← กลับไปยังบทความทั้งหมด

อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข หลักการพื้นฐานของสาธารณรัฐตุรกี

สรุปใจความสำคัญ

  • เป็นหลักการก่อตั้งสาธารณรัฐตุรกีที่เปลี่ยนอำนาจสูงสุดจากผู้ปกครองมาสู่ปวงชน
  • ถูกบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญตุรกีทุกฉบับตั้งแต่ปี 1921, 1924, 1961 และ 1982
  • มีการปรับเปลี่ยนถ้อยคำจากภาษาออตโตมันเป็นภาษาตุรกีสมัยใหม่ตามการปฏิรูปภาษาของประเทศ
  • ห้ามมิให้มีการมอบอำนาจอธิปไตยให้แก่บุคคล กลุ่ม หรือชนชั้นใดชนชั้นหนึ่งโดยเฉพาะ

"อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข" (ภาษาตุรกี: Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir) คือหลักการพื้นฐานในการก่อตั้งสาธารณรัฐตุรกี ซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนผ่านจากการปกครองระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไปสู่ระบอบประชาธิปไตยที่อำนาจสูงสุดในการปกครองรัฐตกเป็นของประชาชน ข้อความนี้ถูกจารึกไว้บนผนังด้านหลังประธานในห้องประชุมสภาแห่งชาติ (General Assembly Hall) ของรัฐสภาตุรกี เพื่อเป็นเครื่องเตือนใจถึงที่มาของอำนาจรัฐ

ข้อความอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนในรัฐสภาตุรกี
หลักการอำนาจอธิปไตยที่ปรากฏในอาคารรัฐสภาตุรกี

ความหมายและสาระสำคัญ

หลักการนี้ระบุว่า ไม่ว่าจะเป็นบุคคล ตระกูล กลุ่มความเชื่อ หรือองค์กรใดก็ตาม ไม่ควรมีอำนาจสั่งการโดยตรงเหนือชุมชน โดยอำนาจสูงสุดในการจัดระเบียบสังคมต้องมีแหล่งที่มาเพียงหนึ่งเดียวและเป็นของปวงชน (The Nation) เท่านั้น

ในทางภาษาศาสตร์ คำว่า "Milletindir" (เป็นของปวงชน) ในภาษาตุรกีจะเขียนขึ้นต้นด้วยตัวอักษรพิมพ์ใหญ่ เพื่อเน้นย้ำว่าคำนี้หมายถึง "ชนชาติตุรกี" (Turkish Nation) โดยเฉพาะ

วิวัฒนาการทางกฎหมายและรัฐธรรมนูญ

หลักการอำนาจอธิปไตยของปวงชนได้ถูกบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญของตุรกีหลายฉบับ โดยมีการปรับเปลี่ยนถ้อยคำตามยุคสมัยและการปฏิรูปภาษา ดังนี้:

  • 23 เมษายน 1920: ในการประชุมรัฐสภาครั้งแรก เชริฟ เบย์ (Şerif Bey) ได้กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมโดยเน้นย้ำถึงเรื่องอำนาจอธิปไตยและเสรีภาพ
  • 20 มกราคม 1921: ปรากฏในมาตรา 1 ของรัฐธรรมนูญปี 1921 โดยระบุว่า "อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีข้อสงวนหรือเงื่อนไข" (ภาษาออตโตมัน: Hâkimiyet bilâ kaydü şart milletindir)
เอกสารรัฐธรรมนูญตุรกี
การระบุหลักอำนาจอธิปไตยในรัฐธรรมนูญยุคแรก
  • 20 เมษายน 1924: ปรากฏในมาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญปี 1924 โดยยังคงใจความสำคัญว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข
  • 10 มกราคม 1945: มีการเปลี่ยนถ้อยคำจากภาษาออตโตมัน "Hakimiyet bila kaydü şart Milletindir" เป็นภาษาตุรกีสมัยใหม่ว่า "Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir"
  • 9 กรกฎาคม 1961: ปรากฏในมาตรา 4 ของรัฐธรรมนูญปี 1961 ซึ่งขยายความว่าปวงชนจะใช้อำนาจอธิปไตยผ่านองค์กรที่มีอำนาจตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด และห้ามมิให้มอบอำนาจนี้แก่บุคคล กลุ่ม หรือชนชั้นใดโดยเฉพาะ
  • 18 ตุลาคม 1982: ปรากฏในมาตรา 6 ของรัฐธรรมนูญปี 1982 ซึ่งยังคงยึดถือหลักการเดิมว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีข้อจำกัดหรือเงื่อนไข และต้องใช้อำนาจผ่านองค์กรที่ได้รับมอบหมายตามรัฐธรรมนูญเท่านั้น

ศิลปะและการสื่อสารเชิงสัญลักษณ์

นอกเหนือจากตัวบทกฎหมาย หลักการนี้ยังถูกถ่ายทอดผ่านงานศิลปะการเขียนตัวอักษร (Calligraphy) ในรูปแบบต่างๆ:

อักษรวิจิตรภาษาอาหรับในรัฐสภา
ข้อความจากคัมภีร์อัลกุรอาน (Ash-Shura, 38) ที่ระบุว่า "พวกเขาดำเนินกิจการของตนด้วยการปรึกษาหารือกัน" ซึ่งถูกติดตั้งไว้ในอาคารรัฐสภาแห่งแรกในอังการา
อักษรวิจิตร Hakimiyet Milletindir
งานเขียนตัวอักษร "Hakimiyet Milletindir" โดย Mehmed Hulusi Yazgan ในรูปแบบอักษรออตโตมัน ซึ่งเป็นรูปแบบที่สั้นที่สุดของข้อความทางกฎหมายนี้
ข้อความ Egemenlik Ulusundur
การเปลี่ยนจาก "Hakimiyet Milletindir" เป็น "Egemenlik Ulusundur" หลังการปฏิรูปตัวอักษรและภาษาตุรกีสมัยใหม่ ซึ่งยังคงความหมายเดิมแต่ใช้คำที่ทันสมัยขึ้น

คำถามที่พบบ่อย

หลักการ 'อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข' หมายถึงอะไร?

หมายความว่าอำนาจสูงสุดในการปกครองประเทศตุรกีเป็นของประชาชนทุกคนในชาติ โดยไม่มีข้อจำกัด เงื่อนไข หรือการผูกขาดอำนาจโดยบุคคล ตระกูล หรือกลุ่มการเมืองใดกลุ่มหนึ่ง

ข้อความนี้ปรากฏอยู่ที่ใดในเชิงสัญลักษณ์?

ข้อความนี้ถูกจารึกไว้บนผนังด้านหลังประธานในห้องประชุมสภาแห่งชาติของรัฐสภาตุรกี เพื่อย้ำเตือนว่าอำนาจของรัฐสภามาจากประชาชน

หลักการนี้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างไรในรัฐธรรมนูญฉบับต่างๆ?

หลักการนี้ยังคงเดิมในด้านเนื้อหา แต่มีการเปลี่ยนถ้อยคำจากภาษาออตโตมัน (Hâkimiyet bilâ kaydü şart milletindir) มาเป็นภาษาตุรกีสมัยใหม่ (Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir) ตามการปฏิรูปภาษาของตุรกี

ทำไมคำว่า Milletindir ในภาษาตุรกีถึงเขียนขึ้นต้นด้วยตัวพิมพ์ใหญ่?

เพื่อเป็นการระบุเจาะจงว่า 'ปวงชน' ในที่นี้หมายถึง 'ชนชาติตุรกี' (Turkish Nation) ซึ่งเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย

หลักการนี้ถูกนำมาใช้ในเหตุการณ์ทางการเมืองปัจจุบันอย่างไร?

ข้อความนี้ถูกนำมาใช้โดยหนังสือพิมพ์และสื่อต่างๆ ในตุรกีเพื่อแสดงจุดยืนในการต่อต้านการรัฐประหารในปี 2016 โดยย้ำว่าอำนาจเป็นของประชาชนไม่ใช่ของกองทัพ