กฎหมายสัญชาติฝรั่งเศส หลักการและประวัติศาสตร์การได้มาซึ่งสัญชาติ

กฎหมายสัญชาติของฝรั่งเศสมีรากฐานทางประวัติศาสตร์ที่ผสมผสานระหว่างหลักการ jus soli (สิทธิแห่งดินแดน) และ jus sanguinis (สิทธิแห่งสายเลือด) ซึ่งแตกต่างจากนิยามของสัญชาติในแบบเยอรมันที่เน้นหนักไปทางสายเลือดเป็นหลัก

การได้มาซึ่งสัญชาติในปัจจุบัน

กฎหมาย Méhaignerie ปี 1993 ได้พยายามจำกัดการเข้าถึงสัญชาติฝรั่งเศสโดยกำหนดให้เด็กที่เกิดในฝรั่งเศสจากพ่อแม่ชาวต่างชาติ ต้องยื่นคำร้องขอสัญชาติระหว่างอายุ 16 ถึง 21 ปี แทนที่จะได้รับสัญชาติโดยอัตโนมัติเมื่อบรรลุนิติภาวะ อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดเรื่อง "การแสดงเจตจำนง" นี้ถูกยกเลิกโดยกฎหมาย Guigou ปี 1998 แต่เด็กที่เกิดในฝรั่งเศสจากพ่อแม่ชาวต่างชาติยังคงมีสถานะเป็นชาวต่างชาติจนกว่าจะบรรลุนิติภาวะ

นอกจากนี้ เด็กที่เกิดในฝรั่งเศสจากนักท่องเที่ยวหรือผู้มาเยือนระยะสั้นจะไม่ได้รับสัญชาติฝรั่งเศสโดยอัตโนมัติ เนื่องจากต้องมีการพิสูจน์ถิ่นที่อยู่ (residency) เพื่อให้เป็นไปตามหลักการของกฎหมาย

คำจำกัดความและคำศัพท์

ในภาษาอังกฤษ คำว่า citizenship (ความเป็นพลเมือง) และ nationality (สัญชาติ) มักถูกใช้สลับกัน แต่ในทางกฎหมายมีความแตกต่างกันดังนี้:

• สัญชาติ (Nationality): หมายถึงการเป็นสมาชิกทางกฎหมายของรัฐอธิปไตย ซึ่งเป็นคำที่ใช้บ่อยในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ
• ความเป็นพลเมือง (Citizenship): หมายถึงชุดของสิทธิและหน้าที่ที่บุคคลนั้นมีภายในประเทศนั้นๆ

กฎหมายสัญชาติก่อนการปฏิวัติ

ในอดีต สิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมืองของชาวฝรั่งเศสมีความแตกต่างกันตามศาสนา เชื้อชาติ สถานะทางเศรษฐกิจ และเพศ โดยผู้ที่ไม่มีสิทธิเลือกตั้ง ได้แก่ ผู้หญิง, ชาวต่างชาติที่โอนสัญชาติเป็นฝรั่งเศส, คนในอาณานิคม, ผู้ที่ไม่เสียภาษีทรัพย์สิน และผู้ที่นับถือศาสนาอื่นนอกเหนือจากคริสต์

ประวัติศาสตร์การพัฒนากฎหมาย

ยุค Ancien Régime

ในสังคมยุค Ancien Régime สิทธิของบุคคลขึ้นอยู่กับชนชั้นทางสังคม (ขุนนาง, นักบวช หรือสามัญชน) โดยมีกฎหมาย droit d'aubaine (สิทธิในการยึดทรัพย์) ซึ่งอนุญาตให้กษัตริย์ยึดทรัพย์สินของชาวต่างชาติที่เสียชีวิตในฝรั่งเศสได้ อย่างไรก็ตาม ในช่วงปลายศตวรรษที่ 18 เริ่มมีการทำสนธิสัญญากับรัฐในยุโรปเพื่อยกเว้นภาษีนี้แบบต่างตอบแทน

ศตวรรษที่ 19 และสาธารณรัฐที่สาม

ในช่วงศตวรรษที่ 19 มีการรวบรวมกฎหมายเอกชนรวมถึงกฎหมายสัญชาติให้เป็นหนึ่งเดียวโดย Jean-Jacques-Régis de Cambacérès และในยุคสาธารณรัฐที่สาม (Third Republic) ฝรั่งเศสได้ใช้การเกณฑ์ทหารและการศึกษาภาคบังคับ (กฎหมาย Jules Ferry) เพื่อสร้างวัฒนธรรมประจำชาติร่วมกัน

ในช่วงปลายศตวรรษที่ 19 กฎหมายสัญชาติถูกทำให้ผ่อนปรนมากขึ้นเพื่อเพิ่มจำนวนพลเมือง โดยเฉพาะเพื่อเพิ่มกำลังพลทางทหาร ซึ่งรวมถึงการนำหลัก jus soli กลับมาใช้ และการยกเลิกการสูญเสียสัญชาติเมื่อผู้หญิงฝรั่งเศสแต่งงานกับชาวต่างชาติ

ศตวรรษที่ 20

ในปี 1927 กฎหมายสัญชาติถูกปรับปรุงให้ง่ายขึ้นเพื่อดึงดูดแรงงานเข้าสู่ภาคอุตสาหกรรม และถูกแยกออกมาเป็นกฎหมายอิสระจากประมวลกฎหมายแพ่ง ในปี 1934 เริ่มมีการออกกฎหมายที่จำกัดสิทธิและให้อำนาจรัฐบาลในการเพิกถอนสัญชาติ ซึ่งถูกนำมาใช้โดยระบอบ Vichy ในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง

หลังสงครามโลกครั้งที่สอง ในปี 1945 ได้มีการประกาศใช้ประมวลกฎหมายสัญชาติที่ครอบคลุม เพื่อป้องกันไม่ให้สัญชาติถูกเปลี่ยนแปลงตามความต้องการของรัฐบาล