กองทุนเยอรมันมาร์แชลแห่งสหรัฐอเมริกา
สรุปใจความสำคัญ
- ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2515 โดยรัฐบาลเยอรมนีตะวันตกเพื่อเป็นอนุสรณ์ครบรอบ 25 ปีของแผนมาร์แชล
- เป็นคลังสมองที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด มุ่งเน้นความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป
- มีสำนักงานใหญ่ในวอชิงตัน ดี.ซี. และมีเครือข่ายสำนักงานครอบคลุมหลายเมืองในยุโรปและตุรกี
- ถูกประกาศให้เป็นองค์กรที่ไม่พึงประสงค์ในรัสเซียเมื่อปี พ.ศ. 2561
กองทุนเยอรมันมาร์แชลแห่งสหรัฐอเมริกา (German Marshall Fund of the United States หรือ GMF) เป็นคลังสมอง (Think Tank) ด้านนโยบายสาธารณะของสหรัฐอเมริกาที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด โดยมีวัตถุประสงค์หลักเพื่อส่งเสริมความร่วมมือและความเข้าใจอันดีระหว่างภูมิภาคอเมริกาเหนือและสหภาพยุโรป
ประวัติและการก่อตั้ง
การก่อตั้งและจุดประสงค์
GMF ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2515 (ค.ศ. 1972) โดยได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาลเยอรมนีตะวันตก เพื่อเป็นอนุสรณ์ถาวรในการระลึกถึงความช่วยเหลือภายใต้แผนมาร์แชล (Marshall Plan) ในวาระครบรอบ 25 ปี ผู้ที่มีบทบาทสำคัญในการผลักดันคือ กุยโด โกลด์แมน (Guido Goldman) ผู้อำนวยการโครงการยุโรปตะวันตกศึกษาของมหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ดในขณะนั้น ซึ่งได้ประสานงานกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของเยอรมนีตะวันตก อเล็กซ์ เมิลเลอร์ (Alex Möller) เพื่อจัดตั้งกองทุนส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างยุโรปและสหรัฐฯ
นายกรัฐมนตรี วิลลี บรันท์ (Willy Brandt) ของเยอรมนีตะวันตก ได้ประกาศการก่อตั้ง GMF อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน พ.ศ. 2515 ณ มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด โดยระบุว่าองค์กรนี้จะช่วยเพิ่มพูนความร่วมมือและความเข้าใจซึ่งกันและกันระหว่างสหรัฐฯ และยุโรป
การพัฒนาในยุคแรก
ในช่วงทศวรรษ 1970 และ 1980 GMF ทำหน้าที่มอบทุนสนับสนุนงานวิจัยทางวิชาการและโครงการต่างๆ รวมถึงการสนับสนุนเงินทุนเริ่มต้นให้แก่สถาบันเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ (Institute for International Economics) ซึ่งปัจจุบันคือสถาบันปีเตอร์สันเพื่อเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ (Peterson Institute for International Economics)
ในปี พ.ศ. 2523 GMF ได้เปิดสำนักงานแห่งแรกในยุโรป ณ เมืองบอนน์ และในปี พ.ศ. 2530 จอร์จ เคนแนน (George Kennan) นักการทูตผู้ทรงอิทธิพลได้กล่าวปาฐกถาพิเศษในงานประชุมที่จัดขึ้นในเบอร์ลินตะวันตก เพื่อรำลึกถึงวาระครบรอบ 40 ปีของแผนมาร์แชล นอกจากนี้ GMF ยังได้สนับสนุนขบวนการประชาธิปไตยในยุโรปกลางและตะวันออกผ่านการให้ทุนสนับสนุนขนาดเล็ก
การขยายตัวและบทบาทในปัจจุบัน
หลังปี พ.ศ. 2532 GMF ได้ขยายขอบเขตการดำเนินงานอย่างกว้างขวาง โดยมีการจัดทำแบบสำรวจ Transatlantic Trends ซึ่งเป็นตัวบ่งชี้ความคิดเห็นของสาธารณชนทั้งสองฝั่งมหาสมุทรแอตแลนติก และการจัดตั้งโปรแกรม Transatlantic Fellows เพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายสาธารณะระดับโลก
โครงการสำคัญ
- Brussels Forum: การประชุมประจำปีที่รวมผู้นำทางการเมือง ผู้บริหารระดับสูงจากภาคธุรกิจ และนักวิชาการจากสหรัฐฯ ยุโรป และทั่วโลก เพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นสำคัญในกรุงบรัสเซลส์
- Atlantic Dialogues: กิจกรรมประจำปีที่จัดขึ้นในประเทศโมร็อกโก โดยรวบรวมผู้นำจากภาครัฐและเอกชนประมาณ 300 คนจากลุ่มน้ำแอตแลนติก รวมถึงแอฟริกาและลาตินอเมริกา เพื่อหารือเรื่องความมั่นคง เศรษฐกิจ การย้ายถิ่นฐาน และพลังงาน
- Alliance for Securing Democracy: โครงการที่มุ่งเน้นการปกป้องระบอบประชาธิปไตยจากการแทรกแซง
ในปี พ.ศ. 2561 รัสเซียได้ประกาศให้ GMF เป็น "องค์กรที่ไม่พึงประสงค์" (Undesirable Organization)
การบริหารงานและสำนักงาน
GMF มีสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และมีสำนักงานสาขาในหลายเมืองสำคัญ ได้แก่ เบอร์ลิน, บรัสเซลส์, อังการา, เบลเกรด, บูคาเรสต์, ปารีส และวอร์ซอ
รายนามประธานองค์กร
| ชื่อประธาน | วาระการดำรงตำแหน่ง |
|---|---|
| เบนจามิน เอช. รีด (Benjamin H. Read) | พ.ศ. 2516 – 2520 |
| โรเบิร์ต เจอรัลด์ ลิฟิงสตัน (Robert Gerald Livingston) | พ.ศ. 2520 – 2524 |
| แฟรงก์ อี. ลอย (Frank E. Loy) | พ.ศ. 2524 – 2538 |
| เครก เคนเนดี (Craig Kennedy) | พ.ศ. 2539 – 2557 |
| คาเรน ดอนฟรีด (Karen Donfried) | พ.ศ. 2557 – 2564 |
| เฮเทอร์ คอนลีย์ (Heather Conley) | พ.ศ. 2564 – 2567 |
| อเล็กซานดรา เด ฮูป เชฟเฟอร์ (Alexandra de Hoop Scheffer) | พ.ศ. 2568 – ปัจจุบัน |
คำถามที่พบบ่อย
กองทุนเยอรมันมาร์แชล (GMF) คืออะไร?
GMF คือคลังสมองด้านนโยบายสาธารณะของสหรัฐฯ ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด มุ่งส่งเสริมความเข้าใจและความร่วมมือระหว่างอเมริกาเหนือและสหภาพยุโรป
GMF ก่อตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ใด?
ก่อตั้งขึ้นเพื่อเป็นอนุสรณ์ถาวรถึงความช่วยเหลือจากแผนมาร์แชล โดยมุ่งเน้นการวิจัย การวิเคราะห์นโยบาย และการสร้างเครือข่ายผู้นำระหว่างสองทวีป
โครงการที่โดดเด่นของ GMF มีอะไรบ้าง?
โครงการที่สำคัญ ได้แก่ Brussels Forum ซึ่งเป็นการประชุมผู้นำระดับสูงในบรัสเซลส์ และ Atlantic Dialogues ที่เน้นความร่วมมือในลุ่มน้ำแอตแลนติก รวมถึงแอฟริกาและลาตินอเมริกา
ทำไมรัสเซียถึงประกาศให้ GMF เป็นองค์กรที่ไม่พึงประสงค์?
รัสเซียประกาศให้ GMF เป็น 'องค์กรที่ไม่พึงประสงค์' ในปี พ.ศ. 2561 ซึ่งมักเกิดขึ้นกับองค์กรต่างชาติที่ถูกมองว่าแทรกแซงกิจการภายในของรัสเซีย
