ดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศส โครงสร้างและการแบ่งเขตการปกครอง
สรุปใจความสำคัญ
- ดินแดนโพ้นทะเล (TOM) ในปัจจุบันมีเพียงดินแดนทางใต้และแอนตาร์กติกของฝรั่งเศสเท่านั้น
- ดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศสถือเป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐฝรั่งเศสตามรัฐธรรมนูญ
- ดินแดนหลายแห่งที่เคยเป็น TOM ได้เปลี่ยนสถานะเป็นเขตการปกครองโพ้นทะเล (Overseas Collectivity) หรือเขตการปกครองพิเศษ
คำว่า ดินแดนโพ้นทะเล (French: territoire d'outre-mer หรือ TOM) เป็นการแบ่งเขตการปกครองของประเทศฝรั่งเศส ซึ่งในปัจจุบันนี้ คำนี้ถูกนำมาใช้เรียกเฉพาะกับ ดินแดนทางใต้และแอนตาร์กติกของฝรั่งเศส (French Southern and Antarctic Lands) เท่านั้น
การเปรียบเทียบระหว่าง TOM และ DROM
การแบ่งเขตการปกครองแบบ TOM มีความแตกต่างจากการแบ่งเขตการปกครองแบบ เขตการปกครองโพ้นทะเล (Overseas Department and Region - DROM) แม้ว่าในทางปฏิบัติ มักจะมีการเรียกชื่อรวมกันว่า les DOM/TOM เพื่อความสะดวก เนื่องจากมีความคล้ายคลึงกันในบางประการ
จุดที่แตกต่างสำคัญคือ สถานะทางกฎหมายและระดับการรวมตัวกับประเทศแม่ โดยที่ดินแดนเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐฝรั่งเศสอย่างสมบูรณ์ ไม่เหมือนกับดินแดนโพ้นทะเลของสหราชอาณาจักร ซึ่งไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตแห่งชาติของสหราชอาณาจักรตามรัฐธรรมนูญ
ดินแดนโพ้นทะเลในอดีต
ในอดีต มีดินแดนหลายแห่งที่เคยมีสถานะเป็นดินแดนโพ้นทะเล (TOM) ก่อนจะเปลี่ยนสถานะเป็นรูปแบบอื่น ดังนี้:
- นิวแคลิโดเนีย (New Caledonia): เป็น TOM ตั้งแต่ปี 1946 ถึง 1999 ปัจจุบันเป็นเขตการปกครองพิเศษ (sui generis collectivity)
- เฟรนช์โปลินีเซีย (French Polynesia): เป็น TOM ตั้งแต่ปี 1946 ถึง 2003 ปัจจุบันเป็นเขตการปกครองโพ้นทะเล (overseas collectivity) ร
- แซงต์ปีแยร์และมีเกลอน (Saint Pierre and Miquelon): เป็น TOM ในช่วงปี 1946-1976 และ 1985-2003 ปัจจุบันเป็นเขตการปกครองโพ้นทะเล (overseas collectivity)
- วอลลิสและฟูตูนา (Wallis and Futuna): เป็น TOM ตั้งแต่ปี 1961 ถึง 2003 ปัจจุบันเป็นเขตการปกครองโพ้นทะเล (overseas collectivity)
- มายอต (Mayotte): เป็น TOM ตั้งแต่ปี 1974 ถึง 2003 ปัจจุบันเป็นเขตการปกครองโพ้นทะเล (overseas department)
- ดินแดนอาฟาร์และอิสซาของฝรั่งเศส (French Territory of the Afars and the Issas): เป็น TOM ตั้งแต่ปี 1967 ถึง 1977 ปัจจุบันคือประเทศจิบูตี (Djibouti) ที่เป็นเอกราช
คำถามที่พบบ่อย
TOM และ DROM คืออะไร?
TOM และ DROM คือรูปแบบการแบ่งเขตการปกครองของฝรั่งเศสสำหรับดินแดนที่ตั้งอยู่โพ้นทะเล โดย TOM (Territoire d'outre-mer) คือดินแดนโพ้นทะเล และ DROM (Départements et régions d'outre-mer) คือเขตการปกครองโพ้นทะเล
ดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศสแตกต่างจากดินแดนโพ้นทะเลของอังกฤษอย่างไร?
ดินแดนโพ้นทะเลของฝรั่งเศสถือเป็นส่วนส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐฝรั่งเศสอย่างสมบูรณ์ตามรัฐธรรมนูญ ในขณะที่ดินแดนโพ้นทะเลของสหราชอาณาจักรไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของอาณาเขตแห่งชาติของสหราชอาณาจักร
ปัจจุบันมีดินแดนใดบ้างที่ยังคงสถานะเป็น TOM?
ปัจจุบันมีเพียงดินแดนทางใต้และแอนตาร์กติกของฝรั่งเศส (French Southern and Antarctic Lands) เท่านั้นที่ใช้สถานะนี้