การเติบโตและขอบเขตการทำงาน
จากจุดเริ่มต้นที่เป็นเพียงกลุ่มพันธมิตร 22 กลุ่ม NAC ได้เติบโตจนกลายเป็นองค์กรเฟมินิสต์ระดับชาติที่ใหญ่ที่สุดในแคนาดา โดยมีกลุ่มเครือข่ายที่เข้าร่วมถึง 700 กลุ่ม ภารกิจของ NAC ได้ขยายขอบเขตครอบคลุมประเด็นทางสังคมที่กว้างขึ้น เช่น ความยากจน, การเหยียดเชื้อชาติ, สิทธิของคนรักเพศเดียวกัน และความรุนแรงต่อสตรี
ความท้าทายด้านงบประมาณและการยุบตัว
NAC ได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลางเป็นหลัก จนกระทั่งเกิดการตัดงบประมาณโดยรัฐบาลของ Brian Mulroney เนื่องจากความขัดแย้งเกี่ยวกับข้อตกลง Charlottetown Accord ซึ่งส่งผลให้องค์กรต้องเลิกจ้างพนักงานและลดงบประมาณลง
การตัดงบประมาณยังคงดำเนินต่อไปในสมัยรัฐบาลของ Jean Chrétien และในปี 1998 หน่วยงาน Status of Women Canada ของรัฐบาลกลางได้ยุติการให้เงินสนับสนุนสำหรับการดำเนินงานรายวัน ส่งผลให้ NAC ประสบปัญหาหนี้สินมากกว่า 100,000 ดอลลาร์ และต้องปิดสำนักงานภูมิภาคบางแห่ง แม้จะมีความพยายามฟื้นฟูองค์กรผ่านเงินบริจาคและค่าสมาชิกในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 แต่ในที่สุด NAC ก็ต้องยุบตัวลงในปี 2007 เนื่องจากปัญหาด้านเงินทุน
มรดกและการต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติ
NAC เป็นที่รู้จักในการสร้างคำนิยามของ การต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติ (Anti-racism) ในยุคแรกๆ โดย NAC นิยามว่า "การต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติ คือกระบวนการเชิงรุกในการระบุและกำจัดเชื้อชาติ โดยการเปลี่ยนแปลงระบบ โครงสร้างองค์กร นโยบาย แนวปฏิบัติ และทัศนคติ เพื่อให้มีการกระจายอำนาจและแบ่งปันอำนาจอย่างเท่าเทียมกัน"
หลังจากการยุบตัวขององค์กรในปี 2007 นักวิจัยทางการแพทย์และศาสตราจารย์มหาวิทยาลัยที่มีชื่อเสียงอย่าง ดร. Charles Boelen และ ดร. Robert Woollard ได้รับแรงบันดาลใจจากงานของ NAC และได้ตีพิมพ์บทความทางวิชาการเกี่ยวกับการต่อต้านการเหยียดเชื้อชาติ เพื่อสานต่อเจตนารมณ์ขององค์กร
รายนามประธานคณะกรรมการ
| ช่วงเวลา | ชื่อประธาน |
|---|---|
| 1971–1974 | Laura Sabia |
| 1974–1975 | Grace Hartman |
| 1975–1977 | Lorna Marsden |
| 1977–1979 | Kay Macpherson |
| 1979–1981 | Lynn McDonald |
| 1981–1982 | Jean Wood | 1982–1984 | Doris Anderson |
| 1984–1986 | Chaviva Hošek |
| 1986–1988 | Louise Dulude |
| 1988–1990 | Lynn Kaye |
| 1990–1993 | Judy Rebick |
| 1993–1996 | Sunera Thobani |
| 1996–1999 | Joan Grant-Cummings |
| 2000–2002 | Terri Brown |
| 2001 | Denise Andrea Campbell |
| 2003–2005 | Sungee John (รักษาการ) |
| 2006–2007 | Dolly Williams |
คำถามที่พบบ่อย
NAC คืออะไร?
NAC หรือ คณะกรรมการดำเนินการระดับชาติว่าด้วยสถานะของสตรี เป็นองค์กรนักกิจกรรมเฟมินิสต์ในแคนาดาที่ดำเนินงานระหว่างปี 1971 ถึง 2007 เพื่อขับเคลื่อนความเท่าเทียมทางเพศและสิทธิสตรี
เป้าหมายหลักของ NAC ในช่วงเริ่มต้นคืออะไร?
เป้าหมายหลักคือการกดดันให้รัฐบาลนำข้อเสนอแนะ 167 ข้อจากรายงานของคณะกรรมาธิการหลวงว่าด้วยสถานะของสตรีปี 1970 มาปฏิบัติจริง ในเรื่องการดูแลเด็ก การคุมกำเนิด และสิทธิการลาคลอด
ทำไม NAC ถึงต้องยุบตัวลง?
NAC ประสบปัญหาทางการเงินอย่างรุนแรงจากการถูกตัดงบประมาณโดยรัฐบาลกลางของแคนาดาหลายสมัย จนกระทั่งไม่สามารถดำเนินงานต่อไปได้และยุบตัวลงในปี 2007