ระบบประปาและการสุขาภิบาลในประเทศฝรั่งเศส
สรุปใจความสำคัญ
- ฝรั่งเศสมีการใช้ระบบการจัดการน้ำโดยภาคเอกชนผ่านสัญญาการสัมปทาน (gestion déléguée) ในระดับสูง
- อัตราการสูญเสียน้ำในระบบท่อของฝรั่งเศสอยู่ที่ 26% ซึ่งสูงกว่าอังกฤษและเยอรมนี
- ประชากรประมาณ 18% ของฝรั่งเศสยังคงใช้ระบบบำบัดน้ำเสียในพื้นที่ (On-site sanitation) แทนระบบท่อระบายน้ำรวม
ระบบการจัดหาน้ำประปาและการสุขาภิบาลในประเทศฝรั่งเศสมีมาตรฐานคุณภาพสูงและครอบคลุมประชากรเกือบทั้งหมด โดยมีลักษณะเด่นที่แตกต่างจากประเทศพัฒนาแล้วอื่นๆ คือการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในระดับสูงผ่านสัญญาการสัมปทานและสัญญาเช่า (gestion déléguée) รวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานลุ่มน้ำ (Basin Agencies) ที่จัดเก็บค่าธรรมเนียมจากผู้ให้บริการสาธารณูปโภคเพื่อนำมาใช้ในการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อม อย่างไรก็ตาม ฝรั่งเศสยังคงเผชิญกับความท้าทายด้านการสูญเสียน้ำในระบบท่อส่งน้ำ ซึ่งมีอัตราสูงถึง 26% เมื่อเทียบกับอังกฤษ (19%) และเยอรมนี (7%)
การเข้าถึงบริการน้ำประปาและการสุขาภิบาล
แม้ว่าการเข้าถึงน้ำประปาและการสุขาภิบาลที่เหมาะสมในฝรั่งเศสจะอยู่ในระดับสากล แต่ในทางปฏิบัติยังมีครัวเรือนบางส่วนที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับโครงข่ายประปาหลักหรือระบบท่อระบายน้ำเสีย
การจัดหาน้ำประปา
จากข้อมูลการสำรวจของกระทรวงเกษตรในปี 1995 พบว่ามีประชากรในพื้นที่ชนบทประมาณ 370,000 คน (หรือ 0.5% ของประชากรทั้งหมด) ที่ยังไม่สามารถเข้าถึงระบบน้ำประปาผ่านท่อส่งน้ำ โดยประชากรกลุ่มนี้พึ่งพาจุดจ่ายน้ำประมาณ 30,000 แห่ง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นบ่อน้ำ รัฐบาลฝรั่งเศสจึงมีแผนที่จะเพิ่มอัตราการเข้าถึงให้ครบ 100% พร้อมทั้งปรับปรุงคุณภาพน้ำด้วยการกำหนดเขตคุ้มครองรอบบ่อน้ำและแหล่งน้ำพุ รวมถึงเพิ่มความมั่นคงในการจ่ายน้ำผ่านการเพิ่มกำลังการผลิต การกักเก็บ และการเชื่อมต่อโครงข่ายที่มีอยู่เข้าด้วยกัน
ระบบการสุขาภิบาล
ประชากรส่วนใหญ่ในฝรั่งเศสใช้บริการระบบท่อระบายน้ำเสีย อย่างไรก็ตาม มีประชากรประมาณ 18.3 ล้านคน (หรือ 18% ของประชากร 65 ล้านคน) ที่ยังคงใช้ระบบสุขาภิบาลในพื้นที่ เช่น ถังบำบัดน้ำเสีย (Septic tanks)
ในพื้นที่ชนบทซึ่งมีประชากรทั้งแบบถาวรและชั่วคราวรวม 40 ล้านคน พบว่ามีผู้เชื่อมต่อกับระบบท่อระบายน้ำ 21 ล้านคน ในขณะที่อีก 10.6 ล้านคนควรได้รับการเชื่อมต่อ และอีก 9.6 ล้านคนไม่สามารถเชื่อมต่อได้ ซึ่งทำให้จำนวนผู้ที่ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบท่อระบายน้ำในพื้นที่ชนบทมีสูงถึง 20.2 ล้านคน ทั้งนี้ รัฐบาลมีเป้าหมายที่จะขยายโครงข่ายท่อระบายน้ำในพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะในเขตที่มีความเปราะบางทางนิเวศวิทยา
พฤติกรรมการใช้น้ำในครัวเรือน
ข้อมูลจากศูนย์ข้อมูลด้านน้ำ (Centre d'Information sur l'Eau หรือ CIEAU) ระบุว่า สัดส่วนการใช้น้ำในที่พักอาศัยของชาวฝรั่งเศสแบ่งตามกิจกรรมต่างๆ ดังนี้:

- การอาบน้ำและฝักบัว: 39%
- การใช้ชักโครก: 20%
- การซักผ้า: 12%
- การล้างจาน: 10%
- การเตรียมอาหาร: 6%
- การใช้น้ำอื่นๆ ในบ้าน: 6%
- การใช้น้ำนอกบ้าน (เช่น รดน้ำสนามหญ้า ล้างรถ): 6%
- การดื่ม: 1%
คำถามที่พบบ่อย
ลักษณะเด่นของการจัดการน้ำในฝรั่งเศสคืออะไร?
ลักษณะเด่นคือการให้ภาคเอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการบริหารจัดการผ่านสัญญาการสัมปทานหรือสัญญาเช่า และการมีหน่วยงานลุ่มน้ำที่จัดเก็บค่าธรรมเนียมเพื่อนำไปลงทุนในโครงการด้านสิ่งแวดล้อม
ปัญหาหลักของระบบประปาในฝรั่งเศสคืออะไร?
ปัญหาหลักคืออัตราการสูญเสียน้ำในระบบท่อส่งน้ำที่ค่อนข้างสูง โดยอยู่ที่ประมาณ 26%
ชาวฝรั่งเศสใช้น้ำในครัวเรือนเพื่อกิจกรรมใดมากที่สุด?
กิจกรรมที่ใช้น้ำมากที่สุดคือการอาบน้ำและฝักบัว ซึ่งคิดเป็น 39% ของการใช้น้ำในที่พักอาศัยทั้งหมด

