การส่งมอบอำนาจการบริหารประเทศของบารัก โอบามา

การส่งมอบอำนาจการบริหารประเทศของบารัก โอบามา เริ่มต้นขึ้นหลังจากที่เขาได้รับชัยชนะในการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน ค.ศ. 2008 และดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีที่ได้รับเลือก (President-elect) โดยโอบามาได้รับการเลือกตั้งอย่างเป็นทางการโดยคณะผู้เลือกตั้ง (Electoral College) ในวันที่ 15 ธันวาคม ค.ศ. 2008 และผลการเลือกตั้งได้รับการรับรองโดยที่ประชุมร่วมของรัฐสภาในวันที่ 8 มกราคม ค.ศ. 2009 ก่อนที่กระบวนการส่งมอบอำนาจจะสิ้นสุดลงเมื่อโอบามาเข้าพิธีสาบานตนรับตำแหน่งในวันที่ 20 มกราคม ค.ศ. 2009

การจัดตั้งองค์กรเพื่อการส่งมอบอำนาจ

กระบวนการเตรียมความพร้อมในการบริหารประเทศถูกจัดตั้งขึ้นภายใต้ชื่อ โครงการส่งมอบอำนาจโอบามา-ไบเดน (Obama-Biden Transition Project) ซึ่งทีมงานชุดนี้ถูกจัดตั้งขึ้นตั้งแต่ช่วงที่การรณรงค์หาเสียงยังเข้มข้น เพื่อเตรียมการสำหรับรัฐบาลชุดใหม่ล่วงหน้า โดยมีผู้ร่วมดำรงตำแหน่งประธานร่วม (Co-chairs) ได้แก่ จอห์น โพเดสตา (John Podesta), วาเลรี จาร์เรตต์ (Valerie Jarrett) และพีท เราส์ (Pete Rouse)

ในวันที่ 5 พฤศจิกายน ค.ศ. 2008 สำนักงานบริการทั่วไป (General Services Administration - GSA) ได้ประกาศว่าโอบามาเป็น "ผู้ชนะที่ชัดเจน" ซึ่งทำให้เขามีสิทธิ์ได้รับเงินทุนสนับสนุนการส่งมอบอำนาจและบริการต่างๆ จากรัฐบาล รวมถึงการเข้าใช้สำนักงานใหญ่สำหรับการส่งมอบอำนาจประธานาธิบดีในวอชิงตัน ดี.ซี.

งบประมาณและบุคลากร

จอห์น โพเดสตา ประเมินว่าการส่งมอบอำนาจครั้งนี้จะใช้บุคลากรประมาณ 450 คน และมีงบประมาณรวมประมาณ 12 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยแบ่งเป็นเงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง 5.2 ล้านดอลลาร์ และส่วนที่เหลืออีก 6.8 ล้านดอลลาร์มาจากการระดมทุนภาคเอกชน ซึ่งมีการจำกัดเงินบริจาครายบุคคลไม่เกิน 5,000 ดอลลาร์ ทั้งนี้ โครงการดังกล่าวมีนโยบายไม่รับเงินสนับสนุนจากคณะกรรมการดำเนินงานทางการเมือง (PACs) หรือล็อบบี้ยิสต์ของรัฐบาลกลาง

โครงสร้างทีมงานส่งมอบอำนาจ

ในวันที่ 5 พฤศจิกายน ค.ศ. 2008 โอบามาได้ประกาศรายชื่อทีมงานส่งมอบอำนาจอย่างครบถ้วน โดยจัดตั้งในรูปแบบองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่ได้รับการยกเว้นภาษีตามประมวลรัษฎากรของสหรัฐฯ มาตรา 501(c)(4)

คณะกรรมการที่ปรึกษาและเจ้าหน้าที่ระดับสูง

คณะกรรมการที่ปรึกษาประกอบด้วยบุคคลสำคัญหลายท่าน เช่น แคโรล บราวน์เนอร์, วิลเลียม เอ็ม. เดลีย์, ซูซาน ไรซ์ และเจเน็ต นาโปลิตาโน เป็นต้น สำหรับเจ้าหน้าที่ระดับสูงในทีมส่งมอบอำนาจมีตำแหน่งสำคัญดังนี้:

• คริส ลู (Chris Lu): ผู้อำนวยการบริหาร
• แดน ไฟฟ์เฟอร์ (Dan Pfeiffer): ผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสาร
• สเตฟานี คัตเตอร์ (Stephanie Cutter): โฆษกหลัก
• โรเบิร์ต กิบบ์ส (Robert Gibbs): เลขานุการฝ่ายสื่อมวลชน
• แคสซานดรา บัตส์ (Cassandra Butts): ที่ปรึกษากฎหมายทั่วไป
• จิม เมสซินา (Jim Messina): ผู้อำนวยการฝ่ายบุคลากร

การทบทวนหน่วยงานรัฐบาล

มีการแต่งตั้งผู้ดูแลการส่งมอบอำนาจในแต่ละกระทรวงและหน่วยงานสำคัญ เพื่อให้การทำงานต่อเนื่องและราบรื่น:

• กระทรวงการคลัง: ดูแลโดย โจชัว กอตบอม และไมเคิล วอร์เรน
• กระทรวงการต่างประเทศ: ดูแลโดย โทมัส โดนิลอน และเวนดี้ เชอร์แมน
• กระทรวงแรงงาน, การศึกษา และการคมนาคม: ดูแลโดย เซธ แฮร์ริส โดยมีทีมทบทวนเฉพาะของแต่ละหน่วยงาน เช่น เอ็ดเวิร์ด บี. มอนต์โกเมอรี (กระทรวงแรงงาน), มอร์ติเมอร์ ดาวนีย์ (กระทรวงคมนาคม) และจูดิธ เชอร์แมน (กระทรวงการศึกษา)