อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข หลักการพื้นฐานของสาธารณรัฐตุรกี
สรุปใจความสำคัญ
- เป็นหลักการก่อตั้งสาธารณรัฐตุรกีที่เปลี่ยนอำนาจสูงสุดจากผู้ปกครองมาสู่ปวงชน
- ถูกบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญตุรกีทุกฉบับตั้งแต่ปี 1921, 1924, 1961 และ 1982
- มีการปรับเปลี่ยนถ้อยคำจากภาษาออตโตมันเป็นภาษาตุรกีสมัยใหม่ตามการปฏิรูปภาษาของประเทศ
- ห้ามมิให้มีการมอบอำนาจอธิปไตยให้แก่บุคคล กลุ่ม หรือชนชั้นใดชนชั้นหนึ่งโดยเฉพาะ
"อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข" (ภาษาตุรกี: Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir) คือหลักการพื้นฐานในการก่อตั้งสาธารณรัฐตุรกี ซึ่งสะท้อนถึงการเปลี่ยนผ่านจากการปกครองระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ไปสู่ระบอบประชาธิปไตยที่อำนาจสูงสุดในการปกครองรัฐตกเป็นของประชาชน ข้อความนี้ถูกจารึกไว้บนผนังด้านหลังประธานในห้องประชุมสภาแห่งชาติ (General Assembly Hall) ของรัฐสภาตุรกี เพื่อเป็นเครื่องเตือนใจถึงที่มาของอำนาจรัฐ

ความหมายและสาระสำคัญ
หลักการนี้ระบุว่า ไม่ว่าจะเป็นบุคคล ตระกูล กลุ่มความเชื่อ หรือองค์กรใดก็ตาม ไม่ควรมีอำนาจสั่งการโดยตรงเหนือชุมชน โดยอำนาจสูงสุดในการจัดระเบียบสังคมต้องมีแหล่งที่มาเพียงหนึ่งเดียวและเป็นของปวงชน (The Nation) เท่านั้น
ในทางภาษาศาสตร์ คำว่า "Milletindir" (เป็นของปวงชน) ในภาษาตุรกีจะเขียนขึ้นต้นด้วยตัวอักษรพิมพ์ใหญ่ เพื่อเน้นย้ำว่าคำนี้หมายถึง "ชนชาติตุรกี" (Turkish Nation) โดยเฉพาะ
วิวัฒนาการทางกฎหมายและรัฐธรรมนูญ
หลักการอำนาจอธิปไตยของปวงชนได้ถูกบรรจุไว้ในรัฐธรรมนูญของตุรกีหลายฉบับ โดยมีการปรับเปลี่ยนถ้อยคำตามยุคสมัยและการปฏิรูปภาษา ดังนี้:
- 23 เมษายน 1920: ในการประชุมรัฐสภาครั้งแรก เชริฟ เบย์ (Şerif Bey) ได้กล่าวสุนทรพจน์เปิดการประชุมโดยเน้นย้ำถึงเรื่องอำนาจอธิปไตยและเสรีภาพ
- 20 มกราคม 1921: ปรากฏในมาตรา 1 ของรัฐธรรมนูญปี 1921 โดยระบุว่า "อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีข้อสงวนหรือเงื่อนไข" (ภาษาออตโตมัน: Hâkimiyet bilâ kaydü şart milletindir)

- 20 เมษายน 1924: ปรากฏในมาตรา 3 ของรัฐธรรมนูญปี 1924 โดยยังคงใจความสำคัญว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข
- 10 มกราคม 1945: มีการเปลี่ยนถ้อยคำจากภาษาออตโตมัน "Hakimiyet bila kaydü şart Milletindir" เป็นภาษาตุรกีสมัยใหม่ว่า "Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir"
- 9 กรกฎาคม 1961: ปรากฏในมาตรา 4 ของรัฐธรรมนูญปี 1961 ซึ่งขยายความว่าปวงชนจะใช้อำนาจอธิปไตยผ่านองค์กรที่มีอำนาจตามที่รัฐธรรมนูญกำหนด และห้ามมิให้มอบอำนาจนี้แก่บุคคล กลุ่ม หรือชนชั้นใดโดยเฉพาะ
- 18 ตุลาคม 1982: ปรากฏในมาตรา 6 ของรัฐธรรมนูญปี 1982 ซึ่งยังคงยึดถือหลักการเดิมว่าอำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีข้อจำกัดหรือเงื่อนไข และต้องใช้อำนาจผ่านองค์กรที่ได้รับมอบหมายตามรัฐธรรมนูญเท่านั้น
ศิลปะและการสื่อสารเชิงสัญลักษณ์
นอกเหนือจากตัวบทกฎหมาย หลักการนี้ยังถูกถ่ายทอดผ่านงานศิลปะการเขียนตัวอักษร (Calligraphy) ในรูปแบบต่างๆ:



คำถามที่พบบ่อย
หลักการ 'อำนาจอธิปไตยเป็นของปวงชนโดยไม่มีเงื่อนไข' หมายถึงอะไร?
หมายความว่าอำนาจสูงสุดในการปกครองประเทศตุรกีเป็นของประชาชนทุกคนในชาติ โดยไม่มีข้อจำกัด เงื่อนไข หรือการผูกขาดอำนาจโดยบุคคล ตระกูล หรือกลุ่มการเมืองใดกลุ่มหนึ่ง
ข้อความนี้ปรากฏอยู่ที่ใดในเชิงสัญลักษณ์?
ข้อความนี้ถูกจารึกไว้บนผนังด้านหลังประธานในห้องประชุมสภาแห่งชาติของรัฐสภาตุรกี เพื่อย้ำเตือนว่าอำนาจของรัฐสภามาจากประชาชน
หลักการนี้มีการเปลี่ยนแปลงอย่างไรในรัฐธรรมนูญฉบับต่างๆ?
หลักการนี้ยังคงเดิมในด้านเนื้อหา แต่มีการเปลี่ยนถ้อยคำจากภาษาออตโตมัน (Hâkimiyet bilâ kaydü şart milletindir) มาเป็นภาษาตุรกีสมัยใหม่ (Egemenlik kayıtsız şartsız Milletindir) ตามการปฏิรูปภาษาของตุรกี
ทำไมคำว่า Milletindir ในภาษาตุรกีถึงเขียนขึ้นต้นด้วยตัวพิมพ์ใหญ่?
เพื่อเป็นการระบุเจาะจงว่า 'ปวงชน' ในที่นี้หมายถึง 'ชนชาติตุรกี' (Turkish Nation) ซึ่งเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตย
หลักการนี้ถูกนำมาใช้ในเหตุการณ์ทางการเมืองปัจจุบันอย่างไร?
ข้อความนี้ถูกนำมาใช้โดยหนังสือพิมพ์และสื่อต่างๆ ในตุรกีเพื่อแสดงจุดยืนในการต่อต้านการรัฐประหารในปี 2016 โดยย้ำว่าอำนาจเป็นของประชาชนไม่ใช่ของกองทัพ

