ตัวแทนออกของ (Customs Broker) หน้าที่ หน้าที่ความรับผิดชอบ และใบอนุญาต

ตัวแทนออกของ หรือที่เรียกกันทั่วไปว่า ชิปปิ้ง (Shipping) คือผู้เชี่ยวชาญที่ทำหน้าที่เป็นตัวกลางระหว่างผู้นำเข้าหรือผู้ส่งออกกับหน่วยงานศุลกากร เพื่อให้การเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามพรมแดนเป็นไปอย่างถูกต้องตามกฎหมายและรวดเร็ว ตัวแทนออกของอาจเป็นพนักงานของบริษัทขนส่งสินค้า (Freight Forwarder), ธุรกิจอิสระ, สายการเดินเรือ, หรือบริษัทตัวแทนออกของโดยเฉพาะ

การดำเนินงานของตัวแทนออกของในภูมิภาคต่างๆ

สหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกา ตัวแทนออกของมีหน้าที่จัดเตรียมและยื่นเอกสารเพื่อขออนุญาตจากหน่วยงานรัฐบาล เช่น องค์การอาหารและยาสหรัฐฯ (FDA), กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) และหน่วยงานดูแลสัตว์ป่าและพันธุ์พืช นอกจากนี้ยังช่วยจัดการการขนส่งสินค้าภายในประเทศผ่านบริษัทรถบรรทุก

คุณสมบัติและการขอใบอนุญาต: ใบอนุญาตตัวแทนออกของในสหรัฐฯ ออกโดยหน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนสหรัฐฯ (CBP) โดยผู้สมัครต้องผ่านการสอบใบอนุญาตตัวแทนออกของ (CBLE) ด้วยคะแนน 75% ขึ้นไป ต้องเป็นพลเมืองสหรัฐฯ อายุ 21 ปีขึ้นไป และมีคุณสมบัติทางศีลธรรมที่ดี

แคนาดา

ในแคนาดา ตัวแทนออกของจะได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานบริการชายแดนแคนาดา (Canada Border Services Agency) และส่วนใหญ่เป็นสมาชิกของสมาคมตัวแทนออกของแคนาดา (Canadian Society of Customs Brokers)

สหภาพยุโรป

ในสหภาพยุโรปไม่มีระบบใบอนุญาตสำหรับตัวแทนออกของ แต่ความรับผิดชอบหลักจะตกอยู่ที่ผู้นำเข้าหรือผู้ส่งออกในการตรวจสอบว่าตัวแทนที่พวกเขาจ้างนั้นมีความรู้ความสามารถเพียงพอ

ภายใต้กฎหมายศุลกากรของสหภาพยุโรป ผู้นำเข้าสามารถแต่งตั้งตัวแทนได้สองรูปแบบคือ:

• ตัวแทนโดยตรง (Direct Representative): ทำหน้าที่ในนามของผู้นำเข้า แต่ไม่มีความรับผิดชอบต่อหนี้สินทางศุลกากรที่เกิดขึ้น
• ตัวแทนโดยอ้อม (Indirect Representative): มีความรับผิดชอบร่วมกับผู้นำเข้าในหนี้สินทางศุลกากร

เอเชีย

ในภูมิภาคเอเชียมีระบบที่หลากหลาย เช่น:

• คูเวตและซาอุดีอาระเบีย: มีระบบใบอนุญาตที่เข้มงวด ต้องมีการวางเงินประกันและผ่านการสอบเพื่อรับใบอนุญาตในการดำเนินพิธีการศุลกากรและจัดเก็บภาษี
• เนปาล: ใช้ระบบที่คล้ายกับอินเดีย โดยตัวแทนออกของจะถูกแต่งตั้งโดยกรมศุลกากรเนปาล และใช้ระบบอัตโนมัติ (NECAS) ในการยื่นคำร้อง
• สิงคโปร์: ใช้รูปแบบที่คล้ายกับสหภาพยุโรป โดยผู้นำเข้าหรือผู้ส่งออกยังคงต้องรับผิดชอบต่อความถูกต้องของการสำแดงสินค้า แต่ผู้ที่ยื่นคำร้องต้องมีคุณสมบัติที่กำหนด