ประธานสภาสหภาพแรงงานแห่งสหราชอาณาจักร
สรุปใจความสำคัญ
- เป็นตำแหน่งที่มีเกียรติและเน้นเชิงพิธีการในขบวนการแรงงานของสหราชอาณาจักร
- ในอดีตประธานจะถูกเลือกจากคนในเมืองที่จัดประชุม แต่หลังปี 1900 เปลี่ยนมาเลือกจากผู้ที่มีบทบาทนำในระดับชาติ
- ปัจจุบันประธานจะถูกเลือกในการประชุมประจำปีและดำรงตำแหน่งจนถึงการประชุมในปีถัดไป
ตำแหน่งประธานสภาสหภาพแรงงานแห่งสหราชอาณาจักร (President of the Trades Union Congress หรือ TUC) เป็นตำแหน่งที่มีความสำคัญในเชิงสัญลักษณ์และเกียรติยศภายในขบวนการสหภาพแรงงานของสหราชอาณาจักร แม้ว่าในปัจจุบันบทบาทส่วนใหญ่จะเป็นเชิงพิธีการ แต่ตำแหน่งนี้สะท้อนถึงวิวัฒนาการของการบริหารจัดการและการเป็นตัวแทนของแรงงานในอังกฤษ
ประวัติและวิวัฒนาการของตำแหน่ง
ในยุคแรกเริ่ม ตำแหน่งประธานจะถูกเลือกตั้งในระหว่างการประชุมประจำปีของสภาสหภาพแรงงาน (TUC) โดยผู้ที่ได้รับเลือกจะดำรงตำแหน่งเพียงในช่วงระยะเวลาของการประชุมเท่านั้น นอกจากนี้ กฎระเบียบในสมัยนั้นยังกำหนดให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่มาจากเมืองที่ใช้เป็นสถานที่จัดการประชุม ซึ่งส่งผลให้ประธานในยุคแรกอาจไม่ใช่บุคคลที่มีชื่อเสียงในระดับประเทศเสมอไป
การเปลี่ยนแปลงในปี ค.ศ. 1900
ในปี ค.ศ. 1900 ได้มีการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบ โดยกำหนดให้ผู้ที่ดำรงตำแหน่งประธานของคณะกรรมการรัฐสภา (Parliamentary Committee) ในปีที่ผ่านมา จะได้ขึ้นดำรงตำแหน่งประธาน TUC โดยอัตโนมัติ การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้ตำแหน่งประธานเปลี่ยนจากบุคคลท้องถิ่นมาเป็นบุคคลที่มีบทบาทสำคัญและมีอิทธิพลในขบวนการสหภาพแรงงานระดับชาติ
ต่อมาในปี ค.ศ. 1921 คณะกรรมการรัฐสภาถูกแทนที่ด้วยสภาบริหาร (General Council) แต่ระบบการคัดเลือกประธานโดยอิงจากตำแหน่งประธานสภาบริหารยังคงดำเนินต่อไป
ข้อยกเว้นและการเปลี่ยนแปลงในยุคหลัง
มีบางกรณีที่ประธานสภาบริหารไม่ได้ขึ้นดำรงตำแหน่งประธาน TUC เช่น ในปี ค.ศ. 1923 มาร์กาเร็ต บอนด์ฟิลด์ (Margaret Bondfield) ลาออกจากตำแหน่งประธานสภาบริหารเพื่อไปรับตำแหน่งในรัฐบาล และในปี ค.ศ. 1944 จอร์จ ไอแซคส์ (George Isaacs) ก็ลาออกเพื่อรับตำแหน่งในรัฐบาลเช่นกัน ซึ่งในกรณีของไอแซคส์ เอบบี เอ็ดเวิร์ดส์ (Ebby Edwards) รองประธานผู้ซึ่งทำหน้าที่ประธานในการประชุมปีที่ผ่านมา ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งแทน
ในปัจจุบัน ระบบการเลือกตั้งประธานได้กลับมาใช้รูปแบบการเลือกตั้งในการประชุมประจำปีอีกครั้ง โดยผู้ที่ได้รับเลือกจะดำรงตำแหน่งตลอดปีที่เหลือและทำหน้าที่เป็นประธานในการประชุมใหญ่ในปีถัดไป
บทบาทในปัจจุบัน
ปัจจุบันตำแหน่งประธาน TUC ทำหน้าที่เป็นตัวแทนเชิงสัญลักษณ์ของสหภาพแรงงานต่าง ๆ ในสหราชอาณาจักร โดยเน้นการเป็นประธานในที่ประชุมและการเป็นตัวแทนในวาระสำคัญทางพิธีการ มากกว่าการบริหารงานประจำวันซึ่งเป็นหน้าที่ของเลขาธิการทั่วไป (General Secretary)
คำถามที่พบบ่อย
ตำแหน่งประธาน TUC มีอำนาจบริหารจัดการสหภาพแรงงานหรือไม่?
ตำแหน่งประธาน TUC ส่วนใหญ่เป็นตำแหน่งเชิงเกียรติยศและพิธีการ โดยอำนาจการบริหารงานประจำวันจะอยู่ที่เลขาธิการทั่วไป (General Secretary)
ในอดีตการคัดเลือกประธาน TUC มีเกณฑ์อย่างไร?
ในยุคแรกจะให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่มาจากเมืองที่จัดการประชุมประจำปี แต่หลังปี 1900 ได้เปลี่ยนมาใช้ระบบที่เชื่อมโยงกับประธานของคณะกรรมการรัฐสภาหรือสภาบริหาร
ทำไมบางคนถึงไม่ได้เป็นประธาน TUC ทั้งที่เคยเป็นประธานสภาบริหาร?
มีบางกรณีที่บุคคลนั้นลาออกจากตำแหน่งเพื่อไปรับตำแหน่งทางการเมืองในรัฐบาล เช่น กรณีของมาร์กาเร็ต บอนด์ฟิลด์ และจอร์จ ไอแซคส์
