หน่วยงานทรัพยากรธรรมชาติแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย

หน่วยงานทรัพยากรธรรมชาติแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย (California Natural Resources Agency หรือ CNRA) เป็นหน่วยงานระดับคณะรัฐมนตรีของรัฐบาลรัฐแคลิฟอร์เนีย สหรัฐอเมริกา มีอำนาจหน้าที่ตามประมวลกฎหมายรัฐบาลแคลิฟอร์เนีย มาตรา 12800 และ 12805 เป็นต้น โดยมีภารกิจหลักในการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ ภูมิทัศน์ทางธรรมชาติ และแหล่งมรดกทางวัฒนธรรม รวมถึงการดูแลจัดการที่ดินและทางน้ำของรัฐ ตลอดจนการควบคุมการใช้ทรัพยากรสัตว์ป่าและสัตว์น้ำ

ปัจจุบัน CNRA มีโครงสร้างการบริหารที่ครอบคลุมทั้งกรม (Departments) องค์กรอนุรักษ์ (Conservancies) คณะกรรมการและคณะกรรมาธิการ (Boards and Commissions) รวมถึงสภาต่างๆ โดยดูแลรับผิดชอบพื้นที่ครอบคลุมที่ดินกว่า 100 ล้านเอเคอร์ แม่น้ำและทะเลสาบจำนวนมาก และแนวชายฝั่งยาวกว่า 1,000 ไมล์

ประวัติและการก่อตั้ง

ในช่วงปี ค.ศ. 1870 ทรัพยากรธรรมชาติส่วนใหญ่ในแคลิฟอร์เนียอยู่ภายใต้เขตอำนาจของรัฐบาลกลาง แต่ด้วยจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นทำให้รัฐต้องการระบบการจัดการทรัพยากรที่ใกล้ชิดกับพื้นที่มากขึ้น นำไปสู่การจัดตั้งหน่วยงานสำคัญในยุคแรก เช่น คณะกรรมการประมง (Board of Fish Commissioners) ในปี ค.ศ. 1870 ซึ่งถือเป็นหน่วยงานอนุรักษ์สัตว์ป่าแห่งแรกของสหรัฐอเมริกา ตามด้วยกองป่าไม้ (Division of Forestry) ในปี ค.ศ. 1881 และคณะกรรมการป่าไม้ (Board of Forestry) ในปี ค.ศ. 1885

การพัฒนาในศตวรรษที่ 20

แคลิฟอร์เนียก้าวขึ้นเป็นผู้นำด้านการอนุรักษ์ในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 โดยมีการขยายกฎหมายการล่าสัตว์และตกปลา การแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ป่าไม้รัฐเพื่อควบคุมการตัดไม้ และการผ่านกฎหมายคณะกรรมการน้ำ (Water Commission Act) ในปี ค.ศ. 1913 เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการน้ำแห่งรัฐ (State Water Commission) เพื่อกำกับดูแลสิทธิการใช้น้ำผิวดิน

ในปี ค.ศ. 1927 ผู้ว่าการรัฐ Clement Calhoun Young ได้ปรับโครงสร้างหน่วยงานต่างๆ เพื่อจัดตั้ง กรมทรัพยากรธรรมชาติ (Department of Natural Resources) ซึ่งรวมเอาหน่วยงานด้านป่าไม้ (ปัจจุบันคือ CAL FIRE) และหน่วยงานด้านชายหาดและอุทยาน (ปัจจุบันคือกรมอุทยานและนันทนาการ) เข้าไว้ด้วยกัน

ต่อมาในปี ค.ศ. 1961 ผู้ว่าการรัฐ Edmund G. “Pat” Brown ได้ปฏิรูประบบบริหารงานส่วนกลางและจัดตั้ง หน่วยงานทรัพยากร (Resources Agency) เพื่อรวมศูนย์การจัดการทรัพยากรที่หลากหลายของรัฐ โดยดูแลกรมประมงและสัตว์ป่า (ก่อตั้งปี 1951) กรมทรัพยากรน้ำ (ก่อตั้งปี 1954) และกรมการอนุรักษ์ (ก่อตั้งปี 1961) อย่างไรก็ตาม ในปี ค.ศ. 1991 โปรแกรมด้านคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่มุ่งเน้นการลดมลพิษได้ถูกแยกออกไปสังกัดหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งแคลิฟอร์เนีย (California Environmental Protection Agency)

การเปลี่ยนแปลงในศตวรรษที่ 21

ในปี ค.ศ. 2009 หน่วยงานได้เปลี่ยนชื่อเป็น หน่วยงานทรัพยากรธรรมชาติแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย (California Natural Resources Agency) เพื่อให้สะท้อนถึงพันธกิจหลักในการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติของรัฐได้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น

โครงสร้างองค์กร

หน่วยงานระดับกรม

CNRA ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานแม่ที่กำกับดูแลกรมต่างๆ ดังนี้:

• กรมการอนุรักษ์แคลิฟอร์เนีย (California Department of Conservation)
• กรมประมงและสัตว์ป่าแคลิฟอร์เนีย (California Department of Fish and Wildlife)
• กรมป่าไม้และป้องกันไฟป่าแคลิฟอร์เนีย (CAL FIRE)
• กรมอุทยานและนันทนาการแคลิฟอร์เนีย (California Department of Parks and Recreation)
• กรมทรัพยากรน้ำแคลิฟอร์เนีย (California Department of Water Resources)
• กองอนุรักษ์แคลิฟอร์เนีย (California Conservation Corps)

คณะกรรมการและสภา

นอกจากนี้ยังมีคณะกรรมการกำกับดูแลและศึกษาอีกหลายแห่ง เช่น คณะกรรมการชายฝั่งแคลิฟอร์เนีย (California Coastal Commission), คณะกรรมการพลังงานแคลิฟอร์เนีย (California Energy Commission) และคณะกรรมการที่ดินแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย (California State Lands Commission)

องค์กรอนุรักษ์ (Conservancies)

หน่วยงานมีองค์กรอนุรักษ์เฉพาะพื้นที่ 10 แห่ง เช่น องค์กรอนุรักษ์เซียร์ราเนวาดา (Sierra Nevada Conservancy) และองค์กรอนุรักษ์ภูเขาซานตาโมนิกา (Santa Monica Mountains Conservancy) เพื่อการจัดการทรัพยากรในระดับท้องถิ่นที่มีประสิทธิภาพ

พิพิธภัณฑ์ในสังกัด

ในลอสแอนเจลิส หน่วยงานยังดูแลพิพิธภัณฑ์สองแห่ง ได้แก่ ศูนย์วิทยาศาสตร์แคลิฟอร์เนีย (California Science Center) และพิพิธภัณฑ์ชาวแอฟริกันอเมริกันแห่งแคลิฟอร์เนีย (California African American Museum)