โรมาโน มัซโซลี นักการเมืองและผู้ปฏิรูปกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองสหรัฐฯ

โรมาโน หลุยส์ "รอน" มัซโซลี (2 พฤศจิกายน 1932 – 1 พฤศจิกายน 2022) เป็นนักการเมืองและทนายความชาวอเมริกันจากรัฐเคนทักกี ผู้มีบทบาทสำคัญในการขับเคลื่อนกฎหมายตรวจคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกา

ประวัติช่วงต้นและการศึกษา

มัซโซลีเกิดที่เมืองหลุยส์วิลล์ รัฐเคนทักกี โดยมีบิดาเป็นผู้อพยพจากทางตอนเหนือของอิตาลี เขาจบการศึกษาจากโรงเรียนมัธยม St. Xavier High School ในปี 1950 และมีความโดดเด่นด้านกีฬาเทนนิส โดยคว้าแชมป์ประเภทคู่ของโรงเรียนมัธยมในรัฐเคนทักกี

ด้านการศึกษาในระดับอุดมศึกษา เขาจบการศึกษาด้วยเกียรตินิยมอันดับหนึ่ง (magna cum laude) จากมหาวิทยาลัยน็อทร์ดาม (University of Notre Dame) ในปี 1954 และจบการศึกษาจากคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหลุยส์วิลล์ (University of Louisville School of Law) โดยเป็นผู้ที่ทำคะแนนได้สูงสุดในรุ่นในปี 1960

เส้นทางการเมืองในสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ

มัซโซลีเข้าสู่เส้นทางการเมืองโดยเริ่มจากการเป็นสมาชิกวุฒิสภาของรัฐเคนทักกีระหว่างปี 1968 ถึง 1970 ก่อนจะได้รับเลือกตั้งให้เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ในปี 1970 โดยเอาชนะคู่แข่งจากพรรครีพับลิกันด้วยคะแนนเสียงเพียง 211 คะแนน ซึ่งถือเป็นการเลือกตั้งที่สูสีที่สุดในปีนั้น

เขาดำรงตำแหน่งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นเวลา 24 ปี โดยมีบทบาทสำคัญในฐานะประธานคณะอนุกรรมการด้านการตรวจคนเข้าเมือง กฎหมายระหว่างประเทศ และผู้ลี้ภัย เป็นเวลา 12 ปี นอกจากนี้เขายังทำงานในคณะกรรมการด้านธุรกิจขนาดเล็ก การข่าวกรอง และเขตโคลัมเบีย

การปฏิรูปกฎหมายตรวจคนเข้าเมือง

ผลงานที่โดดเด่นที่สุดของมัซโซลีคือการร่วมร่างกฎหมาย Simpson-Mazzoli Immigration Reform and Control Act หรือที่รู้จักในชื่อ Immigration Reform and Control Act of 1986 ร่วมกับวุฒิสมาชิก อลัน เค. ซิมป์สัน (Alan K. Simpson) จากพรรครีพับลิกัน

กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายฉบับแรกของสหรัฐฯ ที่กำหนดบทลงโทษสำหรับนายจ้างที่จ้างงานชาวต่างชาติที่ไม่มีเอกสารรับรองอย่างถูกต้อง และในขณะเดียวกันก็ได้มอบการนิรโทษกรรมให้แก่ผู้อพยพที่พำนักและทำงานในสหรัฐฯ มาเป็นเวลานาน ซึ่งกฎหมายนี้ผ่านการถกเถียงและประนีประนอมนานถึง 5 ปี ก่อนจะลงนามบังคับใช้ในเดือนพฤศจิกายน 1986

บทบาทด้านอื่นๆ และความเชื่อส่วนตัว

ในปี 1981 มัซโซลีซึ่งเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตที่มีแนวคิดต่อต้านการทำแท้ง ได้ร่วมกับ เฮนรี ไฮด์ (Henry Hyde) เสนอการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เรียกว่า Human Life Amendment เพื่อห้ามการทำแท้งโดยให้การคุ้มครองทางกฎหมายแก่ทารกในครรภ์ อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ไม่ได้รับเสียงสนับสนุนถึงสองในสามตามที่กำหนดไว้จึงไม่ผ่านการอนุมัติ

นอกจากนี้ ในปี 1986 เขายังทำหน้าที่เป็นผู้จัดการการฟ้องร้องในคดีถอดถอนผู้พิพากษา แฮร์รี อี. เคลบอร์น (Harry E. Claiborne) ซึ่งในที่สุดผู้พิพากษาเคลบอร์นถูกตัดสินว่ามีความผิดและถูกถอดถอนออกจากตำแหน่ง

ชีวิตหลังการเมืองและบั้นปลายชีวิต

หลังจากออกจากสภาผู้แทนราษฎรในปี 1995 มัซโซลีได้ผันตัวไปเป็นอาจารย์สอนกฎหมายที่มหาวิทยาลัยเบลลาร์ไมน์ (Bellarmine University) และมหาวิทยาลัยหลุยส์วิลล์ (University of Louisville Law School)

ในปี 2002 เขาได้เป็นสมาชิกของสถาบันการเมืองที่โรงเรียนรัฐบาล จอห์น เอฟ. เคนเนดี แห่งมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด และสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาโทด้านการบริหารรัฐกิจ (MPA) จากที่นั่นในปี 2004 ในช่วงที่ศึกษาอยู่ที่ฮาร์วาร์ด เขาได้รู้จักกับ พีท บูติเจจ (Pete Buttigieg) ซึ่งในเวลาต่อมามัซโซลีได้เป็นผู้ประกอบพิธีสาบานตนรับตำแหน่งนายกเทศมนตรีของบูติเจจที่เมืองเซาท์เบนด์ รัฐอินดีแอนา ในปี 2012

ชีวิตส่วนตัวและการเสียชีวิต

มัซโซลีแต่งงานกับ เฮเลน ดิลลอน (Helen Dillon) ในปี 1959 และมีบุตรด้วยกัน 2 คน ทั้งคู่ครองรักกันจนกระทั่งเฮเลนเสียชีวิตในปี 2012

มัซโซลีเสียชีวิตที่บ้านในเมืองหลุยส์วิลล์ เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน 2022 หนึ่งวันก่อนถึงวันเกิดครบรอบ 90 ปีของเขา