ธนาคารการลงทุนระหว่างประเทศ (IIB)

ธนาคารการลงทุนระหว่างประเทศ (International Investment Bank หรือ IIB) เป็นสถาบันการเงินพหุภาคีที่ปัจจุบันอยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐบาลรัสเซีย และถูกระบุว่าเป็นองค์กรที่ถูกคว่ำบาตร โดยมีจุดเริ่มต้นจากการก่อตั้งโดยสหภาพโซเวียตในปี 1970 เพื่อสนับสนุนความร่วมมือทางเศรษฐกิจในกลุ่มประเทศคอมมิวนิสต์

ประวัติและการก่อตั้ง

ยุคสหภาพโซเวียต

IIB ถูกก่อตั้งขึ้นในปี 1970 ภายใต้การสนับสนุนของสภาความช่วยเหลือซึ่งกันและกันทางเศรษฐกิจ (Comecon) โดยมีการลงนามในข้อตกลงจัดตั้งเมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม 1970 และจดทะเบียนกับสำนักงานเลขาธิการสหประชาชาติ (หมายเลข 11417) ธนาคารเริ่มดำเนินงานอย่างเป็นทางการในวันที่ 1 มกราคม 1971

สมาชิกผู้ก่อตั้งประกอบด้วยกลุ่มประเทศในบล็อกตะวันออก ได้แก่ สหภาพโซเวียต, บัลแกเรีย, ฮังการี, เยอรมนีตะวันออก, มองโกเลีย, โปแลนด์, โรมาเนีย และเชโกสโลวาเกีย

ยุคหลังคอมมิวนิสต์และการฟื้นฟู

ภายหลังการล่มสลายของสหภาพโซเวียต IIB ได้หยุดการดำเนินงานชั่วคราว จนกระทั่งในปี 2001 กระทรวงการคลังของรัสเซียได้เข้ามาจัดการภาระผูกพันที่มีต่อเจ้าหนี้ของ Comecon

ในปี 2019 รัฐบาลรัสเซียได้ฟื้นฟูบทบาทของธนาคารและย้ายสำนักงานใหญ่จากมอสโกไปยังกรุงบูดาเปสต์ ประเทศฮังการี โดยในขณะนั้น นายกรัฐมนตรี วิกตอร์ ออร์บาน ของฮังการี ได้มอบเอกสิทธิ์ทางการทูตและการพำนักในสหภาพยุโรปให้แก่เจ้าหน้าที่และพันธมิตรของธนาคาร และในปี 2020 IIB ได้เข้าซื้อพระราชวัง Lánchíd ในบูดาเปสต์เพื่อใช้เป็นสำนักงานใหญ่

การถอนตัวของสมาชิกและวิกฤตการณ์

สมาชิกของ IIB เริ่มลดลงอย่างต่อเนื่องตามการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง:

• เยอรมนีตะวันออก: ถอนตัวในปี 1990 หลังการรวมประเทศเยอรมนี
• โปแลนด์: ถอนตัวในปี 2000 ก่อนเข้าเป็นสมาชิกสหภาพยุโรป
• เช็กเกีย, สโลวาเกีย, โรมาเนีย และบัลแกเรีย: เริ่มกระบวนการถอนตัวในปี 2022 หลังจากรัสเซียรุกรานยูเครน
• ฮังการี: ประกาศถอนตัวในเดือนเมษายน 2023 และมีผลอย่างเป็นทางการในวันที่ 19 ตุลาคม 2023 เนื่องจากผลกระทบจากการคว่ำบาตร

การถอนตัวของสมาชิกจำนวนมากส่งผลให้ธนาคารสูญเสียเงินทุนสำรองสภาพคล่อง ประกอบกับการถูกระงับเงินทุนโดย Euroclear และรัฐบาลเบลเยียมในเดือนตุลาคม 2022 ทำให้ IIB เผชิญกับความเสี่ยงในการล้มละลาย

ในเดือนเมษายน 2023 รัสเซียได้ประกาศย้ายสำนักงานใหญ่ของธนาคารกลับไปยังกรุงมอสโกอีกครั้ง

โครงสร้างการบริหาร

IIB มีโครงสร้างการกำกับดูแลดังนี้:

• คณะผู้ว่าการ (Board of Governors): องค์กรบริหารสูงสุด ประกอบด้วยตัวแทนจากรัฐสมาชิก
• คณะกรรมการบริหาร (Board of Directors): รับผิดชอบการจัดการทั่วไปของธนาคาร
• คณะกรรมการจัดการ (Management Board): หน่วยงานบริหารที่ได้รับการแต่งตั้งจากคณะผู้ว่าการ
• คณะกรรมการตรวจสอบ (Audit Committee): ควบคุมกิจกรรมของธนาคาร โดยใช้ผู้ตรวจสอบบัญชีจากรัสเซียตั้งแต่ปี 2023

ในขณะที่ตั้งอยู่ในบูดาเปสต์ IIB ได้รับเอกสิทธิ์ในฐานะองค์กรระหว่างประเทศ ทำให้ไม่ต้องอยู่ภายใต้กฎระเบียบการธนาคารของประเทศโฮสต์

สถานะสมาชิกปัจจุบัน