← กลับไปยังบทความทั้งหมด

ความสัมพันธ์ระหว่างกลุ่มโฟล์คสวาเกนและสหภาพแรงงาน

สรุปใจความสำคัญ

  • กลุ่มโฟล์คสวาเกนมีสภาแรงงานระดับโลก (Global Works Council) ซึ่งเป็นสภาแรงงานระดับโลกแห่งแรกของโลก ก่อตั้งในปี 1998
  • แรงงานในเยอรมนีได้รับการคุ้มครองผ่านข้อตกลงร่วมที่ครอบคลุมพนักงานเกือบทั้งหมด (ประมาณ 120,000 คน)
  • สหภาพแรงงาน IG Metall มีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในการต่อรองและกำหนดทิศทางด้านแรงงานของบริษัททั้งในระดับประเทศและนานาชาติ
  • มีการใช้ข้อตกลงกรอบการทำงานระดับโลก (GFA) เพื่อกำหนดสิทธิทางสังคมและมาตรฐานการจ้างงานชั่วคราว

พนักงานของกลุ่มโฟล์คสวาเกน (Volkswagen Group) ผู้ผลิตรถยนต์รายใหญ่ของเยอรมนี มีการรวมกลุ่มและได้รับการเป็นตัวแทนผ่านสหภาพแรงงานและสภาแรงงาน (Works Councils) ในระดับต่างๆ ทั่วโลก โดยมีการจัดโครงสร้างการเป็นตัวแทนตั้งแต่ระดับท้องถิ่น ภูมิภาค ระดับชาติ ระดับนานาชาติ และแบ่งตามยี่ห้อรถยนต์

ในประเทศเยอรมนี บทบาทของสหภาพแรงงาน IG Metall และสภาแรงงานภายในโฟล์คสวาเกนมีความโดดเด่นและทรงพลังอย่างมาก เมื่อเทียบกับบริษัทรถยนต์ขนาดใหญ่อื่นๆ โดยอำนาจการต่อรองของแรงงานถูกกำหนดไว้ในข้อตกลงร่วม (Collective Agreements) ซึ่งในเยอรมนีครอบคลุมพนักงานกว่า 120,000 คน หรือเกือบทั้งหมดของแรงงานในประเทศ

พนักงานในโรงงานผลิตรถยนต์โฟล์คสวาเกน
การรวมกลุ่มของแรงงานในโรงงานผลิตรถยนต์ของกลุ่มโฟล์คสวาเกน

กิจกรรมและการประสานงานข้ามชาติ

ณ เดือนพฤศจิกายน 2021 กลุ่มโฟล์คสวาเกนดำเนินกิจการโรงงาน 120 แห่งใน 29 ประเทศ โดยเริ่มเปิดโรงงานต่างประเทศแห่งแรกในบราซิลเมื่อปี 1953 การจัดตั้งแรงงานข้ามชาติเริ่มต้นขึ้นในช่วงทศวรรษ 1970 โดยเป็นการประสานงานระหว่างแรงงานชาวเยอรมันและแรงงานในเบลเยียม บราซิล เม็กซิโก และแอฟริกาใต้

แม้ว่าการดำเนินงานของสหภาพแรงงานส่วนใหญ่จะอยู่ในระดับชาติ แต่มีโครงสร้างข้ามชาติที่ช่วยเชื่อมโยงความสัมพันธ์ เช่น สภาแรงงานระดับโลก (Global Works Council) และสภาแรงงานยุโรป (European Works Council) รวมถึงกลุ่ม InterSoli ซึ่งช่วยลดช่องว่างระหว่างผลประโยชน์ของแรงงานในเยอรมนี (สำนักงานใหญ่) และแรงงานในต่างประเทศ

กลุ่มทำงานความสามัคคีระหว่างประเทศ (InterSoli)

กลุ่มทำงานความสามัคคีระหว่างประเทศ หรือ InterSoli ของ IG Metall Wolfsburg ก่อตั้งขึ้นในปี 1982 โดยเริ่มจากกลุ่มทำงานที่เน้นบราซิล เม็กซิโก และแอฟริกาใต้ ต่อมาในปี 1999 ได้จัดตั้งกลุ่มทำงานสำหรับประเทศจีน และในปี 2002 ได้จัดตั้งกลุ่มทำงานสำหรับยุโรปกลางและตะวันออก

สภาแรงงานยุโรป (European Works Council)

หลังจากกลุ่มโฟล์คสวาเกนเข้าซื้อกิจการ SEAT ในปี 1986 ทำให้บริษัทมีการดำเนินงานในเยอรมนี เบลเยียม และสเปน จึงนำไปสู่การจัดตั้งสภาแรงงานยุโรป โดยมีการประชุมครั้งแรกในปี 1990 และลงนามในข้อตกลงปี 1992 ซึ่งเกิดขึ้นก่อนที่สหภาพยุโรปจะให้สัตยาบันในคำสั่งสภาแรงงานยุโรป (European Works Council Directive 94/45/EC) ถึงสองปี ปัจจุบันสภาแรงงานยุโรปของโฟล์คสวาเกนมีตัวแทนพนักงานจำนวนมาก

สภาแรงงานระดับโลก (Global Works Council)

สภาแรงงานระดับโลกของกลุ่มโฟล์คสวาเกน (GWC) ก่อตั้งขึ้นในปี 1998 ถือเป็นสภาแรงงานระดับโลกแห่งแรกในโลก โดยมี Klaus Volkert เป็นประธานคนแรก ในช่วงเริ่มต้นประกอบด้วยตัวแทนพนักงาน 27 คน (ยุโรป 20 คน และส่วนอื่นๆ ของโลก 7 คน) และได้ขยายตัวขึ้นเป็น 100 คนในปี 2017

ข้อตกลงกรอบการทำงานระดับโลก (Global Framework Agreements)

ในปี 2002 ผู้บริหารของกลุ่มโฟล์คสวาเกนและตัวแทนพนักงานได้ลงนามใน "ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิทางสังคมและความสัมพันธ์ทางอุตสาหกรรมที่โฟล์คสวาเกน" ร่วมกับสหพันธ์แรงงานโลหะระหว่างประเทศ (International Metalworkers' Federation) และในปี 2012 ได้ลงนามใน "กฎบัตรว่าด้วยการจ้างงานชั่วคราวสำหรับกลุ่มโฟล์คสวาเกน" ร่วมกับ IndustriALL Global Union เพื่อกำหนดเงื่อนไขการทำงานของพนักงานชั่วคราว

อย่างไรก็ตาม มีข้อขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อกลุ่มโฟล์คสวาเกนจำกัดขอบเขตของข้อตกลงนี้เฉพาะประเทศที่เป็นสมาชิกของสภาแรงงานระดับโลก ซึ่งไม่รวมถึงประเทศจีน นอกจากนี้ ในปี 2019 IndustriALL ได้ระงับข้อตกลงกับกลุ่มโฟล์คสวาเกน เนื่องจากบริษัทปฏิเสธที่จะเจรจากับสหภาพแรงงาน United Auto Workers (UAW) ในสหรัฐอเมริกา

โครงสร้างแรงงานในเยอรมนี

ภาพขาวดำของพนักงานหญิงสองคนในสายการผลิตรถยนต์โฟล์คสวาเกน
พนักงานในสายการผลิตของโฟล์คสวาเกนในเยอรมนี

หัวใจสำคัญของการเป็นตัวแทนแรงงานอยู่ที่เมืองโวล์ฟสบวร์ก (Wolfsburg) ประเทศเยอรมนี ซึ่งโรงงานสำนักงานใหญ่เพียงแห่งเดียวมีพนักงานมากกว่า 65,000 คน หรือคิดเป็นครึ่งหนึ่งของแรงงานทั้งหมดของโฟล์คสวาเกนในเยอรมนี

คำถามที่พบบ่อย

สภาแรงงานระดับโลก (Global Works Council) ของโฟล์คสวาเกนคืออะไร?

คือองค์กรตัวแทนพนักงานของกลุ่มโฟล์คสวาเกนที่ครอบคลุมการดำเนินงานทั่วโลก ก่อตั้งขึ้นในปี 1998 เพื่อเป็นเวทีประสานงานระหว่างแรงงานในประเทศต่างๆ และเป็นสภาแรงงานระดับโลกแห่งแรกในโลก

IG Metall มีบทบาทอย่างไรในโฟล์คสวาเกน?

IG Metall เป็นสหภาพแรงงานโลหะในเยอรมนีที่มีอำนาจการต่อรองสูงมาก และเป็นผู้ผลักดันข้อตกลงร่วมที่คุ้มครองสิทธิและสวัสดิการของพนักงานโฟล์คสวาเกนในเยอรมนี

ทำไม IndustriALL ถึงระงับข้อตกลงกับโฟล์คสวาเกนในปี 2019?

เนื่องจากกลุ่มโฟล์คสวาเกนปฏิเสธที่จะเจรจากับสหภาพแรงงาน United Auto Workers (UAW) ในสหรัฐอเมริกา

กลุ่ม InterSoli คืออะไร?

คือกลุ่มทำงานความสามัคคีระหว่างประเทศของ IG Metall Wolfsburg ที่มุ่งเน้นการสร้างเครือข่ายและความช่วยเหลือระหว่างแรงงานชาวเยอรมันและแรงงานในโรงงานโฟล์คสวาเกนทั่วโลก เช่น ในบราซิล เม็กซิโก และจีน