กฎหมายสัญชาติของปากีสถาน ประวัติศาสตร์และข้อกำหนด

กฎหมายหลักที่ควบคุมดูแลเรื่องสัญชาติของปากีสถานคือ พระราชบัญญัติสัญชาติปากีสถาน ค.ศ. 1951 (Pakistan Citizenship Act, 1951) ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 13 เมษายน ค.ศ. 1951 เป็นต้นมา

การได้มาซึ่งสัญชาติ

โดยทั่วไปแล้ว บุคคลที่เกิดในประเทศปากีสถานจะได้รับสัญชาติปากีสถานโดยอัตโนมัติเมื่อแรกเกิด ยกเว้นในบางกรณีพิเศษ สำหรับชาวต่างชาติที่ต้องการโอนสัญชาติเป็นชาวปากีสถาน จะต้องมีคุณสมบัติและเงื่อนไขดังนี้:

• การพำนัก: ต้องพำนักอยู่ในประเทศปากีสถานเป็นเวลาอย่างน้อย 5 ปี
• ความสามารถทางภาษา: ต้องมีความเชี่ยวชาญในภาษาท้องถิ่นของปากีสถานอย่างน้อยหนึ่งภาษา
• การลงทุน: สำหรับพลเมืองของเครือจักรภพ (Commonwealth citizens) ที่มีการลงทุนทางการเงินจำนวนมากในรัฐปากีสถาน จะได้รับสิทธิในการดำเนินกระบวนการโอนสัญชาติที่สะดวกและรวดเร็วยิ่งขึ้น

ความสัมพันธ์กับเครือจักรภพ

ในอดีต ปากีสถานเคยอยู่ภายใต้การปกครองของจักรวรรดิบริติช ซึ่งทำให้ผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นเป็น บริติชซับเจกต์ (British subjects) และ บุคคลที่ได้รับการคุ้มครองโดยบริติช (British protected persons)

แม้ว่าปากีสถานจะได้รับเอกราชในปี ค.ศ. 1947 และชาวปากีสถานจะไม่ถือสัญชาติบริติชอีกต่อไป แต่พวกเขายังคงมีสถานะเป็นพลเมืองของเครือจักรภพภายใต้กฎหมายบริติช ซึ่งส่งผลให้พลเมืองปากีสถานสามารถใช้สิทธิเลือกตั้งในสหราชอาณาจักรและดำรงตำแหน่งในหน่วยงานราชการของสหราชอาณาจักรได้เมื่อพำนักอยู่ในประเทศดังกล่าว

คำจำกัดความและคำศัพท์

ในภาษาอังกฤษ คำว่า "citizenship" (ความเป็นพลเมือง) และ "nationality" (สัญชาติ) มักถูกใช้สลับกันในบริบทของปากีสถาน แม้ว่าในทางสากล สัญชาติมักจะหมายถึงความเชื่อมโยงทางกฎหมายกับรัฐชาติ และความเป็นพลเมืองมักจะหมายถึงสิทธิและหน้าที่ที่บุคคลนั้นมีต่อรัฐ

ประวัติศาสตร์สถานะทางกฎหมายในบริติชอินเดีย

การบริหารของบริษัทอีสต์อินเดีย

บริษัทอีสต์อินเดีย (East India Company) ก่อตั้งขึ้นในปี ค.ศ. 1600 และเริ่มเข้ามามีบทบาททางการค้าและการเมืองในอนิวุทรภพอินเดีย ซึ่งในช่วงศตวรรษที่ 18 บริษัทได้เข้าแทรกแซงการเมืองท้องถิ่นและใช้กำลังทางทหารเพื่อกลายเป็นอำนาจหลักในอินเดีย

ในช่วงปี ค.ศ. 1757 ถึง 1858 บริษัทอีสต์อินเดียทำหน้าที่เป็นหน่วยงานปกครองโดยตรง โดยไม่มีกฎหมายสัญชาติที่ครอบคลุมเพื่อกำหนดสถานะของชาวอินเดียท้องถิ่น ทำให้สถานะทางกฎหมายของพวกเขาคลุมเครือ

การปกครองโดยตรงจากจักรวรรดิบริติช

ในปี ค.ศ. 1858 อินเดียถูกนำเข้าสู่การปกครองโดยตรงของจักรวรรดิบริติช โดยแบ่งพื้นที่ออกเป็นสองกลุ่มหลัก:

• จังหวัดของบริติชอินเดีย (Provinces of British India): บริหารโดยรัฐบาลบริติช ซึ่งผู้อยู่อาศัยเป็น บริติชซับเจกต์
• รัฐเจ้าผู้ครองนคร (Princely States): พื้นที่ที่ปกครองโดยกษัตริย์ท้องถิ่นที่มีอำนาจจำกัด โดยผู้อยู่อาศัยเป็น บุคคลที่ได้รับการคุ้มครองโดยบริติช

กฎหมายสัญชาติบริติชในช่วงเวลานี้ไม่มีการรวบรวมเป็นประมวลกฎหมาย และอาศัยเพียงบรรทัดฐานและกฎหมายจารีตประเพณี จนกระทั่งมีการประกาศใช้ พระราชบัญญัติสัญชาติบริติชและสถานะของคนต่างด้าว ค.ศ. 1914 (British Nationality and Status of Aliens Act 1914) ซึ่งทำให้สถานะบริติชซับเจกต์กลายเป็นสัญชาติร่วมกันทั่วทั้งจักรวรรดิ