ทูตพิเศษประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้านกิจการตัวประกัน

ทูตพิเศษประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้านกิจการตัวประกัน (Special Presidential Envoy for Hostage Affairs หรือ SPEHA) คือตำแหน่งผู้บริหารระดับสูงในรัฐบาลสหรัฐอเมริกาที่ทำหน้าที่นำและประสานงานกิจกรรมต่าง ๆ ภายในฝ่ายบริหาร เพื่อเป้าหมายในการนำพลเมืองสหรัฐฯ ที่ถูกจับเป็นตัวประกันโดยกลุ่มที่ไม่ใช่รัฐ (non-state actors) หรือพลเมืองสหรัฐฯ ที่ถูกคุมขังโดยมิชอบโดยรัฐต่างประเทศ กลับสู่ประเทศอย่างปลอดภัย

ประวัติและการก่อตั้ง

ตำแหน่งนี้ถูกจัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015) ภายใต้รัฐบาลของประธานาธิบดีบารัก โอบามา โดยอาศัยคำสั่งฝ่ายบริหาร (Executive Order) เพื่อสร้างกลไกการทำงานที่รวมศูนย์และมีประสิทธิภาพในการติดตามและช่วยเหลือพลเมืองสหรัฐฯ ที่ตกอยู่ในสถานการณ์วิกฤตในต่างประเทศ

บทบาทและหน้าที่หลัก

สำนักงานทูตพิเศษฯ มีหน้าที่หลักในการประสานงานข้ามหน่วยงานภายในฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปในทิศทางเดียวกัน โดยครอบคลุมภารกิจดังนี้:

• การเจรจาและประสานงาน: ติดต่อสื่อสารกับรัฐบาลต่างประเทศและตัวกลางเพื่อหาทางออกในการปล่อยตัวประกัน
• การจัดการข้อมูล: รวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะของพลเมืองสหรัฐฯ ที่ถูกคุมขัง
• การสนับสนุนครอบครัว: เป็นจุดติดต่อหลักสำหรับครอบครัวของผู้ถูกคุมขัง เพื่อให้ข้อมูลและแสดงความช่วยเหลือจากรัฐบาล

รายนามผู้ดำรงตำแหน่งที่สำคัญ

ตำแหน่งทูตพิเศษฯ มีการเปลี่ยนแปลงตามวาระของประธานาธิบดี โดยมีบุคคลสำคัญที่เคยดำรงตำแหน่งดังนี้:

• โรเจอร์ ดี. คาร์สเตนส์ (Roger D. Carstens): ได้รับการแต่งตั้งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020) ในสมัยประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ และได้รับคำขอจากประธานาธิบดีโจ ไบเดน และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ แอนโทนี บลิงเคน ให้ปฏิบัติหน้าที่ต่อในรัฐบาลไบเดน เพื่อความต่อเนื่องในการดำเนินภารกิจช่วยเหลือตัวประกัน