กรมศุลกากรศรีลังกา

กรมศุลกากรศรีลังกา (ภาษาอังกฤษ: Sri Lanka Customs; ภาษาซินฮาลา: ශ්‍රී ලංකා රේගුව; ภาษามิลทามิล: இலங்கை சுங்கச் சாவடி) เป็นหน่วยงานระดับกระทรวงของรัฐบาลศรีลังกา มีหน้าที่หลักในการบริหารจัดการด้านภาษีศุลกากร การควบคุมการนำเข้าและส่งออกสินค้า และการรักษาความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศ

บทบาทและหน้าที่หลัก

กรมศุลกากรศรีลังกามีภารกิจสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจและกำกับดูแลการค้าชายแดน ดังนี้:

• การจัดเก็บรายได้: ดำเนินการจัดเก็บภาษีนำเข้าและส่งออกเพื่อเป็นรายได้หลักของรัฐบาล
• การป้องกันการรั่วไหลของรายได้: ตรวจสอบและป้องกันการทุจริต การหลีกเลี่ยงภาษี และการฉ้อโกงในกระบวนการศุลกากร
• การอำนวยความสะดวกทางการค้า: สนับสนุนการค้าที่ถูกกฎหมายให้มีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ
• การจัดเก็บข้อมูลสถิติ: รวบรวมข้อมูลการนำเข้าและส่งออกเพื่อใช้ในการวางแผนนโยบายเศรษฐกิจของประเทศ
• การประสานงาน: ร่วมมือกับหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการกำกับดูแลสินค้าเข้า-ออก

ประวัติและความเป็นมา

แม้ว่าการจัดเก็บภาษีศุลกากรในศรีลังกาจะมีประวัติยาวนานย้อนไปถึงศตวรรษที่ 2 ก่อนคริสตกาล เนื่องจากตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ที่เป็นศูนย์กลางการค้าในมหาสมุทรอินเดีย แต่โครงสร้างหน่วยงานในปัจจุบันมีรากฐานมาจากปี ค.ศ. 1806

หน่วยงานนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการภายใต้ พระราชบัญญัติศุลกากร ฉบับที่ 17 ปี ค.ศ. 1869 (Customs Ordinance, No. 17 of 1869) ซึ่งมีการแก้ไขเพิ่มเติมมาแล้วถึง 51 ครั้ง เพื่อให้สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจและการค้าโลกที่เปลี่ยนแปลงไป ในช่วงปี ค.ศ. 1947 ถึง 1972 หน่วยงานนี้เคยใช้ชื่อว่า HM Customs

หลักฐานทางประวัติศาสตร์

มีการค้นพบจารึกของพระเจ้าคชะพะที่ 1 (King Gajaba I, ครองราชย์ ค.ศ. 112-134) ซึ่งระบุว่าภาษีศุลกากรที่จัดเก็บจากท่าเรือโกดาปาวาตา (Godapavata Harbour) ถูกนำไปบริจาคให้กับวัดโกดาปาวาตา หลักฐานนี้รวมถึงการค้นพบเหรียญโรมันและเหรียญต่างชาติอื่น ๆ จากการขุดค้นทางโบราณคดี ซึ่งยืนยันว่าพื้นที่ดังกล่าวเคยเป็นศูนย์กลางการค้าที่สำคัญในสมัยโบราณ

โครงสร้างการบริหารและอำนาจหน้าที่

กรมศุลกากรศรีลังกาดำเนินงานภายใต้อำนาจของพระราชบัญญัติศุลกากรและกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยมีอำนาจในการจับกุมและกักตัวผู้ต้องสงสัยที่ฝ่าฝืนกฎหมายศุลกากร รวมถึงการยึดสินค้าต้องห้าม

การบริหารจัดการ

หน่วยงานบริหารงานโดย อธิบดีกรมศุลกากร (Director General) ซึ่งปัจจุบันคือ นาย P.B.S.C. Nonis (ได้รับแต่งตั้งในปี ค.ศ. 2022) โดยมีโครงสร้างการกำกับดูแลดังนี้:

• อธิบดีกรมศุลกากรควบคุมดูแลกองงาน (Directorates) ทั้งหมด
• มีกองงาน 5 แห่งที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของอธิบดี
• กองงานอีก 25 แห่ง บริหารงานโดยผู้อำนวยการ ภายใต้การกำกับดูแลของรองอธิบดี 5 ท่าน (Additional Directors General) และเจ้าหน้าที่ฝ่ายการเงินสูงสุด (Chief Financial Officer)
• ในจำนวนรองอธิบดี 5 ท่านนั้น 4 ท่านเป็นเจ้าหน้าที่ศุลกากรระดับอาวุโส และอีก 1 ท่านมาจากการแต่งตั้งจากบริการบริหารของศรีลังกา (Administrative Service of Sri Lanka)