เขตเลือกตั้งรัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลีย (สภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี)
สรุปใจความสำคัญ
- เป็นหนึ่งใน 16 เขตเลือกตั้งระดับรัฐของสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี (Bundestag)
- จัดตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1949 พร้อมกับการก่อตั้งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี
- ในการเลือกตั้งปี 2025 มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งประมาณ 12.8 ล้านคน และส่งสมาชิกเข้าสู่สภาได้ 136 คน
- ใช้ระบบการเลือกตั้งแบบผสม (Mixed-Member Proportional Representation)
เขตเลือกตั้งรัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลีย (เยอรมัน: Nordrhein-Westfalen) เป็นหนึ่งใน 16 เขตเลือกตั้งระดับรัฐ (upper-tier state electoral districts) ของสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี (Bundestag) ซึ่งเป็นหนึ่งในสองสภานิติบัญญัติระดับชาติของประเทศเยอรมนี เขตเลือกตั้งนี้ถูกจัดตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1949 ภายหลังการฟื้นฟูระบอบประชาธิปไตยในเยอรมนีตะวันตก พร้อมกับการก่อตั้งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี
พื้นที่ของเขตเลือกตั้งนี้ครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดของรัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลีย โดยในการเลือกตั้งทั่วไปปี ค.ศ. 2025 เขตเลือกตั้งนี้มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนจำนวน 12,884,209 คน และมีจำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับเลือกจากเขตนี้ทั้งหมด 136 คน จากจำนวนสมาชิกทั้งหมด 630 คนของสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี

ระบบการเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรของรัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลียได้รับเลือกผ่านระบบการเลือกตั้งแบบผสม (Mixed-Member Proportional Representation - MMP) ซึ่งเป็นระบบที่มีความซับซ้อนและมีการพัฒนามาอย่างต่อเนื่อง
กฎหมายการเลือกตั้งปี ค.ศ. 1949
ในช่วงเริ่มต้นของการก่อตั้งสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี สภาที่ปรึกษา (Parliamentary Council) ของเยอรมนีตะวันตก ซึ่งเป็นสภาร่างรัฐธรรมนูญที่ได้รับเลือกจากรัฐสภาของทั้ง 11 รัฐในเยอรมนีตะวันตก ไม่สามารถตกลงกันได้เกี่ยวกับกฎหมายการเลือกตั้งที่จะบรรจุไว้ในกฎหมายพื้นฐาน (Basic Law) ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญของประเทศ
ด้วยเหตุนี้ สภาที่ปรึกษาจึงจัดตั้งคณะกรรมการพิเศษเพื่อร่างกฎหมายการเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งทั่วไปครั้งแรก โดยในเดือนกุมภาพันธ์ ค.ศ. 1949 สภาได้รับรองกฎหมายการเลือกตั้งที่กำหนดให้ใช้ระบบผสม โดยแบ่งที่นั่งออกเป็น 50% จากระบบผู้ชนะได้รับเลือกทันที (first-past-the-post) และอีก 50% จากบัญชีรายชื่อระดับสหพันธรัฐ โดยไม่มีการกำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำของคะแนนเสียง (electoral threshold)
อย่างไรก็ตาม ทางการฝ่ายสัมพันธมิตรผู้ควบคุมดูแลในขณะนั้นได้คัดค้านกฎหมายดังกล่าว โดยเห็นว่าสภาที่ปรึกษาไม่มีอำนาจในการออกกฎหมายการเลือกตั้ง และอำนาจดังกล่าวควรเป็นของแต่ละรัฐเท่านั้น ต่อมาในวันที่ 10 พฤษภาคม ค.ศ. 1949 สภาที่ปรึกษาได้ผ่านกฎหมายการเลือกตั้งอีกครั้งด้วยคะแนนเสียงสองในสาม แต่ฝ่ายสัมพันธมิตรยังคงคัดค้านในบางส่วนและสั่งให้มีการแก้ไข
ในที่สุด รัฐมนตรีประธานแห่งรัฐต่างๆ ได้ประกาศใช้กฎหมายการเลือกตั้งฉบับแก้ไขเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน ค.ศ. 1949 ในชื่อ "กฎหมายการเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรครั้งแรกและสมัชชาสหพันธรัฐครั้งแรกของสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี" (Wahlgesetz zum ersten Bundestag und zur ersten Bundesversammlung der Bundesrepublik Deutschland)
ต่อมาในวันที่ 5 สิงหาคม ค.ศ. 1949 ได้มีการแก้ไขกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการคำนวณการจัดสรรที่นั่งในเขตเลือกตั้งระดับรัฐ โดยกำหนดให้สภาผู้แทนราษฎรมีสมาชิกทั้งหมด 400 คน ซึ่งในจำนวนนี้ 109 คนจะมาจากรัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลีย โดยแบ่งเป็นที่นั่งจากการเลือกตั้งโดยตรงในเขตเลือกตั้งย่อย (Direct Mandates) 60% และที่นั่งจากบัญชีรายชื่อของรัฐ (State Lists) 40%
คำถามที่พบบ่อย
เขตเลือกตั้งรัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลียคืออะไร?
เป็นเขตเลือกตั้งระดับรัฐ (upper-tier electoral district) ของสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี ซึ่งครอบคลุมพื้นที่ทั้งหมดของรัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลีย เพื่อใช้ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (Bundestag)
ระบบการเลือกตั้งที่ใช้ในเขตนี้เป็นอย่างไร?
ใช้ระบบการเลือกตั้งแบบผสม (Mixed-Member Proportional representation) ซึ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเลือกทั้งสมาชิกแบบแบ่งเขตและสมาชิกแบบบัญชีรายชื่อของรัฐ
จำนวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากรัฐนี้มีเท่าใดในการเลือกตั้งปี 2025?
ในการเลือกตั้งปี 2025 รัฐนอร์ทไรน์-เวสต์ฟาเลียได้รับเลือกสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวน 136 คน จากทั้งหมด 630 คนของสภาผู้แทนราษฎรเยอรมนี

